Разрешение на строительство сарая на собственном участке

Содержание

Нужно ли разрешение на строительство, если земля в собственности?

Разрешение на строительство сарая на собственном участке

Рано или поздно владельцы участков земли подумывают о возведении на них здания, строения или сооружения, для удовлетворения собственных целей. Будь то жилой дом, гараж, баня, коммерческое строение и др.

Но одного желания собственника земли здесь недостаточно. Чтобы иметь возможность осуществить задуманное, в некоторых случаях нужно получить специальный документ – разрешение на строительство. А выдается он специальным госорганом. О нем и пойдет речь в настоящей статье.

Законодательство

Земельные отношения в России регулируются Земельным кодексом. В нем содержатся нормы, которые касаются особенностей распоряжения, владения и пользования землями.

Именно это деление земель на разные виды влияет, в конечном итоге, на то, обязательно ли будет получать разрешение на строительство недвижимости на участке земли.

Но главный, регулирующий данный вопрос закон – это Градостроительный кодекс РФ. В нем сказано, что для строительства любого капитального здания нужно иметь разрешение.

К числу таких объектов, в первую очередь, относятся:

  • жилые здания со всеми примыкающими строениями;
  • промышленные строения;
  • инженерные комплексы.

О том, как его получать и в каких случаях, будет далее подробно.

На какие объекты нужно получать разрешение на строительство

Многие землепользователи все никак не могут начать процесс строительства на своем участке только потому, что это осложняется предварительным получением документа, разрешающего создать постройку. Но для каких объектов обязательно получение разрешения, а для каких – нет?

Для дома, гаража, бани

Все объекты, которые относятся к строительству на личном земельном участке, именуются одной аббревиатурой – ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).

Участки под ИЖС включены в состав земель населенных пунктов. И для ИЖС необходимо получить соответствующее разрешение от территориального органа власти, а в некоторых случаях и от соседей.

Что включается в ИЖС:

  • жилой дом;
  • баня;
  • гараж;
  • любая пристройка или надстройка к дому.

Однако разрешение нужно получать только в отношении строительства самого жилого дома. А гараж и баня – это помещения, которые не предназначены для проживания там людей и не используются в коммерческих целях, а нужны только для решения подсобных задач граждан.

Но если же в бане планируется построить помещение, которое будет использоваться в качестве жилья, то тогда на него необходимо разрешение.

Для хозяйственных построек

В качестве таковых, как правило, понимаются сараи. К счастью, четкий ответ на вопрос, нужно ли получать разрешающий документ на то, чтобы возвести хозпостройки, дается в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. В нем говорится о том, что никаких разрешений получать не нужно, если только эти постройки не предназначены для осуществления коммерческой деятельности.

Чтобы избежать конфликтных ситуаций с соседями, при возведении подобных построек, лучше просто соблюдать противопожарные и санитарные нормы, а также иметь решетчатый забор.

От этого, возможно, будет страдать урожай соседа. И тогда он может и обратиться с жалобой в соответствующий орган. В результате чего от хозяина сарая могут потребовать перенести его в другое место.

Для строительства же колодца нужно будет обязательно получить разрешение от санэпидемслужбы.

Для коммерческих сооружений

Ситуация с сооружениями, предназначенными для осуществления торговли, весьма неоднозначна.

Дело в том, что такие объекты могут быть двух типов:

  • стационарные;
  • нестационарные.

В первом случае имеются в виду строения, которые имеют фундамент и прочно связаны с участком земли. Их нельзя переместить на другое место без нарушения целостности таких сооружений. Сюда отнесены здания магазинов, складов и т.п.

Что касается нестационарных объектов торговли, к коим отнесены киоски, прилавки под навесами и другие подобные конструкции, для них подобных разрешений не требуется. А все потому, что у них отсутствует прочная связь с землей, они возведены на какое-то определенное время и их можно свободно переместить на любой другой участок земли.

Срок действия разрешения

Как гласит пункт 19 статьи 51 этого же кодекса, разрешение на строительство ИЖС предоставляется на срок 10 лет.

Для всех остальных объектов действует правило, согласно которому данный документ имеет силу в течение срока, предусмотренного проектом на строительство капитального здания.

Например, в г. Москве и Московской области разрешение действует в течение трех лет. До этого времени соответствующий объект должен быть сдан в эксплуатацию.

Это можно сделать максимум на 3 года, в течение которых необходимо будет завершить процесс стройки и ввести объект в эксплуатацию.

Что нужно для продления?

Собрать и предоставить в госорган пакет документов:

  • Ранее полученное разрешение на строительство.
  • Паспорт заявителя либо документы, удостоверяющие регистрацию юрлица.
  • Акт о состоянии стройки.
  • Заявление о продлении срока.

Документы для получения

Существует законом установленный, общий перечень документов, которые следует предоставить, чтобы получить разрешение на строительство объекта капстроительства:

  • заявление.
  • документы, устанавливающие право на земельный надел.
  • градплан участка.
  • материалы из проектной документации.
  • пояснительная записка.
  • схема планировочной организации участка.

Она выполняется согласно градостроительному плану участка земли. В ней обозначаются: места размещения объекта капстроительства, подъездов и проходов к нему, где начинаются и заканчиваются публичные сервитуты, объектов археологического наследия.

  • Схема планирования земельного участка, которая подтверждает, что линейный объект расположен в границах красных линий.
  • Схемы отображения архитектурных решений.
  • Информация об инженерном оборудовании и план того, где и как объект капстроительства будет подключен к сетям инженерно-технического обеспечения.
  • Проект организации строительства.
  • Проект организации работ, по которому будет проводиться снос или демонтаж зданий и их частей.
  • Положительное заключение госэкспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации (тогда, когда этого требует специфика объекта капстроительства).
  • Разрешение на некоторые отклонения в строительстве, если это необходимо застройщику.
  • Согласие всех собственников объекта капстроительства на его реконструкцию, если об этом будет приниматься решение.

Что застройщику потребуется предоставить

  • Заявление.
  • Документ о праве собственности на участок (свидетельство или постановление о выделении участка и др.).
  • Кадастровый паспорт на участок.
  • Градплан земельного надела, который предварительно нужно будет получить в местной администрации. Для его оформления потребуются различные технические документы, только застройщик не обязан сам их собирать. Надо только написать заявление о том, чтобы такой план выдали.
  • Схема планировочной организации – это условная схема того, как будет расположен дом на участке в будущем.
  • Доверенность на представителя, заверенная у нотариуса (если документы будет подавать не сам заявитель).

Если же в планах у гражданина – возвести жилой дом, в котором имеется более 3х этажей, и в нем будет проживать не одна семья, тогда подобный «упрощенный» порядок выдачи разрешения не будет действовать.

Способы получения

Стоит рассмотреть два основных способа получения разрешения на возведение частного дома: стандартная и упрощенная. Стандартный способ получения имеет место быть, если предполагается строительство более трех этажей. Упрощенная же схема действует в отношении стандартного жилого дома, этажность которого ограничивается тремя.

Для начала гражданину нужно понять, куда обращаться с пакетом документов. В случае со строительством жилого дома, ему следует пойти в местный орган власти, отвечающий за вопросы архитектуры и градостроительства, который расположен в районе нахождения самого участка.

В общем виде процедура выглядит так.

  • Гражданин обращается с пакетом документов в соответствующий орган, который будет выдавать разрешение.
  • Специалисты госоргана рассматривают поданное заявление и документы в течение 10 дней.
  • По истечении законного срока, заявителю выдается либо само разрешение, либо документ об отказе в его выдаче с четким обоснованием причин такого решения.
  • При положительном решении органа власти и поручении разрешения, можно приступать к строительным работам.

Какие могут возникнуть проблемы

Как правило, судебные тяжбы длятся не один месяц и требуют финансовых и моральных издержек. А исход разбирательства, в итоге, может быть не в пользу гражданина.

Поэтому, единственно верным решением будет сразу собрать все необходимые документы и представить их в орган местной власти. Во избежание проблем с отказом правильнее будет обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на решении подобных задач.

Он сможет совершить все необходимые действия в кротчайшие сроки, к тому же, он предоставит гарантию того, что разрешение на возведение дома будет получено, и не нужно будет затем прибегать к помощи суда, заново формировать пакет документов, искать недостающие и тому подобное.

В общем, получить разрешение на строительство стандартного жилого дома не составляет особых трудностей. Важно знать куда обращаться, а также правила, по которым оно выдается, и какие документы необходимо предоставить.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost/razresheniye-na-stroitelstvo.html

Зачем регистрировать хозяйственные постройки на участке? (инструкция, расчёты, пояснения)

Разрешение на строительство сарая на собственном участке

Чиновники поставили перед собой задачу – заставить россиян платить налог на хозяйственные постройки, имеющиеся на частных участках, кроме того они периодически пытаются обложить налогом все дачные домики и избушки, имеющиеся в России.

Но властям мешает то, что по закону владелец коттеджа/бани/сарая НЕ ОБЯЗАН ставить их на кадастровый учёт. А без такой регистрации никакого налога не может быть.

Чиновники разных уровней неоднократно заявляли о необходимости принудительной регистрации избушек и курятников, но пока подобная «принудилвка» незаконна.

Не все постройки являются недвижимым имуществом

Федеральная налоговая служба (ФНС), Росреестр и другие ведомства регулярно разъясняют особенности регистрации и налогообложения построек на частной земле, но этим только запутывают ситуацию.

Например, в недавней публикации на сайте ФНС говорится, что из-под налога можно вывести только одну хозпостройку (площадью до 50 кв. м) имеющуюся на участке. При условии, что владелец обратился в налоговую за освобождением постройки от налога.

За все остальные строения, имеющиеся на участке, владелец должен платить налог на недвижимое имущество. На самом деле это не так.

Дачникам и владельцам коттеджей надо чётко понимать, что далеко не все принадлежащие им постройки являются ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ.

руководитель Управления Росреестра по Свердловской области Допустим, у вас на участке есть стайка (хлев), теплица, сарай. Скорее всего, они не являются объектами недвижимости, так как не имеют капитального фундамента. Это некапитальные постройки. Их не надо ставить на кадастровый учёт, регистрировать на них право собственности. Соответственно они не являются объектами налогообложения. Налогом облагаются только объекты недвижимости – это строения прочно связанные с землёй, перемещение которых невозможно без нанесения им непоправимого ущерба.

Причём как замечает Игорь Цыганаш, даже если постройки являются капитальными и формально являются объектами недвижимости, то они будут зарегистрированы (поставлены на кадастровый учёт) только по заявлению собственника. Если собственник не пожелает, то никто его дом, сарай или баню регистрировать насильно не будет.

Налог на хозяйственные постройки

Как уже говорилось, имущественным налогом облагаются только те хозяйственные строения, которые внесены в ЕГРН и являются объектами недвижимости.

Строения, незарегистрированные в качестве объектов недвижимости, налогом не облагаются. Налоговые ставки устанавливают органы местного самоуправления, поэтому в разных муниципалитетах они могут отличаться.

В Екатеринбурге действуют следующие ставки при начисления налога на хозяйственные постройки и на жилые дома.

Налог на хозяйственные постройки для жителей Екатеринбурга

  • Постройка стоимостью до 300 тыс. руб. – ставка налога 0,1%;
  • Постройка стоимостью свыше 300 до 500 тыс. руб. – ставка налога 0,3%;
  • Постройка стоимостью от 500 тыс. руб. – ставка налога 2%.

Налог на частный дом для жителей Екатеринбурга

  • Дом стоимостью до 300 тыс. руб. – ставка налога 0,1%;
  • Дом стоимостью свыше 300 до 500 тыс. руб. – ставка налога 0,25%;
  • Дом стоимостью от 500 тыс. руб. – ставка налога 2500 руб.+1% от суммы свыше 500 тыс.

начальник отдела налогообложения имущества УФНС по Свердловской области В ряде регионов России налог на имущество физических лиц уже начисляется исходя из кадастровой стоимости. Но Свердловская область ещё не перешла на такую систему, так как региональные органы власти не приняли соответствующего решения. Поэтому у нас размер имущественного налога рассчитывается из инвентаризационной стоимости имущества. Так рассчитывается налог за 2017 год, который граждане будут платить в текущем 2018 году. Также будет рассчитываться налог за 2018 год, который заплатят в 2019 году. Если до конца текущего года органы власти примут решение о переходе на налог «по новому», то за 2019 год он будет рассчитываться на основании кадастровой стоимости. Если постановления не будет, то считаем как раньше – по инвентаризационной. Ну а в 2020 году переход на новую модель обязателен – так написано в законе.

Консерватизм областных властей неожиданно позволил сэкономить на налогах свердловчанам, построившим себе коттеджи, дома, бани, сараи в течение последних четырёх лет.

Дело в том, что информация об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости поступала в налоговую из БТИ до 1 марта 2013 года. После этой даты информация не поступает.

То есть Управление ФНС по Свердловской области не может начислять налог на объекты, введённые после 1 марта 2013 года. Раз нет данных об инвентаризационной стоимости, значит не из чего рассчитывать налог.

начальник отдела налогообложения имущества УФНС по Свердловской области Но случаются и исключения. Есть некоторое количество построек, которые были введены в эксплуатацию до 1 марта 2013 года, а права собственности на них зарегистрированы позднее. Информация об инвентаризационной стоимости таких объектов у УФНС может быть, поэтому налог на них начисляется. Инвентаризационную стоимость объекта, расположенного в Екатеринбурге можно узнать в офисе городского БТИ по адресу: ул. Вайнера, 9а. Стоимость справки – 1000 руб. Впрочем, в справке будет указана стоимость по состоянию на 2013 год. Сегодняшнюю стоимость придётся рассчитывать вручную, используя коэффициент-дефлятор.

Инвентаризационная стоимость рассчитывается исходя из степени износа здания, а также материалов, из которых оно было построено. Она далека от рыночной.

Кадастровая же стоимость учитывает район, в котором находится объект, инфраструктуру и другие моменты. Она ближе к рыночной цене.

Кадастровую стоимость участка земли или иного объекта недвижимости можно узнать с помощью электронных сервисов Росреестра – Публичной кадастровой карты и услуге по получению информации об объектах в режиме online.

Надо ли регистрировать коттедж и хозяйственные постройки

Как уже говорилось, сегодня нельзя заставить владельца поставить его имущество на кадастровый учёт и оформить права собственности на него.

Тем не менее, если речь идёт о жилом доме (на землях ИЖС или на землях сельхоз назначения) то у владельца, по крайней мере, есть стимул узаконить своё жильё.

Пока дом не получил официальный статус, в нём нельзя прописаться, нельзя подключить газ, а в некоторых случаях невозможно подвести электричество. Кроме того, человек, не построивший дом на участке в течение 10 лет после его получения (приобретения), должен платить двойной земельный налог.

начальник отдела налогообложения имущества УФНС по Свердловской области Норма о взимании земельного налога с двойным коэффициентом была принята в 2006 году. Понятно, что заработать она могла только спустя десять лет. Граждане, имеющие земельные участки по состоянию на 2006 год, и не построившие на них жилые дома в течение 10 лет, заплатили за 2016 год земельный налог в двойном размере. В Свердловской области было несколько десятков таких налогоплательщиков.

Расчёты показывает, что человеку обычно выгоднее платить двойной налог на землю, чем обычный налог на землю плюс налог на легализованный коттедж. Сегодня среднестатистический владелец частного земельного надела платит земельный налог в размере 800-1000 руб.

(для справки, размер налога для владельцев частных участков Екатеринбурге – 0,3% от кадастровой стоимости). Размер налога на коттедж средних размеров будет в несколько раз выше. И всё же людям, желающим сэкономить на налогах, следует понимать, что незарегистрированный коттедж может принести владельцу неприятный сюрприз.

Например, когда собственник всё же примет решение о легализации дома, ему надо будет получить в городской администрации градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) и разрешение на строительство. Но если в администрации узнают, что дом на участке уже есть, то могут не дать владельцу, ни ГПЗУ, ни разрешение на строительство.

Тогда узаконить постройку можно будет только через суд, причём не факт, что всё получится.

директор ООО ЮК «Алгоритм права» У владельцев незарегистрированных домов могут возникнуть и иные проблемы: орган местного самоуправления может признать такой дом самовольной постройкой и принять решение о его сносе либо на гражданина может быть наложена административная ответственность в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей за строительство дома без получения разрешения.

Из всего сказанного следует, что жилой дом на участке всё же имеет смысл легализовать, хоть это и обернётся повышенным налоговым бременем.

Впрочем, если владелец участка непременно желает сэкономить на платежах в бюджет, он может построить на свое земле дом общей площадью не более 50 кв. м.

Не позднее 2020 года Свердловская область перейдёт на расчет имущественного налога на основании кадастровой стоимости. И тогда жилые дома до 50 кв. м не будут облагаться имущественным налогом.

Что же касается нежилых построек (бань, сараев, курятников и пр.), то для их постановки на кадастровый учёт не надо предъявлять разрешение на строительство. То есть власти не смогут помешать легализовать такие объекты, даже если владелец решит зарегистрировать постройку через десятки лет после ввода её в эксплуатацию.

заместитель директора ООО «Реформа» (организация, выполняющая кадастровые работы) Причиной постановки на кадастровый учет нежилых зданий (баня, индивидуальный гараж) на земельных участках, предназначенных для садоводства или дачного строительства является желание граждан застраховать своё имущество.

Кроме того, как замечают в Росреестре, владелец незарегистрированных хозпостроек не может рассчитывать на получение компенсации из бюджета, в случае если этому имуществу будет нанесён ущерб в ходе паводка.

Процедура регистрации хозяйственных построек

Ранее портал METRTV.ru опубликовал подробную инструкцию по постановке на кадастровый учёт и оформлению права собственности на дом, расположенный на землях ИЖС.

Регистрация нежилых построек (бань, сараев и пр.) происходит по упрощённой технологии. Главное отличие – на хозяйственные постройки не надо получать разрешение на строительство.

В целом процедура регистрации хозяйственных построек выглядит следующим образом.

Шаг 1. Владелец составляет декларацию объекта, в ней указаны его основные характеристики: размеры, материал, назначение. Форму декларации об объекте недвижимости можно скачать на портале Росреестра.

Шаг 2. Кадастровый инженер на основании декларации готовит технический план объекта. Стоимость технического плана обычно составляет 8-15 тыс. руб. Если на участке несколько объектов недвижимости, то техплан составляется на каждый объект. Ранее портал METRTV.RU рассказывал о том, как найти кадастрового инженера.

Шаг 3. Через офис МФЦ (или сайт госуслуг) в Росреестр подаётся заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на объект.

К заявлению прилагается технический план в электронном виде, заверенный усиленной электронной подписью кадастрового инженера, а также документ, подтверждающий уплату госпошлины в размере 350 руб.

Если земельный участок уже внесён в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), то бумаги на землю подавать не надо.

Шаг 4. В течение 10 дней заявитель получает выписку из ЕГРН, подтверждающую постановку объекта на кадастровый учёт и право собственности на объект.

В кадастровом бюро «Реформа» пояснили, что если у кадастрового инженера возникают сомнения, является ли регистрируемая постройка объектом недвижимости (т.е. непонятно, сооружение это капитальное или временное), то инженер может потребовать отчёт технической экспертизы.

главный инженер Агентства Строительных Решений Нормативные документы содержат ряд критериев, по которым объект относится к капитальному или временному сооружению. Учитывается наличие капитального фундамента, инженерных сетей – в том числе системы отопления. По совокупности этих критериев объект будет отнесён к капитальным либо временным постройкам. Такое заключение может дать только специалист, имеющий членство в проектном СРО. Стоимость заключения – порядка 25 тыс. руб.

Как признаются кадастровые инженеры и строительные эксперты, за подобным заключением обращаются граждане, имеющие целью доказать, что их постройка (баня, хозблок, садовый дом) ЯВЛЯЕТСЯ объектом недвижимости, чтобы зарегистрировать её и оформить право собственности. За доказательством того, что постройка НЕ объект недвижимости граждане не обращаются. Люди просто не регистрируют этот объект.

Ранее по теме:

by HyperComments

Источник: https://www.metrtv.ru/articles/country_estate/11693

Разрешение на строительство сарая

Разрешение на строительство сарая на собственном участке
Небольшой каркасный сарай — оптимальное решение для маленького дачного участка

Для использования приусадебного участка в полной мере необходимы различные приусадебные постройки: бани, сараи, гаражи, летние кухни, душевые, теплицы и т.п.

Очень часто на участке они возникают стихийно, ущемляя права соседей. А ведь к их размещению выдвигаются не менее четкие требования, чем к строительству дома. И даже такую простую задачу, как строительство сарая на даче, нужно начинать с изучения законов.

Возведение хозяйственных построек нужно выполнять, соблюдая определенные правила и нормы.

Во-первых, их лучше возводить в глубине дачного участка, как отдельно, так и в блоке с жилым домом. Многие хозяйственные помещения (кроме уборной, мусоросборника или сараев для домашнего скота или птицы) можно размещать в подвальных или цокольных этажах дома. Итак, перед началом строительства мы обратимся к закону.

Нужно ли получать разрешение на строительство сарая?

Для возведения хозяйственных строений не нужно получать разрешение на строительство, если эти постройки не используются для ведения предпринимательской деятельности. (Статья 51, часть 17). Во избежание конфликтных ситуаций с соседями при размещении таких построек следует соблюдать санитарные и противопожарные нормы.

Также необходимо учитывать тот факт, что по правилам заборы между соседскими участками должны быть решетчатыми либо сетчатыми.

Если вы построите капитальный сарай, который будет давать постоянную тень на чужие грядки, ваш сосед вполне сможет обратиться в соответствующие органы, в результате чего вас могут заставить перенести или снести постройку.

Если вы решили построить колодец, то вам необходимо будет получить разрешение санитарно-эпидемиологической службы.

Нужно ли учитывать минимальные расстояния?

Для размещения хозяйственных построек нужно верно выбирать ориентиры. Чаще всего такими ориентирами являются забор и строения на участке ваших соседей. Учитывайте, что от хозяйственной постройки до границы участка со стороны улицы или до проезда должно оставаться расстояние не менее пяти метров. По СНиП 30-02-97* п.6.7*минимальные расстояния до границ соседнего участка составляют:

  • от дома — не меньше 3 метров;
  • от помещения для птицы и мелкого скота — от 4 метров;
  • от других хозпостроек — от 1 метра;
  • от стволов деревьев (среднерослых) — от 2 метров, для высокорослых — от 4 метров;
  • от различных кустарников — не менее 1 метра.

Если вы решите на даче построить сауну, то минимальное расстояние от нее до других строений должно составлять 8 метров; такие же требования предъявляются к расположению туалета и компостной ямы.

Вообще, деликатный вопрос размещения уборной на дачном участке лучше согласовать с соседями заранее. Как показывает практика, туалет лучше всего размещать у северной стороны самого крупного хозяйственного помещения.

Не стоит также складировать мусор возле соседской территории, его нужно закапывать в одобренном с соседями месте или вывозить.

Как измерять расстояние между домом и хозяйственными постройками?

Неправильное расстояние между забором и хозяйственными постройками — одна из частых причин конфликтов с соседями

Такое расстояние измеряют от цоколя дома или стены (если нет цоколя), если навес, эркер, крыльцо свес крыши или другие элементы строения выступают от плоскости стены на расстояние до 0,5 метра. Если же такие элементы (навес крыши, детали второго этажа) выступают более чем на 0,5 метра, то расстояние измеряют от выступающих частей (их проекции на землю).

Каждый хозяин загородного участка должен соблюдать такие нормативы. И если вам показалось, что законодательство ущемляет права хозяев участков, то более внимательное изучение вопроса покажет, что эти требования аргументированы.

К примеру, когда зимой к вам во двор с крыши соседа начнут падать кучи снега, то вы сразу вспомните закон. Поэтому до того, как приступить к строительству, изучите внимательно существующие правила и нормы в сфере частного строительства.

Чтобы обезопасить себя, своих близких и соседей от конфликтов, старайтесь принимать во внимание общие интересы.

Помните, что строительные нормы одинаковы для всех. И соблюдение СНиП (строительных нормативов) дает возможность мирного сосуществования с соседями, оберегая и вашу безопасность. Несоответствие строительства буквам закона может привести к штрафам и другим мерам.

Источник: http://www.moriv.ru/artikles/2955/

Когда нужно получать разрешение до строительства, а когда — после

Разрешение на строительство сарая на собственном участке

Редкий землевладелец получает удовольствие, оформляя разрешение на строительство дома или бани, особенно если участок достался неожиданно, и строительный сезон в разгаре. Нет времени на сбор «бумажек» — надо действовать. Мой участок — что хочу, то и ворочу. Тем более, что и подходящий проект уже присмотрен. Чем грозит такая спешка?

Самострой тяжело узаконитьПорядок оформления строительной документации изложен в Градостроительном кодексе РФ, технические нормативы — в профильных пунктах СНиП. Главное: всякая стройка на участке может быть начата только после получения разрешения. Самострой, даже при соблюдении нормативов, узаконить будет очень, очень тяжело.Без статуса жилого строения дом нельзя будет продать, заложить, взять под него кредит. Неизбежны проблемы с подключением к коммуникациям, а также с налоговой инспекцией, пожарной службой и т. д

ОБ ЭТОМ…

Как и где получить разрешение на строительство на садовом участке

Типы земель и зоны разрешенного использования
Капитальный жилой дом можно построить далеко не на всяком участке. Земельный кодекс РФ делит все наделы на семь типов по целевому назначению.

Из них только земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения пригодны для жилищного строительства. Стоит «залезть» на территории лесного или водного фонда — и гарантированы проблемы с введением здания в эксплуатацию.

Известны случаи, когда по суду удавалось перевести целевое назначение участка из, например, охраняемой территории в «сельхоз», но это редкость.

Помимо целевого назначения, есть еще и территориальное зонирование: жилая, общественно-деловая застройка, сельхозугодия и т. п. Земли населенных пунктов (поселений) сочетают разные разрешенные зоны землепользования, все они утверждены местными «Правилами землепользования и застройки».

Для строительства капитального частного дома подходят зоны ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и ЛПХ (личное подсобное хозяйство). На таких участках можно возводить дома до трех этажей.

Хотите выстроить таунхаус на несколько семей — понадобится земельный участок с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка». Тоже до трех этажей и не более 10 блоков.

Ivan Skorikov

С землями сельскохозяйственного назначения все сложнее. Тут легко «погореть», начав дачное строительство без разрешения. Такие участки делятся на сугубо сельскохозяйственные, на которых нельзя строить никакие жилые дома, и те, что подходят для фермерских, дачных, садоводческих, огороднических хозяйств и ведения ЛПХ.

Полноценный капитальный дом «с пропиской» можно возвести лишь на участках, выделенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Но только если будет доказана необходимость постоянного проживания хозяев для ухода за животными или растениями. А это трудно.

В отличие от зоны ЛПХ на территории жилой застройки, зона ЛПХ на землях сельхозназначения не дает возможности построить дом.

На особом положении находится дачное строительство. Пока не принят ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (предполагается — с 1 января 2018 года), дачный дом не считается капитальным жилым сооружением.

И хотя некоторым гражданами все же удалось прописаться там по суду, получить разрешение на строительство индивидуального дома в садоводстве не выйдет.

Лучше всего, если участок будет иметь разрешенную зону для ИЖС или ЛПХ на землях населенных пунктов.

Studio FORMSКоммуникации и охранные зоны
«Определившись с зоной землепользования, следует заказать топографическую съемку земельного участка, на которой будут отражены коммуникации и их охранные зоны, — рекомендует архитектор Александр Бондаренко. — Это очень важно, так как охранные зоны проложенных коммуникаций могут занимать от одного до 150 м незастраиваемых зон. Соответственно, построить дом на таком участке будет невозможно».СК “Мирекс”По словам архитектора Татьяны Парненковой, «собственник участка может не знать о существующих ограничениях по застройке надела, поскольку даже не догадывается о внесенных изменениях в технические регламенты по эксплуатации объектов, находящихся далеко от участка». Речь идет о газо-, нефтепроводах, кабелях связи и т. п. Поэтому геодезическую съемку лучше заказывать у дипломированного кадастрового инженера.

«После съемки и до начала застройки надела необходимо оформить ГПЗУ (градостроительный план земельного участка), в котором будут указаны границы допустимого размещения строений, а также основные характеристики здания — максимальная высота, максимальная площадь. ГПЗУ потребуется, чтобы получить разрешение на строительство дома. Нужно ли разрешение на строительство гаража или бани? В нем нет необходимости», — комментирует Татьяна Парненкова.

Елена ОрешкинаПятно и процент застройки в ГПЗУ определяет администрация села или городского района, к которому относится участок. «Помимо этого, — напоминает Александр Бондаренко, — необходимо получить первоначальные технические условия на подключение воды, канализации, света и газа — чтобы понять, на что рассчитывать. Теперь можно делать архитектурный проект дома».

Архитектор рекомендует проектировать жилой дом с отдельной топочной комнатой, в которой будут выход на улицу и окно для проветривания. Это противопожарная норма: при взрыве бытового газа хозяева потеряют дверь и окно в топочной, а дачный дом останется невредимым.

Нужно ли разрешение на строительство бани и гаража?
Формально — нет, если вы не собираетесь использовать их для предпринимательской деятельности. Важно лишь расположить постройки на участке в соответствии с противопожарными правилами (1 м от межи, 5 м — от главного фасада участка). «Баню и гараж, если они не являются капитальными строениями, можно ставить и без разрешения.

Но подумайте — как вы будете получать ГПЗУ без плана участка с указанными на нем строениями?», — говорит архитектор Виктория Попова.

«Перед началом проектирования нужно получить разрешение на строительство дома на участке — и на плане сразу показать баню и гараж. Проверяют и согласовывают пожарные отступы.

Это важно, если владелец идет легальным путем», — замечает архитектор Артем Юмагулов. Баню, сарай и гараж можно оформить и после. «Это не так критично», — считает Татьяна Ерзунова, дизайнер студии Designmama.

«Важно знать правила размещения второстепенных построек, это влияет и на инсоляцию участка, и на пожарную безопасность, — отмечает дизайнер Оксана Савчук. — Учитывайте расположение построек относительно «красной линии» и границ самого участка. Эти мероприятия избавят в том числе и от судебных тяжб с соседями».

Границы размещения строений
Постройки, указанные в ГПЗУ, должны быть расположены по правилам противопожарной безопасности. Требований много. В частности, если участок выходит на улицу, обязателен отступ в 5 м от «красной линии», если на проезд — то в 3 м.

Никакие постройки не должны выдаваться за линию застройки. Между соседскими домами требуется выдерживать «противопожарный разрыв»: между каменными — минимум 6 м, между деревянными — 15 м.

Гараж, сарай, баня на участке должны отступать на 1 м от забора, а дом — как минимум на 3 м.

«Это делается ради вашей же безопасности — для локализации пожара, чтобы он не перекинулся на соседние строения и его можно было обойти или объехать со всех сторон», — объясняет архитектор Александр Бондаренко. Если дом уже построен, сложно его отодвинуть на положенное расстояние. Нередко владельцы небольших вытянутых участков (где невозможно соблюдать расстояние в 6 м) подписывают соглашение о взаимном ухудшении условий.

«СНИПы регламентируют не только расстояния между постройками, но и их размеры, площадь, высоту потолка и прочее», — напоминает дизайнер Елена Маркина. Свои нормы регламентируют удаленность туалетов и бань от соседских домов.

Внутренние правила поселков
По словам архитектора Олега Тощева, в каждом дачном или коттеджном поселке «есть свой регламент застройки, прописанный в уставе поселения. Владелец участка обязан его учитывать, пока большинство жильцов не проголосуют за изменение регламента».

«Некоторые коттеджные поселки разрешают проектировать дома только в определенном архитектурном стиле, чтобы сохранить общую архитектурную концепцию поселка — вплоть до облицовочных материалов и цветов отделки, — рассказывает дизайнер Елена Маркина. — На мой взгляд, это правильное решение, ведь, в «бельгийской деревне» дико будет выглядеть готический замок или украинская хата».

В уставе садового товарищества обычно указаны ограничения, связанные с пожарной безопасностью и нормами проживания с соседями.

Лес и вода
«Близость к водоему, береговой линии, линии лесного массива также накладывают ограничения на этажность строения и удаленность границ участка, высоту забора и варианты его выполнения», — предупреждает дизайнер Катерина Красотова.Границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы в каждом случае будут разными (50-200 м), поскольку зависят от параметров водоема. В принципе, закон запрещает только перекрывать доступ к воде, а строить можно и в этих зонах, сделав правильную канализацию и водоотведение. По пожарному регламенту от жилых строений до лесного массива должно быть не менее 15 м.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ…

Участок у воды: Что нужно знать будущему владельцуNicola EnderleДачная амнистия — нужно ли разрешение на строительство?Дачная амнистия действительно помогла многим владельцам «самостроев» легализоваться, но, увы, те времена прошли. Несмотря на то, что упрощенное оформление индивидуальных домов продлили до 2020 года, с 1 января 2017 года вместо декларации для кадастрового учета требуется предъявлять технический план строения, а, значит, проект и разрешение на строительство. Зато пока еще можно оформить земельный участок без межевания — просто обратившись в МФЦ.

«На все постройки теперь нужно разрешение из управы административного округа, к которому принадлежит ваша земля»,— констатирует Алена Горшкова, архитектор «Студии 3.14».

Как отмечает дизайнер Дмитрий Давиденко, к этому давно шло: «В 2015-2016 годах суды все чаще отказывали или затягивали такие процессы. Сейчас стоит придерживаться официальной процедуры.

Образованные соседи будут следить за соблюдением закона».Совершенно законный способ обойти вопрос, нужно ли разрешение на строительство (ИЖС), — купить земельный участок, владелец которого такое разрешение уже получил.

Оно выдается на 10 лет.

ВАША ОЧЕРЕДЬ…

Получали ли вы разрешение на строительство бани? А гаража? Расскажите, какие внутренние правила действуют в вашем поселке или садовом товариществе.

Источник: https://www.houzz.ru/statyi/kogda-poluchaty-razreshenie-do-stroitelystva-a-kogda-mozhno-posle-stsetivw-vs~87730646

Все виды объектов, что можно строить на землях ЛПХ

Разрешение на строительство сарая на собственном участке

Участок ЛПХ (личное подсобное хозяйство) может быть двух типов — полевым или приусадебным.

Приусадебный участок находится в границах поселения и относится к категории земель населенных пунктов.

Полевой ЛПХ находится за пределами поселения и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В вопросе строительства – это два совершенно разных понятия.

Рассмотрим подробнее, что можно строить на землях ЛПХ в зависимости от ВРИ и категории земельного участка.

Что можно построить

Постройки, которые можно возводить на ЛПХ, определяются местным градостроительным регламентом и правилами застройки и землепользования.

Как правило, это:

  • жилой дом;
  • хозяйственные (подсобные, бытовые) помещения;
  • некапитальные строения.

Прежде чем начинать строительство необходимо заказать градостроительный план надела (ГПЗУ). Сделать это можно в отделе архитектуры по месту регистрации участка.

На его основе составляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где необходимо указать расположение всех планируемых строений, за исключением некапитальных (постройки без фундамента).

Участок ЛПХ подразумевает одновременное наличие дополнительного вида разрешенного использования, под понятие которого попадает возможность строительства объектов типа гаража, бани, сарая и т.д.

Отдельное разрешение на постройку этих объектов брать не нужно, но в СПОЗУ необходимо указать их наличие.

Важно, чтобы все строения не нарушали СНиП, градостроительного регламента, правил застройки и землепользования, противопожарных правил и т.д.

К таковым относится:

  • Расположение объекта не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда.
  • Расположение объекта не ближе 1 метра от границы участка (забора).
  • Расположение объекта на необходимой дальности от строений на соседнем участке, а именно:
  • не ближе 6 метров друг от друга каменных (кирпичных) строений;
  • не ближе 10 метров друг от друга каменного и деревянного строений;
  • не ближе 16 метров друг от друга деревянных строений.

При этом расстояние измеряется от самой выступающей части строений.

Данные расстояния не обязательно выдерживать внутри границ одного участка, но примыкающая к кирпичному дому деревянная хозяйственная постройка не считается его продолжением и расстояние до построек соседнего участка должно быть выдержано как от кирпичного дома, так и от деревянного сарая.

На приусадебной земле ЛПХ (находится в составе земель населенных пунктов) можно строить все, без исключений, объекты, что указаны выше.

Жилой дом

На приусадебном ЛПХ допускается возведение одного жилого дома, не разделенного на отдельные квартиры с общим количеством этажей не более трех. В расчет не берутся цокольные (подвальные этажи).

Подробную информацию читайте в отдельной статье.

Нормы возведения хозяйственных помещений

Под хозяйственными постройками следует понимать строения с количеством этажей не более одного, которые предназначены для обслуживания жилого дома и земельного надела.

Информацию о них необходимо заранее указывать в СПОЗУ, но проект на каждый объект в отдельности составлять не нужно.

Если решение о строительстве гаража, бани, сарая и т.д. было принято после составления СПОЗУ – ничего страшного нет.

На объект также не нужно брать дополнительное разрешение, но при составлении следующего СПОЗУ (документ действителен в течение 10 лет) его необходимо там указать.

Согласно действующему законодательству максимальная площадь таких построек на участках более 10 соток составляет 200 квадратных метров в сумме.

При участке от 6 до 10 соток допускается возведение хозпостроек общей площадью до 100 м. кв.

При участке менее 6 соток допускается возведение хозяйственных построек общей площадью до 50 м. кв.

Данные ограничения носят скорее рекомендательный, чем обязательный характер и на практике не проверяются. Но при этом очень важно выдерживать нормы СНиП, ПЗЗ и другое.

Бурение скважин

Без дополнительных согласований допускается устройство колодцев и бурение скважин на первый водоносный горизонт.

В ином случае необходимо оформлять лицензию на артезианскую скважину.

На полевом

Без ограничений и дополнительных согласований полевой ЛПХ можно обгораживать забором, а также ставить на нем передвижной вагончик (бытовку), который в любое время можно поднять и увезти.

Также, по согласованию с администрацией на полевом ЛПХ можно возводить некапитальные строения, то есть строения, не имеющие фундамента – теплицы, курятники и т.п.

Здесь же есть спорный вопрос о возможности возведения зданий на бетонных плитах.

То есть, положив бетонные плиты можно возводить большие постройки, типа ангаров. Под разряд капитальных строений они попадать не будут, так как у них нет фундамента, а бетонные плиты можно поднять и увезти. На практике же не факт, что такая постройка будет одобрена.

В решении данного вопроса очень много зависит от местной администрации и ее понимания действующего законодательства.

Какая бы постройка не была возведена на полевом ЛПХ, она не сможет получить почтового адреса.

В отношении скважин ситуация ровно та же, что и на приусадебном ЛПХ.

Особенности и правила ведения личного подсобного хозяйства

Согласно Федеральному закону № 112 на указанных земельных наделах можно заниматься ведением личного подсобного хозяйства.

Имеется ввиду:

  • развод скота, пчел, домашней птицы и иных животных;
  • выращивание садовых и огородных культур;
  • цветоводство;
  • использование земли под пашу и сенокос и др.

Заниматься указанным имеет право гражданин (физлицо) сам или вместе со своей семьей в своих, не коммерческих целях.

В то же время продавать товар, выращенный и созданный на этом участке можно. Более того, при определенных условиях он не облагается налогом.

При необходимости возвести жилой дом необходимо обращаться за разрешением к местной администрации.

Для этого в обязательном порядке необходимо предоставить:

  • свидетельство, подтверждающее, что гражданин владеет земельным наделом;
  • копию гражданского паспорта указанного гражданина;
  • СПОЗУ;
  • ГПЗУ;
  • заявление на имя главы местной администрации.

Дополнительно могут потребоваться иные документы, полный перечень которых указан в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

На полевом ЛПХ необходимо брать разрешение на все виды строений (забор и передвижной вагончик таковыми не считаются).

Строительство без согласования

Без отдельного разрешения на приусадебном ЛПХ можно построить все объекты, попадающие под понятие хозяйственных и подсобных помещений (указаны выше).

Смотрите видеоматериал, в котором эксперты рассказывают о возможностях строительства на участках личного подсобного хозяйства и разбирают юридические тонкости.

Выводы

Таким образом, ЛПХ участки делятся на приусадебный и полевой.

На первом без каких-либо ограничений можно возводить постройки личной надобности:

  • жилой дом,
  • хозяйственные помещения
  • и другое.

На втором можно по согласованию с местной администрацией возводить некапитальные постройки.

Отдельное разрешение на приусадебном ЛПХ необходимо брать лишь для строительства дома, все остальное можно строить без дополнительного согласования, но все постройки должны быть возведены с соблюдением СНиП и ПЗЗ.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/lph/chto-mozhno-stroit-na-nih

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.