Значение проекта межевания

Проект межевания территории

Значение проекта межевания

Юридическая база знаний › Земельное право

14.11.2018 1 770 просмотров

Важнейшим документом, применяющимся при градостроении, является проект межевания территории (далее – ПМТ).

Он должен разрабатываться наряду с проектом планировки и дает представление о территории застройки, фактически распределяя земли по назначению (придомовые участки, территории садов и школ, проезды, автостоянки и пр.

) Еще одна задача ПМТ – определение того места, где находятся границы земельных участков.

Зачем нужен проект межевания

Проект межевания нужен не всегда, а лишь в случаях, определенных третьим пунктом ст.11.3 Земельного Кодекса РФ.

Так, обязательно необходим ПМТ, если из одного участка делают несколько. Кроме того, при необходимости выделить территорию там, где имеется многоэтажная застройка, также потребуется ПМТ. Разумеется, если на определенном участке планируется строительство дорог, прокладывание трубопровода и прочих подобных коммуникаций (как федерального, так и регионального значения), нужен проект межевания.

В указанных ситуациях, чтобы внести информацию о земельном участке в реестр, обязательно потребуется ПМТ.

Важно! Здесь следует обратить внимание, что проект межевания в дачных товариществах и СНТ может не разрабатываться. Однако это правило работает лишь до начала 2020 только в тех случаях, когда уже есть проектная документация. К тому же, важным условием является ее утверждение до 2018 года.

В иных случаях, чтобы образовать земельный участок в рамках определенной территории, достаточно будет схемы расположения его на кадастровом плане. Этот документ можно получить по запросу в органе МСУ.

В целом у человека может появиться впечатление, что подготовка указанного проекта интересует лишь органы государственной (или местной) власти, иногда юридические лица, никак не касаясь физических (то есть граждан). Однако порой ПМТ имеет смысл для владельцев всех участков соответствующей территории. Почему?

В этом году межевание стало считаться неизбежной мерой. Без нее землю невозможно будет поставить на учет, а значит, и внести в реестр недвижимости.

Кроме того, это ведет к тому, что любая сделка по поводу подобного участка расценивается, как недействительная (а точнее, ничтожная), потому что в юридическом смысле человек не считается ее владельцем.

А чтобы закрепить свои права, придется обратиться в орган, осуществляющий регистрацию недвижимого имущества. Для этого, в свою очередь, нужно закрепить границы, а также внести поправки в кадастр.

По закону сделать это получится, если для территории, на которой находится земля, нужно сделать ПМТ, поскольку без него нельзя законно подтвердить границы своего участка. Землей, разумеется, можно будет продолжать пользоваться, однако законно распоряжаться не получится (продать, сдать в аренду, построить дом и зарегистрировать его).

Рассмотрим пример. Гражданину в порядке наследования достался земельный участок. ПМТ по нему отсутствовал, поскольку, когда он был зарегистрирован, такого требования еще не было.

Итак, наследник принял участок в 2018 году и хочет возвести на нем постройку. Однако законных оснований для этого у него нет, пока не будет составлен проект межевания.

Без него, как уже было сказано, нельзя подтвердить границы.

Из чего состоит ПМТ

Что представляет собой непосредственно проект межевания? Это достаточно большой документ, состоящий из двух частей: основной, а также дополнительных материалов, содержащих обоснования.

Обычно самой обширной является текстовая часть (или описательная). В ней проводятся все расчеты, описываются границы земельного участка, отражаются основные характеристики территории, а также иногда указывается причина проведения работ. В приложении же должен быть список источников дополнительной информации, применявшихся при исследовании геодезистами.

https://www.youtube.com/watch?v=KmFzmUnkj0A

В ПМТ обязательно входит чертеж, где нанесена определенная разметка. Что именно видно на изображении?

  • линии красного цвета, обозначающие границы участков, отведенных под общее пользование. К ним могут относиться: улицы, тротуары, парки. Кроме того, среди них имеются коммуникации разного рода. Указанные линии должны точно соответствовать уже имеющемуся или утвержденному проекту планировки;
  • линии отступа – проводятся, чтобы делать расчеты места, где можно возводить здания и сооружения. Все это не должно пересекать красную разметку, поскольку в такой ситуации общественные земли окажутся на частных территориях, что незаконно (по требованиям Земельного Кодекса РФ). Таким образом, участок, где проходит красная линия, не сможет быть продан или оформлен в приватную собственность. Иногда разрешается его арендовать, однако больше ничего сделать нельзя;
  • границы, которые нуждаются в изменениях. Также отмечаются территории, планируемые к разделению. Для удобства им обязательно присваивается номер;
  • границы особых участков (с культурными и историческими объектами, публичными сервитутами и пр.).

Если планируется осуществить межевание земель для прокладки трубопроводов и иных коммуникаций, проект отображает следующие сведения о границах:

  • имеющихся и планирующихся к созданию участков земли;
  • участков, которые должны быть изменены в результате строительства;
  • участков, назначение которых станет другим.

Важно, чтобы в данной ситуации для всех вновь появляющихся земельных территорий бы указан вид дозволенного использования.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Сколько по времени готовят ПМТ

Рассмотрим поэтапно из каких процессов состоит подготовка проекта межевания территории с указанием затраченного времени. Обычно на сроки влияют разнообразные факторы, на которые обычно никак невозможно повлиять. Остается лишь ждать результатов. Итак, какие этапы проходит подготовка проекта:

  1. Публикация решения органа МСУ о подготовке ПМТ. Обычно оно появляется на официальном портале администрации, чтобы любой гражданин, проживающий на указанной территории, мог отправить свои предложения или комментарии. Его срок составляет 30 дней.
  2. Далее начинается непосредственно разработка проекта. Разумеется, чаще всего сама администрация этим не занимается (указанный процесс достаточно сложный, трудоемкий и дорого стоит). Обычно, чтобы подготовить ПМТ, объявляется конкурс среди специализированных компаний и фирм. Специалисты выигравшей организации проводят сбор сведений о соответствующей территории. Для этого используются все доступные источники: атласы, карты, данные из кадастра и реестра. Перечисленные документы обычно указываются в приложении к готовому ПМТ. Обычно, если речь идет о маленьком участке, то время разработки проекта его межевания составит приблизительно один месяц.
  3. Все проекты затем отправляются на согласование в муниципальные органы. Комиссия проверяет соответствие ландшафта, собственников реальным данным. Согласование в среднем потребует еще 30 дней.
  4. После проводятся общественные слушания. Данный этап может продолжаться от 30 дней до одного квартала. Все зависит от локальных актов администрации и органов власти.

Важно! Для некоторых категорий земель подобные общественные слушания не проводятся. Какая проектная документация минует данный этап – определено законодательством. Обычно речь идет о землях, где планируется проведение коммуникаций, а также о территориях дачных и садовых товариществ. Кроме того, эта стадия пропускается, когда имеется договор о комплексном освоении.

  1. Финальным этапом считается утверждение. Это делает глава местного органа самоуправления, на что ему также дается 1 месяц.

Итак, минимальный срок, за который формируется указанный проект, достигает 4 месяцев. Однако обычно данный процесс затягивается, порой превышая даже полгода. Все зависит от величины участка и иных значимых факторов, например, интенсивности застройки, расположения исторических построек на нем и пр.

Пример

Рассмотрим примерный образец ПМТ.

  • первая часть обычно отводится под описание существующей ситуации: расположение территории, ее физические границы, площадь, какова застройка (дома, количество этажей, годы возведения), количество земельных участков, их площадь;
  • далее предлагается проектное решение, то есть составители уточняют, каким образом нужно изменить границы участков, какие из них предлагается сохранить в текущем виде;
  • если на территории имеются многоквартирные дома, проводится расчет их общей площади, что обычно заносится в таблицу. Обязательно должна быть указана формула, по которой проводятся вычисления;
  • в конце делаются выводы по всей проведенной работе;
  • также иногда в приложении имеется таблица, отражающая технико-экономические показатели межевания. К ним относятся: уточнения по поводу площади территории, подлежащей (и не подлежащей) разделению, отдельные указания величин различных объектов.

Подведем итоги

ПМТ и проект планировки – достаточно значимые градостроительные документы, в которых устанавливаются реальные границы земельных участков. Они необходимы также, чтобы обозначить пространства, расположенные в пределах одной территории, каково их назначение и статус.

В любой стране земля имеет своего владельца, а также статус, определяющий возможные действия по ее распоряжению или пользованию. По этой причине планировка и межевание территории – крайне важный инструмент правового государства.

Он позволяет установить принципы пользования соответствующим земельным участком.

В связи с чем рекомендуется ответственно и внимательно подойти к процессу подготовки и оформления ПМТ, чтобы иметь возможность полноценно распоряжаться либо своей приватной территорией, либо общественной.

Что такое проект межевания территории и как его подготовить Ссылка на основную публикацию

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/proekt-mezhevaniya-territorii

Статья 43. Проекты межевания территорий

Значение проекта межевания

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры (часть в редакции, введенной в действие с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ.

2. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

4. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

4.1. В проекте межевания территорий, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено статьями 59 и 60 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации”.

(Часть дополнительно включена с 24 ноября 2012 года Федеральным законом от 12 ноября 2012 года N 179-ФЗ)
4.2.

В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в соответствии с таким проектом межевания должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

(Часть дополнительно включена с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ)5.

Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;3) границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

4) пункт утратил силу с 1 марта 2015 года – Федеральный закон от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ;5) пункт утратил силу с 1 марта 2015 года – Федеральный закон от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ;6) границы территорий объектов культурного наследия;7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы зон действия публичных сервитутов.

5.1.

Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.

(Часть дополнительно включена с 24 июля 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 247-ФЗ)5.2.

В проекте межевания территории также должны быть указаны:1) площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей;2) образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования;

3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

(Часть дополнительно включена с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ)
6. В составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.

(Часть дополнена с 25 марта 2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 41-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

Источник: http://ogdkrf.ru/st43

Проект межевания территории – что это, зачем нужен, состав, разработка, стоимость документа

Значение проекта межевания

Правожил.com > Оформление недвижимости > Проект межевания территории — это юридический документ на землю

В общей сложности проект межевания территории – это разновидность документа обозначающего план определенной площади. Как правило, он делается на подлежащие строительству площади.

Проект межевания позволяет с точностью определить границы площадей, особенно важно это в случае планирования застройки

Изготовление таких проектов, предположительно застраиваемых участков, осуществляется для определения границ пустых площадей, которые будут застраиваться кем — либо.

Кроме того, выявление места для расположения объектов капитального строительства федеральной или региональной направленности. Кроме того, обязательно делается проект межевания территории линейного объекта.

Для чего нужен проект межевания территории? Такой документ необходим в ряде ситуаций, связанных с выделением земельных площадок:

  1. С предоставленной комплексной площадью.
  2. Предоставленной некоммерческой компании. К примеру, для ведения садоводческой деятельности или дачного хозяйства.
  3. В отношении которых, оформлен договор об их развитии.
  4. Застроенных домами, с большим количеством квартир.
  5. Для размещения линейных объектов различных видов направлений.

Межевание земли важно в процессе:

  • оформления любых сделок с владением
  • регистрация права владения
  • раздел или объединение площади и тому подобное.

Без межевания запрещено проводить какие-либо сделки с участком

Без этой процедуры нет возможности, провести какие — либо сделки с землёй. А так же все действия будет признаваться вне закона. Без этой процедуры человек не будет иметь никаких прав, несмотря на наличие свидетельства.

Важно понимать, что только специальные люди вправе проводить межевание территории, тем более, что именно они сделают это правильно. Но им будет необходима поддержка юристов и услуги специалистов геодезии.

Все нюансы, связанные с данной процедурой, нуждаются в доскональном подходе. Это обусловлено хитрыми сплетениями законов и специфическими особенностями земли, которая подлежит межеванию.

Здесь можно столкнуться со следующими важными моментами:

  1. Расположение участка на охраняемой площади.
  2. Земля находящаяся вблизи от окончания площадей общего использования.
  3. Требования суда.
  4. Наследие.
  5. Самостоятельный захват территории, и многое подобное.

Вышеуказанные нюансы, имеют большое значение, при этом ответственной процедуре.

Важным моментом считается тот факт, что межевание, процесс специфический и отличен друг от друга в разных регионах.

Межевание автоматически закрепляет факт правового владения на землю.

Для того, чтобы составить договор с геодезической организацией понадобится:

  • документ, удостоверяющий личность владельца
  • право устанавливающая документация, которая подтверждает право владения на участок
  • доверенность, утвержденная нотариусом и документ, удостоверяющий личность доверителя, в случае, представления интересов.

В данной процедуре дополнительно могут затребовать справки об отсутствии на участке:

  • кабелей электричества
  • коммуникаций или разрешение на данный процесс.

Чтобы заключить договор на межевание потребуется предоставить геодезической организации документы на владение участком

Если участок находится на грани с другими площадями, важно известить соседей, чтобы они пришли на проведение экспертизы инженерами, для согласования зонирования.

Их присутствие важно, так как бывают случаи, когда соседи используют землю друг друга, не зная об этом факте.

Межевание, в такой ситуации, дает достоверное и точное зонирование. Уведомить людей, живущих по соседству, необходимо не позже семи дней до начала процедуры.

Кем подготавливается проект межевания земельного участка? Это может сделать сама геодезическая фирма или владелец участка. Компания эту услугу предоставляет за деньги, примерно двести пятьдесят рублей с человека.

Главное понимать, что если люди, живущие по соседству, поставлены в известность и все равно не пришли на данный процесс, межевание будет производиться без их присутствия.

Отсутствие соседей не будет основанием отказа от проведения экспертизы. Главное, что бы они были поставлены в известность.

Состав проекта

Проект межевания состоит из нескольких чертежей и аналитических документов

Решение о создании таких проектов всегда исходит от государственных органов власти.

Власть местного самоуправления, обычно, сама делает такие работы, или заключает договор со специальной организацией осуществляющей подобную деятельность.

Общая карта такого рода проекта состоит из нескольких аналитических бумаг и чертежей.

Такая информация включает в себя некоторые данные:

  • исследование влияния экономических показателей
  • социальные особенности площади земли
  • признаки площади застройки: экологические, культурные и технические

Вышеуказанные данные способствуют правильному установлению границ рассматриваемых зон. Удобное расположение важно при изготовлении планов площадей, которые будут отданы под строительство.

Этот документ, прежде всего, содержит чертеж с изображениями:

  1. Линии красного цвета, утвержденные в плане площади.
  2. Отступы от вышеуказанных линий, означающие возможное расположение объектов.
  3. Обозначение уже застроенных участков, а так же границы площадей, на которых располагаются линейные объекты. К ним относятся: связь и электропередачи; все виды трубопроводов; дороги для автомобилей; железные дороги и другие.
  4. Зонирование формируемых площадей земли, в планах передаваемые для застройки кому — либо.
  5. Границы площадей, определенных для расположения объектов капитального строительства различного назначения.
  6. Ограничение зон площадей под зданиями культурного наследования.
  7. Разграничение площадей, по определенным условиям.
  8. Обозначение зон публичных сервитутов (ограниченное право использования чужой земли).

При разработке проекта площадей в состав земли включаются участки:

  • под зданиями и сооружениями
  • любых проходов к ним
  • для стоянок транспорта
  • различных площадок при доме
  • хозяйственных площадок
  • площадок для занятий физкультурой
  • резервные площади.

Для того, чтобы сделать проект нужен небольшой перечень документации:

  1. Предварительный проект планирования.
  2. Эскизный генеральный план площадки, с включением схемы расположения всех зданий и сооружений, а также их зонирование.
  3. Кадастровый документ.
  4. Обязательно наличие топосъемки на рассматриваемую площадку. С её помощью идентифицируются положение всех построек, коммуникаций и рельеф местности.

Сам процесс изготовления проекта состоит из трех главных этапов:

Распоряжение администрации на изготовление проекта зонирования, причины возникновения распоряжения:

  • желание администрации
  • письменное прошение арендатора
  • предложения других заинтересованных личностей, в письменном виде.

Для выполнения проекта межевания подписывается контракт со специализированной юридической или инженерной компанией

Непосредственное составление проекта. Им занимаются специализированные инженеры или юридические компании. Они получают право на деятельность с помощью оформленного контракта.

В проекте обязательно наличие:

  • информации о заказчике
  • данных исполнителя
  • пояснительного документа
  • информации о земле
  • изначальной информации о создаваемых участках
  • данных о подступах к ним
  • графического плана
  • приложения, в котором содержатся возражения заинтересованных лиц, заключение кадастрового специалиста по поступившим возражениям и их отсутствии
  • копии документации на площади
  • извещения о процессе согласования

Согласование проекта с администрацией, на этом этапе должностные лица проверяют соответствие документа необходимым нормативам:

  • техническим параметрам
  • сведениям, которые касаются планирования территорий
  • правил пользования землей и стройки.

После доскональной сверки проекта со всеми нормативов специальный орган устанавливает время проведения слушания.

На нем подробно рассматривается предложенный проект. И только после всего этого происходит утверждение проекта.

Сроки разработки

Непосредственная разработка и процесс утверждения проекта межевания делится на несколько этапов:

  1. Получение распоряжения на разработку проекта определения и деления площади. Сбор информации и топографическая съемка. На это примерно понадобится около шести недель времени.
  2. Непосредственная разработка. Эта процедура займет не больше двух недель.
  3. Утверждение проекта. Такой процесс займет около семи недель.

Таким образом, в общей сложности на этот процесс потребуется примерно от трех до четырех месяцев.

Стоимость проекта

Стоимость проекта межевания рассчитывается с учетом сложности его изготовления, а также предназначения объектов, которые будут на нем возводиться

https://www.youtube.com/watch?v=B3FOZ3MxoSk

Размер расходов, предстоящих заказчику, устанавливается в зависимости от множества причин.

В каждом определенном случае стоимость проекта будет считаться индивидуально.

Она зависит от количества работы и площади объекта. А так же от степени сложности самого процесса и видов объектов, которые необходимо построить.

Например, есть несколько разновидностей объектов, для которых могут разрабатываться проекты:

  1. Здания для здравоохранения.
  2. Жилые дома.
  3. Здания, с помощью которых предоставляются определенные виды услуг. К примеру, туристическая база или гостиница.
  4. Дома с большим количеством квартир.
  5. Здания с сельскохозяйственным направлением.
  6. Склады.
  7. Промышленные помещения.
  8. Спортивные сооружения.
  9. Образовательные учреждения.

Ориентировочная стоимость таких работ составляет от четыреста до одной тысячи рублей.

Межевание в большей степени имеет заявительный характер. Каждый человек сам решает, что ему делать.

Если бы эта процедура проводилась бесплатно, конечно, глупо было бы сразу не делать её. Но если нет средств, законодательство дает возможность регистрации земли без данной процедуры. Можно оформить собственность, а в случае необходимости межевать участок.

Следует понимать, что нарушения при составлении такой документации говорят о неосведомленности, а так же небрежности исполнителей, занимающихся разработками проекта.

Именно поэтому, важно критично подходить к выбору исполнителя для планировки территории.

Более подробно о покупке земельного участка и межевании расскажет опытный юрист, смотрим видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

04 Сен 2016      Юлия Юрьевна         1244      

Источник: https://PravoZhil.com/oformlenie/proekt-mezhevaniya-territorii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.