Строительство на берегу озера

Содержание

Дом у воды: как строить, чтобы не снесли :: Жилье :: РБК Недвижимость

Строительство на берегу озера

Studio MDF/Shutterstock

Действующее законодательство значительно ограничивает застройку земельных участков вблизи воды. Специальные жесткие режимы устанавливаются на водных объектах, которые используются для питьевого водоснабжения. Нередко подобные случаи доходят до судебных разбирательств, и часто суды выносят решение о сносе таких домов или изъятии земельных участков.

Рассказываем, какими законами регулируется застройка рядом с водой, можно ли строить в зонах санитарной охраны и как возвести дом, чтобы потом его не снесли.

Зимой и весной 2020 года в суды Московской области поступил ряд исков о сносе домов близ воды, а также о требовании вернуть земельные участки в государственную собственность.

ФГБУ «Канал имени Москвы» в соответствии с поручением Росморречфлота организовало работу по восстановлению прав в отношении землеотводов, предоставленных учреждению для строительства и надлежащей последующей эксплуатации канала имени Москвы, в том числе — водохранилищ.

По фактам нарушений учреждение подало в суд об истребовании указанных земельных участков в собственность государства.

Всего учреждение подало иски в отношении 57 земельных участков, из них четыре исковых требования о признании здания, строения самовольной постройкой, сообщили «РБК-Недвижимости» в пресс-службе ФГБУ «Канал имени Москвы». 

Наталья Гарнелис/ТАСС

В настоящий момент судебная практика идет по пути отказа в предоставлении в частную собственность даже земельных участков со строениями в том случае, если они находятся в первом или втором поясе зоны санитарной охраны (ЗСО), говорит руководитель направления «Коммерческие споры» фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Василий Малинин.

Чтобы не попасть под снос, нужно проверить наличие разрешительных документов на строительство, генеральный план и правила землепользования населенного пункта, документы о регистрации права собственности в Росреестре, вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с ПЗЗ и данными Росреестра, рекомендует адвокат Forward Legal Олег Шейкин.

Что такое самовольная постройка

Самовольной постройкой признается здание или сооружение, возведенное без прав на земельный участок либо без необходимых согласований, с нарушением градостроительных и архитектурных норм. При этом земельный участок должен быть предназначен для жилищного строительства.

При строительстве собственник нарушил права соседа, а здание угрожает здоровью и жизни других граждан. Снести частное строение на собственном участке теперь могут только по решению суда, а не по решению местной администрации.

Подробнее о том, что можно строить на земельных участках, чтобы не попасть под снос, ранее писала «РБК-Недвижимость».

Роман Балаев/ТАСС

Особенность регулирования застройки у воды

Строительство рядом с речками и водоемами накладывает ряд дополнительных ограничения на застройку и оборот земельных участков.

Особенно жесткие меры применяются для водных объектов, которые являются источниками водоснабжения. На этих территориях устанавливают водоохранные зоны.

Они делятся на три пояса регулирования, в которых либо полностью запрещено любое строительство, либо действуют различные ограничения.

Согласно Водному кодексу, нельзя строить здания в пределах береговой полосы, которая обычно составляет от 5 до 20 м в зависимости от протяженности водоема.

Водоохранные зоны составляют от 50 до 200 м и также зависят от протяженности водоема.

В пределах водоохранных зон можно строить при наличии сооружений, защищающих воду от загрязнений (канализации, локальные очистительные сооружения), поясняет адвокат Шейкин.

Для источников питьевой воды предусматриваются еще и санитарные зоны, которые составляют не менее 100 м. В пределах этих зон запрещается любое строительство, кроме объектов, необходимых для эксплуатации и водного объекта.

Наталья Гарнелис/ТАСС

Постановлением СНК РСФСР № 696 на канале имени Москвы установлена зона санитарной охраны (ЗСО) второго и третьего поясов, которая включает в себя километровую полосу в обе стороны от уреза воды в канале на всем его протяжении от Иваньковского водохранилища до Клязьминского водохранилища включительно. Решением исполкомов Моссовета и Мособлсовета от 17.04.1980 № 500-1143 был утвержден проект установления красных линий границ ЗСО.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. В соответствии с СанПиН первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала.

В этом поясе запрещено любое строительство.

Второй и третий пояса ограничений в некоторых случаях допускают строительство жилья при обязательном соблюдении требований, направленных на предупреждение загрязнения источников водоснабжения, говорит юрист Еремин.

В границах второго и третьего поясов допускается проживание людей и строительство различных объектов, включая жилищное строительство.

«Однако любое новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а на владельцев объектов, которые могут оказать негативное влияние на качество воды, возложена обязанность по выполнению предусмотренных СанПиН санитарных мероприятий под угрозой административной ответственности», — отмечает Малинин из юрфирмы «Рустам Курмаев и партнеры».

Beton.7/Shutterstock

Сведения об установленных зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения могут содержаться в Едином государственном реестре недвижимости. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения должны отображаться на карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки.

Если самострой. Как защитить права?

Спасти от сноса свое здание, которое отвечает признакам самовольной постройки, можно в том случае, если нет нарушений строительных норм, земельный участок допускает возможность нахождения на нем этого здания и оно не создает угрозу для жизни и здоровья других лиц, говорит Шейкин из Forward Legal.

По его словам, в таком случае в судебном порядке можно требовать признания права собственности на самовольную постройку.

«Если же здание не может находиться на земельном участке в связи с ограничениями, но при этом у собственника есть все разрешительные документы, тогда в случае его сноса можно требовать взыскания убытков с соответствующих органов власти», — поясняет адвокат.

Добросовестность поведения лиц при приобретении имущества или возведении строений на приобретенных земельных участках является основанием для защиты прав таких лиц даже в ситуации последующего изъятия имущества или сноса строений, отмечает Еремин из НЮС «Амулекс». В этом случае, по словам юриста, необходимо обращаться в суд за компенсацией рыночной стоимости дома, установить ответственность органа, выдавшего разрешительную документацию на строительство объекта ИЖС, в причинении вреда добросовестному застройщику.

Aleoks/Shutterstock

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5ea138339a79477294b9565a

Жилой или садовый дом в водоохранной зоне: что нужно знать?

Строительство на берегу озера

Использование водоохранной зоны регулируется водным и природоохранным законодательством. По российским законам водоохранные зоны водных объектов имеют особый правовой статус.

Поэтому, если Вы стали собственником земельного участка, расположенного возле водоема и планируете возвести на нём дом или являетесь владельцем недвижимости на берегу, во избежание конфликтных ситуаций рекомендуем ознакомиться с данным материалом.

1. Что такое водоохранная зона?

В нашей стране на законодательном уровне принят ряд мер, направленных на установление защитных механизмов в сфере водопользования.

Понятие водоохранной зоны содержится в ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ).

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ.

На данных территориях устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиливания водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Водным законодательством установлен ряд запретов при использовании водоохранных зон. Наиболее существенным для владельцев объектов недвижимости, расположенной в такой зоне, является запрет на сброс сточных и дренажных вод (п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ).

Подробнее

Согласно ч. 15. ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон также запрещается:

  • использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
  • размещение кладбищ, скотомогильников, отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
  • осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
  • движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
  • размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением отдельных случаев), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
  • размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
  • разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением некоторых).

Другая цель установления специального режима водоохраной зоны – защита людей и хозяйственных объектов от разливов, паводков и других подобных стихийных бедствий.

Ширина водоохраной зоны, установленная в чч. 4-10 ст. 65 ВК РФ, зависит от типа и размера водоёма и составляет от 50 до 500 м (500 м – для моря).

Водный кодекс РФ также вводит понятие прибрежной защитной полосы в границах водоохраной зоны. Режим использования территории прибрежной защитной полосы имеет дополнительные ограничения.

Подробнее

Ч. 17 ст. 65 ВК РФ наряду с общими для водоохранных зон ограничениями в границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещает:

  • распашку земель;
  • размещение отвалов размываемых грунтов;
  • выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Ширина прибрежной защитной полосы зависит от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50 м, а для водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение, – 200 м.

В ч. 16 ст. 65 ВК РФ указано, что водоохранная зона может быть использована для хозяйственных, строительных и культурных целей исключительно с соблюдением особых условий.

Так, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости в водоохранной зоне разрешаются при условии оборудования их сооружениями, которые могут обеспечить охрану водных объектов от загрязнения и истощения вод.

Подробнее

Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, в ВК РФ понимаются:

  • централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
  • сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
  • локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и ВК РФ;
  • сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

2. Как получить сведения о расположении земельного участка под объектом недвижимости в границах водоохранной зоны?

Понять, что Ваш земельный участок частично или полностью находится в  границах водоохранной зоны, можно, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Для этого подайте через МФЦ либо в электронном виде запрос в Росреестр о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о земельном участке.

Используя сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, проверьте сведения о том, что земельный участок частично или полностью входит в зону с особыми условиями использования территории – водоохранную зону.

Такие сведения также можно получить с помощью общедоступного сервиса «Публичная кадастровая карта Росреестра» на официальном сайте Росреестра (http://www.pkk5.rosreestr.ru) по кадастровому номеру земельного участка.

Подробнее

Если границы земельного участка установлены, то на Публичной кадастровой карте появится контур земельного участка.

Чтобы узнать в какую охранную зону попадает участок, предварительно выберите слой «Зоны с особыми условиями использования территории», после чего на карте отобразятся все границы, внесенные в ЕГРН.

Если у участка не установлены границы, то существует другой – «визуальный» – способ определения охранных зон.

Для этого в слое «Управление картой» выберите «Космические снимки» для более удобного поиска интересующего земельного участка на карте, а также слой «Зоны с особыми условиями использования территории». После определения местоположения Вашего земельного участка визуально сопоставьте его расположение с границами водоохранной зоны на местности.

Если самостоятельный поиск и анализ данной информации для Вас по каким-то причинам затруднителен, то рекомендуем обратиться к сервису нашего сайта ПАСПОРТ ОБЪЕКТА.

С его помощью Вы получите документ, в котором  квалифицированные специалисты специально для Вас  обобщат и проанализируют не  только, имеющуюся в ЕГРН информацию о зоне с особыми условиям использования, но и дадут все необходимые рекомендации по соблюдению санитарных и водоохранных требований и норм. 

3. Размещение индивидуального жилого или садового дома в водоохранной зоне: условия и ограничения

Как уже было сказано, действующим законодательством допускается размещение объектов недвижимости в границах водоохранных зон при условии соблюдения всех санитарных и водоохранных требований и норм.

Прежде чем начать строительство в водоохранной зоне, нужно взвесить все плюсы и минусы этого решения.

С одной стороны это накладывает внушительный ряд ограничений, Вам в обязательном порядке придётся соблюсти не только основные строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, которые необходимо учитывать при проектировании и строительстве объекта ИЖС (они содержатся в Земельном кодексе, Градостроительном кодексе, СНиПах), но и все требования водоохранного законодательства. С другой же стороны, домик с речкой, разве то не чудесно!?

В частности, речь идёт о требовании оборудовать объекты недвижимости, расположенные в водоохранной зоне, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод (ч. 16 ст. 65 ВК РФ).

При этом на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, допускается применение приёмников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду (ч. 16.1 ст. 65 ВК РФ).

Законодательством РФ установлено, что все водные объекты, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, являются объектами общего пользования (ч. 1 ст. 6 ВК РФ).

Если иное не предусмотрено законом, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд (ч. 2 ст. 6 ВК РФ).

Поэтому организация личных закрытых пляжей является незаконной.

С 4 августа 2018 года Федеральным законом № 340-ФЗ от 03.08.

2018 “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” введен уведомительный порядок для начала строительства жилых домов на земельных участках, предоставленных для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства, а также для строительства жилых и садовых домов на садовых земельных участках.

Для соблюдения этого порядка направьте в муниципальную администрацию уведомление о планируемом строительстве объекта недвижимости (индивидуального жилого или садового дома) с приложением схемы расположения строений на земельном участке с размерами и параметрами.

Форма уведомлений утверждены приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр “Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома”.

Подать уведомление можно:

  • посредством личного обращения (в том числе, через МФЦ);
  • заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в электронной форме через Единый портал муниципальных и государственных услуг «Госуслуги» www.gosuslugi.ru.

Получив от администрации уведомление о соответствии параметров объекта, указанных в уведомлении о начале строительства, предельным параметрам разрешенного строительства, можно приступать к стройке (срок действия уведомления – 10 лет).

По окончании строительства следует направить в муниципальную администрацию уведомление об окончании строительства.

Муниципальная администрация, согласовавшая созданный Вами объект ИЖС или садовый дом, в срок не позднее 7 рабочих дней с даты поступления от Вас уведомления об окончании строительства, обязана направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации Вашего права на такой объект, и уведомить Вас о подаче заявления (ч. 1.2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”; далее – Закон о регистрации недвижимости).

Подробнее

Если по какой-то причине муниципальная администрация не направит в Росреестр в установленный срок заявления и документы, Вы можете направить указанное заявление самостоятельно. При этом никаких дополнительных документов прикладывать к заявлению не придётся – они будут запрошены в администрации Росреестром в течение 3 дней со дня получения Вашего заявления.

4.2. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на индивидуальный жилой или садовой дом, расположенный в водоохранной зоне

Чтобы узаконить существующий индивидуальный жилой или садовый дом в водоохраной зоне, необходимо, в первую очередь, подготовить его технический план. Для подготовки технического плана обратитесь к кадастровому инженеру.

В техническом плане в обязательном порядке должна содержаться информация об оборудовании объекта недвижимости необходимыми сооружениями для очистки сточных вод или приёмниками, изготовленными из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации Вашего права собственности на индивидуальный жилой или садовый дом, расположенный в водоохраной зоне, необходимо обратиться с заявлением в Росреестр, приложив к заявлению подготовленный технический план и правоустанавливающие документы на земельный участок.

Уведомление и документы могут быть Вами поданы лично либо Вашим представителем, в том числе:

  • через МФЦ;
  • посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;
  • через Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.

Размер госпошлины за государственную регистрацию права собственности составит 350 руб.

Источник: https://vladeilegko.ru/situations/zhiloy-ili-sadovyy-dom-v-vodookhranoy-zone-chto-nuzhno-znat/

Строительство в водоохранной зоне: нормы, правила, ограничения на сайте Недвио

Строительство на берегу озера

Недвижимость, расположенная вблизи водных объектов (озёр, рек, водохранилищ итп), всегда пользовалась особой популярностью среди частных застройщиков. Это объясняется прекрасной экологией, великолепными пейзажами и возможностью получить новые, уникальные возможности для загородного отдыха.

Собираясь строить дом вблизи водоохранных зон важно следовать определенным правилам. Это обусловлено тем, что частное строительство на таких территориях часто запрещено или входит в список относительных ограничений. Последнее означает, что застройка береговой линии возможна только при соблюдении условий, указанных в законе и правилах местной администрации.

В этой статье мы разберем основные нюансы и ограничения, который должен знать частный застройщик, прежде, чем построить коттедж на берегу реки или озера.

Правила застройки прибрежных зон

Основным законом, устанавливающим правила и нормы строительства на прибрежных территориях, является Водный кодекс РФ. Его основная задача — обеспечить чистоту водоемов, защиту растений и животных, обитающих в воде и на территориях, которые прилегают к водоемам.

Для сохранения окружающей среды, от владельцев и пользователей прибрежных участков требуется соблюдать определенные нормы. В случае их нарушения положена административная и уголовная ответственность, снос построек, а также высокие штрафы.

Разновидности водоемов

Следует понимать, что любые прибрежные земли в России имеют особый статус. Все действия, связанные с ними, регулируются специальным Водным регламентом.

Согласно закону, все водоемы классифицируются на две группы:

К подземным относятся карстовые озера и грунтовые воды. К поверхностным — все остальные. Все они обладают определенными характеристиками, границами и объемом водного режима.

В свою очередь, поверхностные водоемы подразделяются на:

  • реки и ручьи;
  • водохранилища;
  • озера;
  • каналы;
  • моря.

Эти водоемы могут использоваться в различных целях. Например, в целях водоснабжения населенного пункта, выработки электроэнергии, ведения рыболовства, перевозки леса и т. д. В зависимости от целей использования на них либо разрешено, либо запрещено частное строительство.

Что такое водоохранная зона?

Водоохранной зоной называют участок земли, который находится на определенном расстоянии от береговой линии. За такими территориями ведется особый контроль, даже если ими владеют по праву собственности.

Чтобы понять, какие действия разрешены в водоохранной зоне, владельцу участка необходимо обратиться в федеральный орган и службу кадастрового учета. Официальный ответ будет содержать информацию из специального реестра.

Любое строительство или иную хозяйственную деятельность следует начинать только после получения документов, подтверждающих право на их проведение.

Границы водоохранной зоны

Их определяют для того, чтобы облегчить контроль за соблюдением режима использования на указанных участках. Последний становится частью комплекса мер, направленных на их благоустройство и защиту. Таким образом органы власти добиваются улучшения экологического, гидрологического, санитарного и гидробиологического состояния окружающей среды.

Ширину защищенной территории рассчитывают, ориентируясь на береговую линию. Последнюю определяют по уровню вод в теплое время года.

Согласно Водному кодексу (статья 65, часть 4) на участках указывают границы водоохранной зоны с учетом протяженности и ширины водного объекта:

  • 50 м – для рек и озер длиной меньше 10 км;
  • 100 м – от 10 до 50 км;
  • 200 м – больше 50 км.

Размер защитной полосы также зависит от такого показателя, как уклон берега.

Если водоем является источником питьевой воды, возле него устанавливают санитарную охрану. В этом случае на участке категорически запрещено заниматься строительством или иным видом деятельности.

Сведения о территориях, расположенных возле береговой линии, указываются в кадастровом паспорте на земельный участок.

Можно ли строить в водоохранной зоне?

Да. Прибрежную полосу и водоохранные территории разрешено использовать для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), дачного строительства и садоводства. При соблюдении определенных условий такие земельные участки можно арендовать и приватизировать.

При соблюдении каких условий в водоохранных зонах разрешено строить дома? Их три:

  1. Объекты недвижимости должны быть оснащены фильтрационной системой;
  2. От собственника требуется соблюдение предписанных санитарных норм;
  3. Проектная документация должна пройти экологическую экспертизу.

Контроль за ведением строительства на прибрежной территории осуществляет Росприроднадзор.

Прибрежная защитная полоса

Водоохранная зона, в зависимости от удаленности от берега водоема, как правило, включает в себя 2 уровня:

  • Бечевник (или береговая полоса, водный сервитут);
  • Прибрежная защитная полоса.

Бечевником называется береговая полоса у кромки воды. Стандартная ширина бечевника составляет 20 м.

На таком участке запрещено любое строительство домов, не разрешается приватизация и аренда земли в этой зоне.

Каждый гражданин, в соответствии с законодательством, имеет свободный доступ к этой территории и может использовать ее для отдыха. Имейте это в виду, когда видите объявление с текстом «продается участок у воды».

Размер прибрежной защитной полосы определяется местными органами власти, и составляет от 20 до 100 метров.

В прибрежной защитной полосе запрещено любое строительство домов, но можно приобретать земельные участки в собственность или брать их в аренду.

То есть если, к примеру, территория прибрежно-защитной полосы захватывает часть вашего участка, то можно разместить деревянный дом и подсобные строения за пределами полосы, а непосредственно на ее территории — сад или места отдыха.

Следует учитывать, что расстояние от кромки до окончания прибрежной защитной полосы на разных участках может сильно отличаться, в зависимости от статуса водоема, уклона берега и его местоположения. Например, для морей защитная полоса может составлять уже 500 метров. Вот почему эти данные следует уточнить в местной администрации.

Все, что дальше этих полос — может свободно продаваться и покупаться. На такие участки ограничений, согласно Водному и Земельному кодексу, не предусмотрено.

Нюансы строительства на прибрежных территориях

особенность участков у воды заключается в том, что их нельзя полностью огородить от посторонних.

Дело в том, что большинство водных объектов на территории РФ (реки, озера, водохранилища итп) являются государственной собственностью, а это значит, что ими может воспользоваться любой гражданин. Любые заборы и сооружения, мешающие свободному доступу к воде, считаются незаконными постройками.

Еще один важный нюанс: любые земельные участки, находящиеся в пределах береговой линии, нельзя приватизировать.

Важно учитывать, что для того, чтобы начать строительство дома или других построек в водоохранной зоне, нужно иметь оформленный договор аренды или свидетельство о праве собственности на выбранный участок.

Владельцу участка также придется получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство. Следует понимать, что если будут найдены какие-либо нарушения СНиПов относительно размещения построек на участке, то разрешение просто не выдадут.

Лицам, которые планируют открыть на таких территориях личное подсобное хозяйство (ЛПХ), следует учитывать, что вблизи береговой линии запрещен выпас животных, складирование грунта и распашка земли.

Есть установленные ограничения при использовании участков в целях с/х деятельности:

Ограничения при пользовании водоохранных зон

Предписанные правила запрещают размещать на прибрежной территории:

  • мусорные свалки, места захоронения отходов, кладбища и скотомогильники;
  • стоянки для автомобилей;
  • использование сточных вод для удобрения почв;
  • строения, предназначенные для хранения горюче-смазочных материалов и химических веществ.

Очистка берегов и самих водоемов — очень долгая и затратная процедура. Вот почему за такими территориями ведется строгий контроль, а границы прибрежной зоны отмечают соответствующими информационными знаками.

Отдельно отметим правила строительства на водоемах, которые находятся внутри частных территорий. По закону доступ к ним может иметь только собственник или арендатор.

В этом случае порядок их использования определяет частный собственник, а не государство. Это же касается оформления купли-продажи прибрежных участков и, примыкаемой к ним, прибрежной зоне. Если это частный пруд, то никаких ограничений к его застройке нет.

Заключение

Если вы планируете купить участок на берегу реки, озера или другого водоема следует внимательно ознакомиться с Водным кодексом РФ и другими законами об охране и эксплуатации водоохранных зон.

Также следует подать запрос в местную администрацию, чтобы получить точные параметры такой зоны непосредственно в месте прилегания участка к береговой линии. Они могут отличаться в зависимости от особенностей водоема, уклона берега, его использования и других характеристик.

Следует помнить, что при незаконном строительстве в прибрежной зоне, застройщик рискует получить не только штраф, но также рискует остаться без дома или даже понести уголовную ответственность (при значительном ущербе окружающей среде, ст. 26 УК РФ). Поэтому шутить с этим не стоит. Разумнее строить дом, не нарушая экологические нормы.

Водный кодекс РФ

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Источник: https://Nedvio.com/stroitelstvo-v-vodoohrannoy-zone/

Строительство в водоохранной зоне, что можно, ограничения

Строительство на берегу озера

Строительство в водоохранной зоне допускается с учетом обеспечения охраны водных объектов от загрязнения и истощения.  Обязательным условием для проектной документации объекта капитального строительства будет наличие системы очистных сооружений.

Подключение к ливневой канализации в водоохранной зоне или разработка собственной системы очистки стоков — выбор будет  за Вами. Однако нужно быть готовым к тому, что точки врезки в централизованную  канализацию поблизости может и  не оказаться.

Септик в водоохранной зоне на выходе из коллектора может быть решением  Вашей проблемы по очистке стоков. Однако при проектировании серьезных хозяйственных объектов, например, производственных предприятий,  нужно предусмотреть систему полной очистки.

Можно установить несколько люков для сбора дождевых стоков  с очисткой в отстойных колодцах.

Разрешение на строительство в водоохранной зоне хозяйственного объекта будет получено только при наличии системы очистки стоков. Вся проектная документация должна соответствовать требованиям СНиПов и ГОСТов.

    Если введенные ранее в эксплуатацию объекты до сих пор  не оборудованы системой очистки от ливневых и хозяйственных стоков, это будет являться основанием для привлечения к административной ответственности.

Следует отметить, что  садоводства по отношению к ИЖС  в водоохранной зоне имеет очень льготный режим. Членам садоводств разрешается использовать вместо полноценных  очистных сооружений  стокоприемники из водонепроницаемых материалов, не допускающие  поступления вредных  веществ, иных веществ и бактерий  в окружающую среду.

При строительстве ИЖС  также нужно учесть, что движение и стоянка транспорта в водоохранной зоне допускается только на специальной твердой поверхности (но никак не по растительному или почвенному покрову). В связи с этим для заезда на машине  нужно предусмотреть  подъездную дорогу с твердым покрытием, а также асфальтовую площадку для стоянки.

Важно знать! Строительство в лесах водоохранных зон предполагает ряд дополнительных ограничений, предусмотренных Лесным кодексом РФ.

Разрешение на строительство в водоохранной зоне

Далее   мы  дадим ответ  на достаточно распространенный вопрос:   что же можно строить в водоохранной зоне?

Этот ответ   достаточно прост —  почти все, что и не в водоохранной зоне, кроме сооружений, предусмотренных  шестьдесят пятой статьей Водного кодекса. Так, в водоохранной  зоне Вам не разрешат разместить АЗС, СТО   и прочие опасные для  водоема хозяйственные объекты.

Итак, строительство АЗС в водоохранной зоне запрещено. А как насчет автомойки в водоохранной зоне, можно ли ее там размещать?

Вопрос  этот достаточно дискуссионный, по нему  имеются разные точки зрения.   В некоторых регионах органы власти выносили отказы в согласовании автомойки в водоохранной зоне , в некоторых выдавали   разрешение на строительство при наличии очистных сооружений.

 В  части размещения остальных объектов  все просто. Если, например, Ваша семья хочет осуществить строительство дома в водоохранной зоне реки, то первое, что вы делаете, это   оформляете аренду водоохранной зоны, получаете землеотвод.

Дальше  — руководствуетесь  правилами  градостроительного законодательства, а именно: получаете  градплан участка, после этого  получаете подтверждение  разрешения  на строительство.

Теперь можно смело строить, никаких дополнительных согласований со стороны природоохранных надзорных органов не понадобится.

Единственное, что необходимо учитывать при строительстве и проектировании,  это наличие  системы сооружений, которые будут защищать водный объект от загрязнений  (очистные сооружения). Основные строительные  требования к таким сооружениям содержаться в шестьдесят пятой статье Водного кодекса.

То есть индивидуальное строительство в водоохранной зоне осуществляется в соответствии с общими требованиями Российского законодательства с учетом положений ст. 65 Водного кодекса РФ.

Можно    добавить, что по  старому (ранее действовавшему) Водному кодексу РФ,  строительство в водоохранной зоне происходило только во взаимодействии   с органами власти в области охраны земель водного фонда. Сейчас хозяйственная деятельность в водоохранной зоне  допускается без дополнительных согласований.

Еще раз акцентируем Ваше внимание на том, что строительство автомойки в водоохранной зоне могут разрешить  при наличии системы централизованной системы отвода стоков.

Юрист по  строительству в водоохранной зоне, правонарушения

Судебная практика по  строительству в водоохранной зоне сводится к оспариванию постановлений предписаний прокуратуры об установке систем ливневой канализации  или подключении к хозбытовой канализации объектов капитального строительства.

Также весьма острым и обсуждаемым является вопрос о том, насколько законна   стоянка автомобиля в водоохранной зоне  на грунтовом покрытии.

Судебная практика по данному вопросу достаточно противоречива, все зависит от того, как составлены процессуальные документы.

Если субъект двигался по проселочной грунтовой дороге, которая явно является /частью автомобильной дороги, то к ответственности его не привлекут.

Источник: https://jurist-dolina.ru/%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%B2-%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%B7%D0%BE%D0%BD%D0%B5-%D1%87%D1%82/

Участок у воды: Что нужно знать будущему владельцу

Строительство на берегу озера

Дом и участок у озера или реки — мечта многих. Однако природный водоем — это не только экосистема, диктующая свои правила жизни, но и объект повышенного внимания со стороны общественности, надзорных ведомств и граждан, желающих отдыхать на берегу. К чему нужно быть готовым (помимо цены за сотку втрое выше обычной) покупателю такой недвижимости?

Берег берегу розньЗамечали, что в старинных деревнях обычно уютно, легко дышится и вольготно живется: в них особый микроклимат. И дело, скорее всего, в том, что во времена, когда реки были основными транспортными артериями, населенные пункты появлялись на удобных людям территориях, а именно — на высоких солнечных берегах.

В советские времена власти дачников не жаловали, загоняя их, как партизан, в болота. В наш век реки, озера и водохранилища стали точками притяжения для девелоперов коттеджных поселков. Сегодня в первую очередь осваиваются не те территории, что лучше, удобнее и красивее, а такие, где есть возможность получить землю.

SommarnöjenПроверьте, с какой стороны берегВыбор между западным и восточным берегом водоема — по большей части дело вкуса (одним нравится восход над водной гладью, другим — закат). Но понижение рельефа к югу или северу — это, как говорится, две большие разницы.

  • Северные склоны (они же — южные берега) весной позднее прогреваются и освобождаются от снега, воздух здесь более холодный и влажный, а заросли характерной для таких ландшафтов болотной растительности — рассадник комаров и мошкары.
  • Склоны, ориентированные строго на юг, тоже могут быть некомфортны для растений, поскольку на них попадают прямые солнечные лучи. Дендрологи обычно рекомендуют выбирать юго-восточные и юго-западные берега.

Низкий берег — плохоНизкий, периодически подтопляемый берег, заросший камышом, — не самый легкий вариант для освоения. Кстати, учтите на будущее: с камышом бороться почти бесполезно. Мостки с проходом к чистой воде (как на фото) — оптимальное решение.

Если вы ищете участок близ водоема в разгар лета, когда почва уже высохла и не хлюпает под ногами, есть шанс недооценить масштаб проблемы.

О заболоченности и сезонных подтоплениях прибрежной зоны говорят характерные заросли камыша и кустарников.

Обращайте внимание на деревья: если березки, осинки, сосны и ели поражены лишайниками, имеют тонкие, кривые стволы, вытянутые ветки и недоразвитые кроны — перед вами подтопляемая территория с высоким уровнем грунтовых вод.

Но и высокий — не лучшеДругой вариант проблемного участка, и в наших краях такие не редкость, — высокий подмываемый берег. Такой, где постройки с каждым годом все ближе подбираются к краю или уже вышли на «финишную прямую», сползая к воде. В основном это, конечно, проблема речных берегов, хотя и озерные со значительным перепадом высот не застрахованы от этой напасти: на них также могут быть русла ручьев и овражки, напоминающие о себе в периоды весеннего схода снега и затяжных дождей.

Совет: Приглядывая участок со значительным перепадом высот, внимательно оценивайте все складки рельефа. Способы «лечения» разного рода проблемных участков имеются, но это повод для отдельной статьи. И в одиночку с проблемой не справиться — нужно кооперироваться с другими собственниками домов у озера и управляющими компаниями.

https://www.youtube.com/watch?v=Yn2DEU1cptM

АКБ МАЛЫШЕВАПравовые вопросы и ограниченияВ 2007 году, то есть уже десять лет назад, вступил в действие Водный кодекс РФ, серьезно ограничивший возможности собственников участков у водоемов. Чем ближе к воде расположено имение — тем больше ограничений накладывается на собственников и пользователей. Так, согласно ст.

65 упомянутого кодекса, ширина водоохранной зоны у моря — 500 м. У рек или ручьев она зависит от протяженности. Так, у ручья длиной меньше 10 км водоохранная зона — 50 м, а у полноводной реки протяженностью от 50 км и больше — 200 м. У озера с акваторией от 0,5 кв.

км ширина водоохранной зоны — 50 м (для маленьких водных объектов и озер, расположенных внутри болот, законотворцы сделали исключение — но нас ведь не интересуют участки в болоте).

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы.

Их размеры обычно составляют от 30 до 50 м (в зависимости от крутизны склона), но могут варьироваться от нуля (в населенных пунктах) до 200 м (для озер и водохранилищ рыбопромыслового значения). Ближе этого расстояния строить дом не получится.
1. Обязательна парковка с твердым покрытиемВ прибрежных полосах движение транспорта разрешается только по дорогам, а стоянка — лишь на специально оборудованных местах с твердым покрытием. Значит, на участке в прибрежной зоне должна быть оборудована парковочная площадка. Если машина на газоне — это нарушение, караемое штрафом.

2. Нельзя завести козу

Смех смехом, но можно нарваться на штраф. Закон налагает существенные ограничения на сельскохозяйственное использование участка (биологические и химические удобрения, выпас скота). Хотя вряд ли кто-то покупает участок у озера для животноводства — для этого на рынке есть другие, более подходящие земельные наделы.

3. Вопросы канализации
Необходимость тщательной очистки канализационных стоков. Прямых запретов на сброс в водоемы осветленных стоков из систем локальной канализации нет.

Но соответствие очистных сооружений действующим нормативам отдано на откуп представителям Роспотребнадзора и природоохранных структур.

«Проходной» вариант — коробочное решение в виде локального очистного сооружения с принудительной аэрацией и последующей почвенной фильтрацией.

4. Постройки у воды — свайныеНаименее травматичный для ландшафта вариант размещения временных и облегченных построек — сараев, бань, беседок, причалов — на фундаментах из винтовых свай.Водный кодекс не содержит прямых запретов на строительство заборов или даже домов — ни в водоохранных зонах, ни в прибрежных защитных полосах. Но любые вмешательства в ландшафт в водоохранных зонах регламентируются множеством подзаконных актов, которые зачастую противоречат друг другу. В любом случае нужны разрешения органов местного самоуправления, которые, в свою очередь требуют экспертных заключений и согласований с представителями разных ведомств.

Перечень согласующих и надзорных инстанций в каждом случае зависит от типа и характеристик постройки, режимов использования водного объекта.

В стандартных вариантах имеются в виду территориальные управления федеральных структур: природоохранного ведомства, Росрыболовства, бассейновые водные управления, МЧС в лице Государственной инспекции по маломерным судам.

Из-за белых пятен в водном реестре и природоохранном законодательстве, кадровой чехарды и постоянных реформ в перечисленных ведомствах правила игры «на местах» могут серьезно различаться. В то же время при строительстве на свой страх и риск велика вероятность, что суд признает постройку самовольной и приговорит к сносу.

5. Пляж — не ваш личныйНи в аренду, ни в собственность участок со своим берегом в России официально получить нельзя — запрет действует уже десять лет. Поэтому самый популярный у современных домовладельцев вариант — рукотворный водоем на просторном участке.Если же речь идет о «настоящем» озере или реке, то здесь правило следующее. В соответствии со ст. 6 Водного кодекса, двадцатиметровая зона от кромки воды (береговой линии), именуемая береговой полосой, — это территория, которая должна быть доступна для всех желающих. Однако эта норма вступила в действие с 2007 года, когда берега были поделены, приватизированы и по большей части застроены. Поэтому сегодня участки с частными пляжами на вторичном рынке порой предлагают к продаже не просто по высоким, а по «коллекционным» ценам.

Но берег в частной собственности не означает, что его можно отгородить забором. Объекты недвижимости, в состав которых входят береговые полосы, имеют публичный сервитут, обязывающий владельцев обеспечивать проход и возможность нахождения граждан на берегах водоемов.

В таком раскладе уже заложен конфликт: ведь если береговая полоса представляет собой живописный пляж с золотистым песком, то желающих отдыхать будет хоть отбавляй.

При этом собственник участка вынужден убирать оставленный отдыхающими мусор, но не имеет право препятствовать гражданину с палаткой и мангалом отдыхать, рыбачить, загорать, купаться, петь песни, а также, в соответствии с законом, причаливать к берегу на плавсредствах и без оных. На практике это нередко выглядит так.

Представители общественности жалуются в природоохранную прокуратуру, инициируют проверки. Собственникам, препятствующим свободному отдыху сограждан, выписывают штрафы и предписания о сносе ограждений. Но штрафы относительно невелики, поэтому заборы появляются вновь. Причем в данном случае можно понять интересы обеих сторон.

То есть, приобретая участок с выходом к берегу, нужно помнить, что он всегда будет в зоне особого внимания. А любой человек, полагающий, что его отдыху на диком пляже мешает тень вашего забора, может стать инициатором конфликта — как бытового, так и судебного.

Подведем итог. Свой причал? Баня на берегу? Если это не заповедное озеро в глуши, а водоем, у которого любят отдыхать жители ближайшего мегаполиса, — забудьте. Первая линия в коттеджном поселке — тоже не всегда комфортный вариант.

Ведь рядом с вашим забором, на клочке окультуренного вами пляжа будут толпиться все соседи и их гости.

Если объект вашего интереса — массив частной застройки у озера, реки или водохранилища — подумайте о приобретении участка с понижением в южную сторону, но не у воды, а лучше всего за пределами водоохранной зоны.

Единого рецепта для потенциальных собственников быть не может.

Общее правило: чем выше градостроительная ценность территории, чем популярнее окрестные пляжи и места для рыбалки — тем больше зацепок для конфликтов и шансов нарваться на проверки.

Причем чаще всего инициаторами судебных тяжб с требованием сноса незаконных построек становятся соседи. Поэтому перед принятием решения о покупке участка у воды к ним имеет смысл внимательно приглядеться.

ПО ТЕМЕ…

Еще 49 фото домов у озера в фотогалерее Houzz

Источник: https://www.houzz.ru/statyi/uchastok-u-vody-chto-nuzhno-znaty-budushchemu-vladelytsu-stsetivw-vs~83877674

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.