Средства на капремонт многоквартирного дома

Содержание

Переход на спецсчет, капремонт, пошаговая инструкция, образцы документов

Средства на капремонт многоквартирного дома

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через 3 месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Шаг 1. Убедитесь что ваш дом включен в программу капитального ремонта.

Шаг 2. Убедитесь, что ваш дом еще не перешел на специальный счет. Для этого проверьте, нет ли его в соответствующем реестре.

Шаг 3. Проведите общее собрание собственников помещений вашего дома.

Кроме этого, на собрании нужно утвердить:

  • размер ежемесячного взноса;
  • перечень работ и сроки проведения работ (в соответствии с региональной программой или по отдельному графику, с которым участники собрания должны быть ознакомлены отдельно);
  • банк, где будет открыт специальный счет, из списка одобренных Банком России;
  • владельца специального счета (им может выступать только юридическое лицо);
  • физическое лицо, уполномоченное на открытие специального счета;
  • источники финансирования содержания и обслуживания счета (ежемесячные взносы свыше 18,19 рубля за один квадратный метр или иные доходы многоквартирного дома).

Для перехода на специальный счет нужно, чтобы за проали не менее двух третей собственников. Как провести общее собрание, вы можете прочитать в нашей инструкции.

Шаг 4. Откройте специальный счет в одном из российских банков, указанных в этом перечне Центробанка России. Владельцем счета может быть региональный оператор (Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы), товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания, жилищный, жилищно-строительный или другой специализированный потребительский кооператив.

Шаг 5. После открытия счета в течение пяти рабочих дней отправьте справку из банка и копию протокола общего собрания собственников в Жилищную инспецию. В течение 10 дней сообщите о решении всем собственникам помещений в вашем доме.

Шаг 6. Предоставьте всем собственникам новые реквизиты для оплаты взносов на капитальный ремонт.

Решение общего собрания собственников вступит в силу через три месяца после того, как вы уведомите Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

Неиспользованные средства на капремонт вашего дома фонд перечислит на ваш новый счет в течение пяти рабочих дней по окончании трех месяцев с момента принятия решения.

Фонд имеет право не перечислять средства, если есть задолженность, непогашенный кредит или заем по оплате оказанных услуг или выполненных работ по капитальному ремонту.

Что ждет жителей

Основные изменения коснулись управляющих компаний. Новый закон в одностороннем порядке лишает их возможности распоряжаться средствами, которые собственники перечисляют на капитальный ремонт.

Теперь этими деньгами будут распоряжаться либо сами собственники (индивидуальная система накопления), либо назначенные региональным правительством чиновники (коллективная система накопления). Выбрать, как копить на капитальный ремонт (вместе или по отдельности), предстоит каждому собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.

Такое решение должно быть принято на общем собрании собственников и отражено в соответствующем протоколе.

И, если собственники приняли решение об индивидуальном накоплении и решили открыть специальный счет на имя регионального оператора (в каждом субъекте РФ создается специализированная некоммерческая организация, которая и собирает средства, а также обеспечивает проведение капитального ремонта многоквартирного дома. Протокол необходимо передать этому оператору.

Копим отдельно

Если жители многоквартирного дома приняли решение об индивидуальной форме накопления средств, им необходимо:

1. Провести общее собрание собственников в соответствии с требованиями статьи 45 ЖК РФ. А именно:

1.1. За 10 дней до предполагаемой даты собрания письменно уведомить каждого собственника жилья о грядущем мероприятии.

Уточнение: если собственники в рамках общего собрания не утвердили место для вывешивания уведомлений (например, доска объявлений или подъездная дверь), то Жилищный кодекс оставляет им только две надлежащие формы уведомления: лично под подпись, либо заказным письмом.

1.2. В процессе уведомления каждому собственнику необходимо вручить информационное сообщение (Образец информационного сообщения) в котором в обязательном порядке должны быть:

  • Сведения об организаторе (инициатор/инициативная группа)
  • Форма проведения (очная/заочная)
  • Дата, место, время проведения (в случае очного собрания)
  • Дата окончания приема решений и место передачи (в случае заочного ания)
  • Повестка дня
  • Порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании + место, где с ними можно ознакомиться

При получении уведомления о собрании каждый собственник должен расписаться в соответствующем реестре (Образец реестра уведомлений).

1.3. В случае проведения очного ания в назначенные дату, место и время собственники должны явиться с документами, подтверждающими их право собственности, а также документами, удостоверяющими личность. После чего расписаться в реестре, подтверждающем явку (Образец реестра)

1.4. Собрание можно признать состоявшимся, если на нем присутствовало/приняло участие в ании более половины собственников.

Пример: если в доме 4000 квадратных метров, признать собрание состоявшимся можно по факту участия/ания собственников, владеющих 2001 кв.м.

1.5. Если кворум не собрался, собравшиеся принимают решение о проведении ания в заочной форме и фиксируют в протоколе дату окончания приема решений (образец листа приема решения) и место их передачи. После чего повторяют процесс уведомления собственников (п. 1.1) по второму кругу, с внесенными в информационное сообщение соответствующими изменениями.

Требования к протоколу общего собрания об открытии специального счета:

В обязательном порядке в протоколе решения общего собрания (образец протокола) должны присутствовать решения по 5 вопросам:

  1. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт. Размер взноса не может быть меньше установленного правительством Красноярского края.
  2. Перечень работ и услуг по капитальному ремонту общего имущества. Перечень работ и услуг не может быть меньше предусмотренного региональной программой капитального ремонта.
  3. Сроки проведения капитального ремонта общего имущества. Сроки не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта.
  4. Владелец специального счета. Номинальным владельцами спец. счета могут быть:
  • ТСЖ (ТСН) (для домов, находящихся под управлением ТСЖ (ТСН));
  • ЖСК (для домов, находящихся под управлением кооператива);
  • региональный оператор (для домов, находящихся в непосредственном управлении, а также под управлением управляющих компаний).

Уточнение: если в управлении ТСЖ находится несколько многоквартирных домов (сумма квартир в которых превышает 30), то жителям придется заводить два счета: один спец. счет будет оформлен на ТСЖ, другой на регионального оператора.

5. Кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Собственники могут выбрать не любой приглянувшийся им банк. Законодатель ограничил возможность выбора из более 900 банков, действующих на территории РФ, до примерно 30, установив в качестве обязательного требования минимальный размер собственных средств в 20 млрд рублей.

Уточнение: если кредитная организация не выбрана или не соответствует требованиями части 2 статьи 176 ЖК РФ, право выбора кредитной организации передается региональному оператору.

Кому выгодно

Выгодно жителям относительно новых домов, жителям домов, где капитальный ремонт был проведен не так давно, а также собственникам, которые являются исправными плательщиками, настроены на самостоятельное планирование своих расходов на капитальный ремонт и максимальный личный контроль за расходуемыми средствами. Финансовой помощи со стороны государства в случае с индивидуальным накоплением не будет.

Копим вместе

Второй вариант, который при первом рассмотрении законопроекта в Государственной думе Российской Федерации был единственным: так называемый «общий котел». Собственникам предлагается «встать в очередь» и, ежемесячно перечисляя взнос на капитальный ремонт, ожидать, когда очередь до них дойдет.

Очевидно, что если собственники после публикации региональной программы обнаружат свой дом в первых рядах на капитальный ремонт, имеет смысл задуматься о коллективной форме накопления. В противном случае, если жители не рассчитывают на финансовую помощь ни стороны государства, ни со стороны соседей, им прямая дорога на специальный счет.

В соответствии с буквой закона, жителям также требуется провести общее собрание и утвердить форму накопления, однако, если соответствующее решение принято не будет или региональный оператор не будет уведомлен, решение в пользу «общего котла» за собственников примет муниципалитет.

Источник: https://zhkhnews.ru/kak-otkryt-specialnyj-schet-mkd-na-kapitalnyj-remont/

Порядок проведения капремонта мкд за счет средств, накапливаемых на спецсчете

Средства на капремонт многоквартирного дома

Известно, что средства на формирование капитального ремонта можно накопить двумя способами:

  1. На счете регионального оператора (его еще называют «общим котлом»).
  2. На специальном счете, открытом для конкретного дома.

Если собственники помещений не принимали решения о переходе на спецсчет, их дом автоматически был включен в список зданий, средства на ремонт которых идут в «общий котел».

Но это не всегда удобно, и каждый дом вправе решать, какой способ накопления взносов на капремонт выбрать.

Собственники могут изменить свое решение, проав за переход на спецсчет на общем собрании. При этом у них не должно быть непогашенных кредитов, займов и других обязательств, взятых на проведение капремонта.

Специальный счет подходит для активных собственников которые самостоятельно:

  • устанавливают размер взноса на капитальный ремонт (в размере не менее 18,19 рублей за квадратный метр установленным постановление Правительства Москвы № 851 от 13.12.2016 );
  • определяют перечень и стоимость работ;
  • полностью распоряжаются средствами на спецсчете, (при этом взяв на себя всю полноту ответственности);
  • самостоятельно работают с банком, находят подрядчиков;
  • проверяют сметы и принимают работы;
  • определят, каким образом будут производиться начисления, доставляться квитанции;
  • производят работу с должниками.

Владельцем специального счета могут быть: ЖСК, ТСЖ, региональный оператор, управляющая компания.

Собственники квартир и других помещений в доме могут в любое время принять решение об открытии специального счета дома.

Решение принимается общим собранием собственников помещений. Собрание правомочно при ании 2/3 собственников, от общего числа в многоквартирном доме.

Фондом капитального ремонта совместно с Ассоциацией собственников и владельцев спецсчетов разработаны методические рекомендации – пошаговая инструкция, которая разъясняет все правила перехода.

I. Целевое назначение и режим Специального счета

Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом РФ и особенностями, установленными Жилищным кодексом РФ. Денежные средства, внесенные на Специальный счет, используются на цели, указанные в ст.

174 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 3 ст. 177 Жилищного кодекса РФ банк обязан обеспечить проведение операций по Специальному счету в соответствии с п. 1 ст.

177 Жилищного кодекса РФ, банковскими правилами и договором Специального счета.

Режим счета определяется Договором, по счету могут следующие операции:

  1. Перевод денежных средств за услуги и/или работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и/или работы, указанные в части 1 ст. 174 Жилищного кодекса РФ;
  2. Перевод денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и/или работ, указанных в части 1 ст. 174 Жилищного кодекс РФ, уплату процентов за использование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;
  3. Перевод денежных средств со Специального счета на другой Специальный счет и зачисление на Специальный счет денежных средств, списанных с другого Специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
  4. Перевод денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
  5. Зачисление процентов на капитальный ремонт, процентов за ненадлежащие исполнение обязанности по уплате таких взносов;
  6. Зачисление процентов за пользование денежными средствами, списание денежных средств в оплату услуг Банка;
  7. Перевод денежных средств, находящихся на Специальном счете, в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 174 Жилищного кодекса РФ;
  8. Иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонт в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Осуществление других операций по Специальному счету не допускается.

В соответствии с условиями Договора специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта по счету не предусмотрено совершение кассовых операций (прием по объявлению, выдача по чеку наличных денег).

Между тем в ст. 177 Жилищного кодекса РФ, ограничений, связанных с совершением операций с наличными денежными средствами, не предусмотрено. В п. 8 ч. 1 ст. 177 Жилищного кодекса РФ разрешается проводить иные операции по списанию и начислению средств, связанные с формированием и использованием средств капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Принимая во внимание целевое назначение счета, по Специальному счету допускается принимать наличные денежные средства по объявлению на взнос наличными. Выдача наличных денежных средств по чеку не производится.

Таким образом, по запросу клиента допускается условия договора специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта дополнить условиями о приеме наличных енежных средств.

Ответственность за зачисление на Специальный счет целевых денег возлагается на владельца счета.

При закрытии Специального счета по заявлению Клиента остаток денежных средств может быть перечислен (п.4 ст. 176 Жилищного кодекса РФ):

  • На счет регионального оператора случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта;
  • На другой Специальный счет в случае замены владельца Специального счета или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Главные тонкости

Несколько важных нюансов:

  1. Заниматься ведением специального счёта может только та организация, которая обладает генеральной лицензией от Центрального банка. Такую лицензию банки получают только после выполнения целого ряда условий.
  2. Деньги, скопленные на спецсчёте МКД, затрачиваются только в целях ремонта здания. Изъять средства получится после передачи соглашения на проведение работ и актов их выполнения. При наличии договора можно перечислять платежи авансами, однако их величина не должна превышать треть от итоговой сметы.
  3. Подрядчик, выполняющий ремонт, выбирается ТСЖ. Если сроки, выделенные на проведение ремонта (установлены региональным перечнем), подходят к завершению, а скопленных на счёте средств недостаточно, собственники жилья должны самостоятельно отыскивать дополнительные средства. Сделать это можно двумя путями: увеличив ежемесячные выплаты или оформив целевой кредит в банке. Если средства найти не удастся и сроки буду сорваны, то финансы со спецсчёта передадут в общий Фонд.
  4. При достижении соглашения по поводу ведения специального счёта владельцы помещений должны установить способы борьбы с теми, кто постарается уклониться от выплат.

Платёжки жителям дома должно направлять ТСЖ или другой избранный орган. Этот же орган должен вести контроль за своевременностью выплат.

II. Договорная документация, порядок открытия счета

Специальный счет открывается на основании типового заявления на открытие банковского счета и Договора специального банковского счета (в валюте Российской Федерации) для формирования фонда капитального ремонта.

Будущий владелец счета (ТСЖ, ЖСК, ЖК, Управляющая организация, Региональный оператор) может внести изменения в условия типового договора.

Для открытия Специального счета владелец счета дополнительно к стандартному пакету документов на открытие расчётного счета предоставляет:

Владелец счета – ТСЖ, ЖСК, ЖК.

Решение общего собрания собственников помещений об открытии специального банковского счета:

  • Выборе кредитной организации;
  • Выборе владельца специального банковского счета;
  • Размере взноса на формирование фонда капитального ремонта;
  • Перечне работ по капитальному ремонту; *
  • Сроке проведения капитального ремонта. *

* Данные документы допускается предоставить при обслуживании и проведения первой расходной операции по счету.

При необходимости распорядительный документ о предоставлении права уполномоченному лицу Клиента заверять копии подтверждающих документов.

Владелец счета – Управляющая организация.

  • Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления многоквартирным домом;
  • Документы открытого конкурса по отбору управляющей организации;
  • Протокол общего собрания собственников помещений о выбре лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимся на спеиальном счет;
  • Договор управления.

Владелец счета – Региональный оператор.

  • Решение общего собрания собственников помещений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

Допускается принимать копии протоколов собственников жильцов многоквартирного дома, заверенные самим региональным оператором.

  • Распорядительный документ о предоставлении прав уполномоченному лицу Клиента заверять копии подтверждающих документов.

По счету начисляются проценты по фиксированным процентным ставкам для начисления процентов на остатки по расчетным счетам клиентов.

За открытие и обслуживание Специального счета может взыматся плата в соответствии со стандартными тарифами банка.

По Специальному счету не проводятся операции с использованием аккредитивной формы расчетов.

Специальный счет открывается по несрочной схеме открытия банковского счета.

Дополнительное соглашение, применяемое при срочном открытии счета о праве Банка отказать Клиенту в проведении расходных операций по счету в случае оформления предоставленных Клиентом документов для открытия счета с нарушением требований ействующего законодательства и нормативных документов Банка России, не оформляется.

Срок открытия Специального счета не более трех рабочих дней со дня приема от Клиента полного комплекта документов (включительно).

Виды счетов в товариществе

ТСЖ является юридическим лицом и хотя эта организация не ведет никакой коммерческой деятельности, в ее обороте постоянно находятся серьезные денежные суммы — оплата жильцов по счетам за ЖКУ, средства, предназначенные для перечисление РСО и подрядчикам, сторонним организациям.

В своей работе, товарищество использует три вида счетов:

  1. Расчетный. Сразу после регистрации ТСЖ в качестве юридического лица и постановки на учет в налоговом органе, товарищество обязано открыть расчетный счет — банковский депозит, который используется для хранения и перечисления финансовых средств.

    Расчетный счет может быть только один и без него бухгалтерия ТСЖ не сможет совершить ни одной финансовой операции.

  2. Лицевой. Этот счет не является банковским, он присваивается различным финансовым операциям, производимым внутри товарищества, чтобы эти операции можно было идентифицировать. В основном, бухгалтерия ТСЖ присваивает лицевые счета жильцам дома, плательщикам коммунальных услуг в квитанциях на оплату ЖКУ.
  3. Специальный. Этот счет ТСЖ открывает для сбора денег на какую-то определенную цель. Открыть его можно в любой момент. Чаще всего его применяют в качестве резерва, фонда для сбора денег на капремонт. Использовать деньги из такого спецсчета можно только строго по назначению, для которого счет изначально и открывался.

III. Банковский контроль расходных операций

Контроль расходных операций по счетам осуществляется по подтверждающим документам.

В соответствии с ч.6 ст.

177 Жилищного кодекса РФ банк отказывает в выполнении распоряжения владельца Специального счета о совершении соответствующей операции, в подтверждении которой не предоставлены документы, указанные в ч.

4 и ч. 5 ст. 177 Жилищного кодекса РФ. Таким образом, подтверждающие документы должны быть предоставлены в банк одновременно с расчетным документом на перечисление денежных средств.

IV. Дополнительные обязательства по ведению Специального счета

На основании письменного запроса собственника помещения многоквартирного дома банк обязан предоставить собственнику выписку по Специальному счету, содержащую данные об операциях и остатках денежных средств по счету.

Плата за выдачу дубликата выписки взимается в соответствии с действующими тарифами.

К письменному запросу собственника помещения прикладываются документы, подтверждающие личность заявителя (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РФ) и наличии собственности в данном многоквартирном доме (свидетельство о регистрации помещения). Копии документов должны быть заверены нотариально или должностным лицом Банка. За заверение копий документов плата не взымается.

VI. Ограничения на распоряжения денежными средствами по Специальным счетам

Ч. 6 ст. 175 Жилищного кодекса РФ определено, что на денежные средства на Специальном счете может быть обращено взыскание только по основаниям, связанными с работами/договорами заключенными для целей проведения капитального ремонта данного многоквартирного дома.

Таким образом, иные взыскания, в том числе выставленные государственными/судебными органами, к Специальному счету подлежат возврату. Основание: «Не соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ».

Решения уполномоченных органов, ограничивающие распоряжение средствами по Специальным счетам, подлежит исполнению Банком в полном объеме.

На основании временной памятки ОАО «Сбербанк России»

Льготы

Государство ввело льготы на платежи за капитальный ремонт. Так, отказаться от уплаты взносов могут следующие лица:

  • герои социального труда;
  • герои СССР;
  • инвалиды;
  • ветераны труда и т. д.;
  • 50% для 70-летних пенсионеров;
  • 100% для 80-летних пенсионеров.

Государственная субсидия будет назначена лишь в случае, если по остальным услугам у гражданина нет долгов. Перечень не является строго установленным и может быть дополнен. Далеко не каждый регион разработал подобные меры поддержки, поэтому гражданам, претендующим на льготу, нужно лично узнавать информацию в региональных органах.

Источник: https://KPPKDirection.ru/drugoe/specschet-po-kapremontu-doma.html

Блог

Средства на капремонт многоквартирного дома

Казалось бы, все вопросы по капитальному ремонту МКД уже не раз обсуждались и комментировались на разных уровнях: в кабинетах Минстроя и других министерств, в кабинетах жилищных инспекций, на форумах в интернете и, конечно же, в судах, где, обычно, в конечном итоге, и рождается истина в нашей стране.

Но находятся правоприменители, которые читают законы по-иному, чем остальные. Вот такое иное толкование норм жилищного законодательства коснулось и вопроса об обязательности поступления взносов по капитальному ремонту напрямую на специальный счет по капремонту.

Когда владельцем специального счета является региональный оператор, о порядке уплаты взносов подробно прописано в статье 171 ЖК РФ, в которой говорится о том, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Здесь нормы ЖК толкуются однозначно и вопросов обычно не возникает: региональный оператор выставляет собственникам платежные документы, в котором прямо указаны его реквизиты для перечисления взносов на капитальный ремонт.

Спорный вопрос, в основном, касается тех случаев, когда владельцем специального счета является управляющая организация.

Исходя из смысла статьи 154 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ), взносы на капитальный ремонт МКД являются составной частью платы за жилищно-коммунальные услуги. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилищно-коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Пунктом 3 ст.

170 ЖК РФ установлено, собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

  • перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
  • перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Пунктом 2 ст. 175 ЖК РФ установлены организации, которые могут являться владельцами специального счета:

  • товарищество собственников жилья, осуществляющее управление МКД
  • жилищный кооператив
  • управляющая организация, управляющая МКД на основании договора управления
  • региональный оператор по капитальному ремонту

Специальный счет на капитальный ремонт является отличным от расчетного банковского счета и имеет особый статус по закону, а именно: права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, принадлежат собственникам помещений согласно ст.

36 ЖК РФ, на них не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца специального счета (исключение- случаи, связанные с капитальным ремонтом общего имущества).

И в случае признания владельца банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу, что предусмотрено ст. 175 ЖК РФ.

Зачастую при выставлении платежных документов формируется единый платежный документ, в который также включены и взносы на капитальный ремонт, что не противоречит закону и об этом имеется судебная практика. Этот момент уже разбирали ранее в статье нашего блога. 

Прямого запрета на поступление денежных средств на расчетный счет управляющей организации, а затем их перечислению на специальный счет законодательство не содержит.

В нормах Жилищного кодекса РФ, касающихся уплаты взносов по капитальному ремонту не уточняется, что взносы на капитальный ремонт должны поступать напрямую на специальный счет, минуя при этом расчетный счет владельца специального счета или кассу (при внесении наличных денежных средств в собственную кассу управляющей организации).

Этот спорный момент просто-напросто забыли конкретизировать наши законодатели в случае с владельцем счета – управляющей организацией, что с ними случается нередко.

Хотя, думается, что законодатели, принимая изменения в жилищное законодательство по капитальному ремонту, предполагали все-таки именно прямое поступление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, во избежание злоупотреблений со стороны управляющих организаций в виде использования данных средств на иные цели: ведь всегда могут найтись более срочные нужды, чем капитальный ремонт, который будет проводиться через какое-то время и даже через несколько лет. Да и денежные средства фонда капитального ремонта являются целевыми, о чем прописано в законе, и нецелевое их использование запрещается, что также подтверждается предусмотренной законом строгой отчетностью перед надзорными органами и региональным оператором о сумме собранных средств и их расходовании. А при поступлении взносов на расчетный счет или кассу управляющей организации вполне может произойти ситуация, когда эти средства могут быть арестованы по каким-либо исполнительным производствам.

Пунктом 3 ст.

172 ЖК РФ установлено, что владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

А в соответствии пунктом 8 ст.

173 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если на основании сведений, полученных в соответствии с частью 3 статьи 172 ЖК РФ, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера начисленных взносов на капитальный ремонт, орган государственного жилищного надзора в письменной форме или с использованием системы уведомляет владельца специального счета о необходимости информирования собственников помещений в многоквартирном доме о наличии задолженности, о необходимости погашения такой задолженности в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счета соответствующего уведомления органа государственного жилищного надзора и о последствиях, предусмотренных настоящим Кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок.

То есть, если денежные средства собственников, составляющих взносы на капитальный ремонт, не находятся на специальном счете, у надзорного органа есть право по истечении 5 месяцев после направления уведомления о погашении долга, при непогашении задолженности и непредоставлении документов об этом, уведомить об этом орган местного самоуправления, который в течение месяца принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета (пункт 10 ст. 173 ЖК РФ).

Таким образом, владелец специального счета отвечает не только за надлежащий порядок сбора и в полном объеме сбор взносов за капитальный ремонт, но и за сохранность и целевое расходование фонда капитального ремонта, именно посредством специального счета, денежные средства на котором и составляют фонд капитального ремонта конкретного МКД.

Как всегда, все спорные моменты в Российской Федерации решаются в судебном порядке.

Только иногда внутреннее убеждение различных судей частенько противоположное и всегда нужно подробно изучать практику апелляционного суда своего региона, и арбитража своего округа, если не имеется по аналогичному спору какого-либо судебного акта Верховного суда РФ или Пленума ВС РФ.

К сожалению, обязательные для исполнения всеми судами Пленумы ВС РФ не принимаются высшим судом хотя бы раз в два года.

Хотя при нынешнем стремительном изменении законодательства РФ (особенно сфере ЖКХ и налоговой сфере), наверное, это было бы целесообразным для единообразия судебной практики нижестоящих судов. Но имеем то, что имеем, не в наших силах повлиять на это… Поэтому судебные разбирательства многочисленны, особенно, в неоднозначной и зарегулированной изменениями сфере ЖКХ.

И так, судебная практика по рассматриваемому вопросу следующая.

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2017 г. по делу № А45-2581/2017: “Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и руководствуясь положениями статей 170, 172, 173

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/obyazatelnost-postupleniya-deneg-za-kapremont-napryamuyu-na-spetsialnyy-schet/

Спецсчет на капитальный ремонт многоквартирного дома

Средства на капремонт многоквартирного дома

В нашей стране построено громадное количество многоквартирных домов, которыми необходимо разумно управлять и постоянно поддерживать в надлежащем состоянии, чтобы предотвратить раннее обветшание и преждевременный износ. Для таких целей собственникам многоэтажек нужно собрать деньги, и открыть спецсчет капитального ремонта. Как и кому это следует делать, пойдет речь ниже.

Выбор способа сбора средств на капремонт

В соответствии с действующим законодательством фонд капремонта многоэтажек может формироваться двумя способами:

  1. Спецсчет дома.
  2. Счета регионального оператора.

Перед тем как открыть спецсчет многоквартирной постройки, необходимо собрать владельцев недвижимости или ТСЖ и большинством проать за это действие. Также следует определиться с суммой платежей и финансово-кредитной компанией, где будут храниться деньги.

Обладатели жилых помещений сами решают, как им собирать средства на капремонт дома, при этом Минстрой РФ советует открывать счет именно на свой дом.

Таким образом, вы будете сами решать – как собрать и израсходовать деньги.

В случае, когда ТСЖ не избрано, то инициатива правления передается на государственные органы – деньги копит региональный оператор, он же и распределяет их, контролируя сбор средств.

Когда собственники недвижимости в многоэтажных домах решают открывать счет в банке самостоятельно, то они одновременно могут не только выбирать банк для управления денежными средствами, но и сократить время ожидания наступления капитального ремонта. Для этого понадобится преодолеть несколько этапов, чтобы самостоятельно управлять взносами от жителей многоэтажек.

Преимущества открытия счета

Самое главное преимущество организации спецсчета – это способность в любой момент проверить его сохранность и пополнение собственниками многоэтажек. В случае с ТСЖ, нужно избрать представителя, который будет этим заниматься и отчитываться каждый месяц перед жильцами. При создании счета на имя регионального оператора никаких подробных отчетов вы не дождетесь.

Предпочтенная кредитно-финансовая организация ежемесячно начисляет проценты на вложенные деньги, поэтому, выбирая банк, где можно оформить спецсчет на капремонт, рекомендуется внимательно изучить условия хранения средств. Проверить проценты и сумму можно в любое удобное время, снять деньги вы также сможете, когда хотите. Для этого понадобится соответствующее решение собрания ТСЖ.

Создание лицевого счета в банке имеет и свои минусы, главным из которых является необходимость оплаты за открытие и обслуживание.

К тому же, счет на базе регионального оператора очень редко включается в государственные или региональные дотационные и субсидированные программы.

Из этого следует, что рассчитывать нужно будет только на себя, а банк из-за инфляции может потерпеть убытки и объявить о банкротстве. Все эти сведения необходимо иметь в виду при оформлении спецсчета на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Открытие спецсчета

Открытие спецсчета происходит после собрания жильцов, которые решили таким способом копить деньги на капремонт. Когда счет оформляется на ТСЖ, то выбранный представитель обращается в банковские структуры с соответствующим решением.

Если для этих целей выбрали регионального оператора, то все бумаги адресуют ему. Созданный на таких основаниях счет, должен использоваться только по прямому назначению, то есть быть целевым.

Существуют некоторые тонкости управления подобным счетом:

  • при создании указывается многоквартирное здание, для которого предназначен сбор средств;
  • деньги, переводимые на этот счет, направляют только на капремонт;
  • любой собственник может, когда захочет требовать сведения о поступлении средств и проведенных операциях, для чего нужно написать запрос в банковское учреждение;
  • никто не имеет права арестовывать спецсчет.

Извещение о создании счета и переводе на него зачисленных ранее платежей адресуют региональному оператору Фонда.

Перевод денег от регионального оператора на спецсчет

Когда владельцы недвижимости принимают решение о создании специального счета, то это не значит, что деньги от регионального оператора переведут туда незамедлительно. Существуют определенные тонкости подобной операции:

  • принятое владельцами недвижимости постановление о том, что они расторгли договор с региональным оператором, будет иметь силу не раньше, чем через год после получения документов;
  • при наличии долгов за сборы на капитальный ремонт постановление о переводе денег будет действительно только после их полной оплаты;
  • когда решение вступит в силу, региональный оператор переведет деньги не позже пяти дней.

С этого времени зачисляющиеся средства будут собираться на персональном счёте определенного многоэтажного дома.

Основные нюансы

Открываемый спецсчет нужно размещать в финансово-кредитном учреждении, которое удовлетворяет требованиям, изложенным в действующих законах и постановлениях. Например, открывать счет можно только в организациях, которые имеют генеральную лицензию от Центробанка на проведение финансовых операций, и их уставной капитал составляет не меньше чем 20 миллиардов рублей.

В процессе формирования счета расходовать деньги на иные нужды нельзя, а средства возможно снимать только после предъявления соглашения с подрядчиками и акта на произведенные работы. В соответствии с законодательством возможно перечислять авансовые платежи на основании подписанного договора, но в таком случае сумма не должна быть более 30 процентов от общей сметы.

Подрядчиков выбирают владельцы недвижимости в лице ТСЖ. Если срок выполнения капитального ремонта (отраженный в региональном перечне) истекает, а денег собрано мало, то собственники самостоятельно ищут способ собрать дополнительные деньги на проведение работ. Они могут постановить увеличить ежемесячные взносы или взять кредит в банке на эти цели.

ВНИМАНИЕ! При срыве указанных сроков организации капитального ремонта, деньги со счета многоэтажки переведут региональному оператору по решению местных органов власти. Об этом проинформируют жильцов дома.

Также собственники недвижимости в многоэтажках обязаны контролировать своевременное перечисление средств на счет капремонта, для чего в постановлении общего собрания определяют методы борьбы с неплательщиками и отвечающих за это людей. Действия по отправке жителям МКД платежек, сбор взносов и их контроль поручают ТСЖ или другому органу управления.

Формирование размера платежа

Согласно 171 статье Жилищного кодекса, когда средства сконцентрированы на спецсчете, то лицо, ответственное за его создание, обязано предоставить собранию собственников жилья платежную документацию на уплату взносов на капитальный ремонт. Определенных условий в Жилищном кодексе нет, что означает возможность самостоятельного регулирования платежей в соответствии с возможностями и желаниями жильцов.

Размер взносов рассчитывают исходя из нужд многоэтажки, числа зарегистрированных граждан и площади жилых помещений в постройке. Хороший вариант – переадресовать обязанности по определению размера платежей управляющей организации, которая точно имеет определенный опыт в таких вопросах.

При создании спецсчета нужно будет также платить за его открытие и обслуживание банковской организацией. Персонально за это ответственность не возлагается ни на одного жильца. Как правило, в контракте с банковскими структурами регламентируется вероятность взятия денег со спецсчета на определенных процентных ставках.

Способы оплаты региональному оператору и на спецсчет

И тот и другой способ подразумевают оплату взносов по квитанциям, которые высылают каждый месяц владельцам недвижимости. После внесения денег банки переводят их либо региональному оператору, либо на спецсчет многоэтажки. На собранные деньги и будет в установленное время капитально отремонтирован многоквартирный дом. Собирают средства только в рублях.

Владельцы спецсчета

Собственниками специального счета могут быть регоператоры, ТСЖ, кооператив, управляющая компания, которые обслуживают многоэтажку по заключенному соглашению с собственниками. Никакое физлицо не может быть хозяином спецсчета.

Если собственники решили изменить способ формирования фонда капремонта, то им нужно провести собрание и проать за открытие собственного счета и перевода денег от регионального оператора. Для утверждения решения необходима половина жильцов дома плюс один голос.

При необходимости поменять владельца предыдущему и предполагающемуся держателю нужно посетить банковское учреждение с постановлением собрания собственников многоэтажки и организовать передачу счета другим людям, составив письменные заявления. Руководство финансово-кредитного учреждения разберет подобную просьбу за несколько рабочих дней и проинформирует о вынесенном решении представителей ТСЖ.

Кто несет ответственность за счет

Распоряжаются деньгами в такой ситуации владельцы недвижимости. ТСЖ при этом только номинальный обладатель. За целевые траты несет ответственность кредитно-финансовая компания.

ВАЖНО! Распоряжаться деньгами могут собственники, принимая нужные решения на собрании, это касается только использования средств конкретно на капремонт.

Банки со своей стороны также контролируют расходование денег только на капитальный ремонт.

В жилищном законодательстве регламентируется обязанность по собиранию денег на капремонт многоэтажек. Капремонт обходится в огромные суммы, которые внести единовременно очень проблематично.

Только для замены кровельного покрытия хрущевки понадобится не менее 1,5 миллиона рублей. Поменять лифтовое оборудование и кабину в многоэтажке – 2 миллиона.

Из этого следует, что единственный способ собрать деньги – копить их на спецсчете необходимое время.

Контроль за собранными деньгами

Банковские структуры контролируют расходы на целевых счетах при помощи документов, которые должны собрать и оформить представители ТСЖ или управляющих компаний.

Это значит, что только после выполнения работ и подписания соответствующих бумаг, денежные средства перечислят подрядным организациям.

Как уже говорилось выше, любой собственник может затребовать выписку по движению средств на счете.

Все региональные операторы учитывают деньги, которые перечисляют владельцы квартир, и публикуют отчеты на своих страницах в интернете в соответствии с указом Минстроя. Все, кто захочет, могут просмотреть сведения о доме, узнать сумму накопленных средств, операции со счетом и т. д.

Выбор регионального оператора

Фонд капитального ремонта на спецсчете регоператора может собираться после соответствующего выбора владельцев квартир. Также регоператор собирает средства, когда собственники жилых помещений не приняли никакого решения по этому вопросу.

Сведения о региональном операторе в определенной местности вы можете выяснить в органах самоуправления, которые действуют в вашем городе или поселке. Обычно такая информация публикуется на сайтах и в СМИ.

Льготы на капремонт

Существуют льготы на платежи за капремонт. Не выплачивать взносы имеют право следующие группы лиц:

  • герои Советского Союза, кавалеры ордена Славы;
  • герои соцтруда;
  • ветераны труда и войны;
  • инвалиды;
  • узники концлагерей;
  • дети-сироты.

Субсидии могут предоставляться только лицам, которые не имеют долгов по оплате услуг ЖКХ и найму. Также не должно быть недоимок по взносам на капремонт. Помимо этого, многие региональные власти предоставляют компенсационные льготы по платежам за капремонт людям пенсионного возраста:

  • в размере 50 процентов – для 70-летних граждан;
  • 100 процентов – для 80-летних людей.

Такой список не является фиксированным, его могут дополнить региональные власти или муниципалитеты. Например, 72 региона утвердили законодательные акты о компенсационных выплатах, а в 13 регионах такие постановления все еще разрабатываются.

Заключение

Открывать спецсчет на капремонт нужно после постановления собрания владельцев недвижимости. Делать это следует как можно быстрее, иначе после месяца местная администрация или муниципалитет вправе передать здание региональному оператору.

Источник: https://ozhkh.ru/mnogokvartirnyj-dom/spetsschet

Капитальный ремонт МКД: список работ и стоимость

Средства на капремонт многоквартирного дома

Капитальный ремонт МКД подразумевает внесение средств собственниками жилья. Каждый месяц приходит квитанция, где отражена сумма, которую нужно оплатить.

Понятие капитального ремонта

Капитальный ремонт общего имущества жильцов дома оговаривается в положениях Гражданского кодекса РФ.

Подразумеваются работы, связанные с заменой или восстановлением:

  • конструкций строительного назначения и их частей. Исключением здесь выступают несущие конструкции;
  • коммуникаций инженерно-технического типа;
  • частей несущих конструкций.

Порядок проведения данных мероприятий предполагает, что в результате будут устранены неисправности тех частей общего имущества жильцов, которые находятся в изношенном состоянии. Реализуются работы по замене или восстановлению систем снабжения МКД.

Если организация, проводящая указанные работы, обладает техническими возможностями, то реализуется модернизация здания. При этом нужно учитывать требования относительно эффективности использования ресурсов. К примеру, установка приборов, учитывающих количество потребления тепла, воды, электричества.

Разновидности капитального ремонта

Работы, производимые во время рассматриваемых мероприятий, позволяют выделить виды ремонта.

Существуют такие разновидности:

  • комплексный: целью его реализации выступает восстановление всех частей, которые были повреждены. По мере завершения работ помещение должно отвечать требованиям строительного и эксплуатационного значения;
  • выборочный: подразумевается замена части или ремонт отдельной составляющей дома.

Проведение капитального ремонта подразумевает соответствие установленным в ст. 166 ЖК РФ правилам.

Проведение капитального ремонта

Выборочный вариант капитального ремонта используется, если при реализации комплексных работ возникнет много сложностей.

Затруднения могут выражаться в том, что:

  • произошло значительное повреждение отдельно взятых конструкций. Если их не отремонтировать, это создает опасность для всего здания в целом;
  • с экономической точки зрения нецелесообразно проводить комплексное восстановление;
  • возникает необходимость ограничить или временно прекратить эксплуатацию дома.

Перечень работ, которые планируется проводить влияет на то, плановым является ремонт или внеплановым. В последнем случае подразумевается, что восстанавливается ущерб, который причинен зданию при возникновении чрезвычайной ситуации.

 Загрузка …

Важно! Если дом находится в аварийном состоянии, производство капитального мероприятия предусматривается при условии, что возникает угроза безопасности лиц, проживающих в доме до момента сноса.

Отличия от текущего ремонта

Правомочия и обязательства, возложенные на стороны, участвующие в проведении работ, определяются в зависимости от того, текущий или капитальный ремонт реализуется.

В таблице отражены основные отличия между указанными понятиями.

ОснованияТекущийКапитальный
СрокиОт нескольких дней до нескольких недельМесяц и более
ФинансированиеРасходуются средства, внесенные на содержание и ремонт жилья. Эта статья закреплена в единой квитанции за оплату ЖКУИспользуется фонд капитального ремонта МКД. Эти суммы жильцы каждый месяц оплачивают отдельной квитанцией
Объем работМероприятия реализуются периодически. Целью выступает предупреждение износа дома, работы, связанные с устранение незначительных поломокПроизводится замена или восстановление части, которая пришла в негодное состояние
Наличие перерыва в использовании домаРаботы носят предупредительное значение. Прерывать эксплуатацию здания не требуетсяВ зависимости от проводимых мероприятий может потребоваться приостановление использования помещений. К примеру, при полном восстановлении крыши

Программа действий, реализуемых во время текущего ремонта, закреплена в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда (МДК 2-04.2004), которая утверждена Федеральным агентством по строительству и ЖКХ.

Обратите внимание: нужно отграничивать капитальный ремонт от работ по реконструкции. В последнем случае реализуются мероприятия по смене ключевых параметров дома. Также может осуществляться полная замена конструкций несущего типа.

Взносы жильцов на капитальный ремонт

Оплата данных работ ложится на плечи собственников квартир в здании. Взносы на капитальный ремонт МКД могут формироваться несколькими способами.

Используются методы:

  • расположение на отдельном счете, открытом в банковской организации. Накопления в последующем используются для проведения указанных мероприятий в помещении;
  • средства размещаются на коллективном счете. Управлением занимается региональный оператор. Эта организация реализует все мероприятия, связанные с производством капительного ремонта. Программа разрабатывается местными властями.

В каждом регионе определяется минимальная сумма взноса на реализацию рассматриваемых мероприятий. Расчет реализуется в рублях. Требуется умножить действующий тариф на размер помещения, находящегося в собственности отдельно взятого гражданина.

От чего зависит взнос на капитальный ремонт

Величина взноса имеет зависимость от нескольких факторов.

Учитываются такие моменты:

  • принадлежит ли территория муниципалитету или находится в частном владении;
  • разновидность МКД;
  • этажность;
  • срок использования здания;
  • цена проводимых работ;
  • период эксплуатации общего имущества жильцов.

Собрание жильцов может оказать влияние на сумму взноса. Для этого представители конкретного дома договариваются с региональными органами власти о повышении минимальной ставки взноса. Целью такого мероприятия выступает финансирование работ, проведение которых требуется в МКД.

Перечень работ, входящих в минимальный взнос

Существует определенный перечень работ, которые финансируются при использовании средств, оплаченных собственниками помещений.

В список включены мероприятия по ремонту или замене таких частей:

  • коммуникации внутридомового типа, которые являются общедомовым имуществом. К примеру, это система снабжения водой, электричеством, газом. Сюда же войдут работы, направленные на замену печного отопления на центральное;
  • оборудования лифтов. Средний срок использования составляет 25 лет;
  • крыши. На периодичность производства ремонта влияет материал, из которого изготовлена кровля;
  • основания здания и подвальных помещений;
  • фасада. К примеру, проведение работ по герметизации швов внешних стен, восстановлению штукатурки.

Региональные власти наделены полномочиями дополнять вышеприведенный список.

Дополнения перечня работ регионами

В зависимости от наличия необходимости производства тех или иных работ, власти конкретного региона могут расширить приведенный перечень

В список может войти:

  • проведение системы вентиляции на крышу;
  • утепление стен;
  • установка в здании учетных приборов общедомового типа.

Список является открытым.

Сроки проведения капитального ремонта

Если в договоре временной промежуток не определен, должны соблюдаться правила разумности срока. Данные положения закреплены ст. 314 Гражданского кодекса РФ.

Период, в течение которого производятся ремонтные работы, устанавливаются в каждом конкретном случае. Закрепляется этот временной промежуток в соглашении, оформленном сторонами. В случае с МКД, это управляющая компания и подрядчик.

На срок оказывает влияние:

  • сложность работ;
  • объем проводимых мероприятий;
  • сезон.

Таким образом, граждане, владеющие правомочиями собственности на жилые помещения, несут обязанность по оплате капитального ремонта. У жильцов МКД есть право выбора относительно способа для накопления средств на счете. В случае невнесения денег за гражданином числится долг, к которому в дальнейшем применяются пени.

Источник: https://zkhrf.ru/mnogokvartirnyj-dom/kapitalnyj-remont-mkd

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.