Приватизация жилого помещения курсовая

Приватизация жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде

Приватизация жилого помещения курсовая


МИНЕСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

НОУ ВПО СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Гражданское право РФ»

На тему:

«Приватизация жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде»

Выполнила:

студентка заочной формы обучения

специальности «юриспруденция»

Научный руководитель:

Иркутск-2010 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………
Глава 1. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд ……………….
Глава 2. Понятие приватизации, её объекты и субъекты ……………
Глава 3. Порядок проведения приватизации………………………….Глава 4. Правовые последствия приватизации. Деприватизация. …..Заключение ……………………………………………………………..Список использованной литературы ……………………………….

Введение

На протяжении длительного периода в нашей стране не существовало понятия частной собственности в отношении жилья в государственном и ведомственном жилищном фонде. Такое жилье официально признавалось собственностью государства.

Перевод политико-экономической системы государства на рыночные отношения потребовал в первую очередь повсеместного введения и законодательного закрепления права на частную собственность на различные объекты недвижимости, в том числе и на жилье.

Таким образом, для каждого гражданина Российской Федерации появилась и существует в настоящее время возможность приобрести в собственность занимаемое им самостоятельно или с семьей жилое помещение путем его приватизации.

С правовой точки зрения, приватизация рассматривается как сделка, заключенная в добровольном порядке между представителем государства – собственником жилого помещения и физическим лицом с целью передачи последнему права собственности на занимаемое им жилое помещение на безвозмездной основе.

Приватизация жилых помещений основывается на следующих базовых принципах:

1.      Принцип добровольности совершения сделки приватизации;

2.      Безвозмездность передачи занимаемого гражданином (с семьей или без) жилого помещения в муниципальном или государственном фонде ему в собственность;

3.      Право бесплатной приватизации занимаемого жилого помещения предоставляется только один раз (за исключением предоставления права на приватизацию несовершеннолетним).

Указанные принципы закреплены в ряде нормативных актов Российской Федерации. В связи с существованием большого числа типов объектов жилищного права возникают определенные особенности их приватизации физическими лицами.

С другой стороны, передача права собственности на жилое помещение в частные руки предполагает и передачу в эти же руки определенных обязанностей по его содержанию, а также наложение определенных ограничений на использование этого права повторно. Таким образом, приватизация имеет определенные правовые последствия, в том числе и необратимые.

И, наконец, поскольку предусматривается право на участие в приватизации несовершеннолетних граждан- членов семьи, проживающей в жилом помещении на момент приватизации, возникают определенные особенности с этим связанные.

Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение понятия приватизации, нормативно правового обеспечения сделок приватизации, а также правовых последствий и особенностей сделок приватизации.

Глава 1. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд

В соответствие со статьей 40 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на жилище.

Регулирование жилищных прав и отношений производится на основании жилищного законодательства РФ с целью создания условий для реализации гражданами прав на жилище и дальнейшего беспрепятственного осуществления этих прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее – жилищные отношения) по владению и распоряжению жилыми помещениями, а также по обеспечению сохранности жилищного фонда.

Объектами жилищных прав, в соответствие с определением статьи 15 Жилищного Кодекса РФ, являются жилые помещения – изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан в соответствие с действующими санитарно-техническими нормами, иными требованиями законодательства. Виды жилых помещений исчерпывающим образом определяются в статье 16 Жилищного Кодекса РФ, это может быть: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Совокупность жилых помещений на территории того или иного субъекта РФ образуют жилищный фонд этого субъекта. Однако, в зависимости от формы собственности того или иного жилого помещения в соответствие с п.2 статьи 19 Жилищного Кодекса РФ различают:

1) частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан или в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям на территории РФ.

Жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда могут находиться не только под прямым управлением государствен­ных (муниципальных) органов, но и быть переданы в хозяйственное ведение предприятий или оперативное управление различных учреждений. В этом случае жилые помещения  относятся к ведомственному фонду.

Выше было сказано, что приватизация заключается в передаче прав собственности на жилое помещение от представителя государства (субъекта или муниципального образования) гражданину – физическому лицу (группе лиц).

Однако, не все жилые помещения могут стать объектом приватизации. В конечном итоге решение о возможности проведения сделки приватизации зависит от текущего назначения жилого помещения. Известно (п.

3, статьи 19 Жилищного Кодекса РФ), что в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами – собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами – собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Очевидно, что объектом сделки приватизации может стать только жилое помещение, входящее в государственный или муниципальный жилищный фонд и изначально предназначенное для предоставления гражданам по договорам социального найма.

При этом субъектом сделки приватизации со стороны государства может выступать как уполномоченный на это государственный (муниципальный) орган, так и учреждение (предприятие) в случае, если объектом приватизации является ведомственное жилье, предназначенное для социального найма гражданам.

В некоторых случаях предусматривается и возможность приватизации служебных жилых помещений, о чем будет сказано далее.

Глава 2. Понятие приватизации, её объекты и субъекты

Для правильного определения характера отношений, возникающих между субъектами в процессе приватизации, необходимо определить предмет и метод правового регулирования данных правоотношений.

Прежде всего отметим, что приватизация является довольно широким понятием. В соответствие с Комментариями к ст. 217 Гражданского Кодекса РФ под приватизацией понимается переход имущества (в том числе и жилых помещений) из государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц.

Точнее было бы говорить о переходе государственного и муниципального имущества в частную собственность граждан и юридических лиц. Приватизация осуществляется в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При этом понятие порядка приватизации имущества трактуется достаточно широко.

Оно включает в себя также право Российской Федерации на определение органов государственной власти (в том числе и в субъектах РФ) и местного самоуправления, правомочных принимать решения о приватизации государственного и муниципального имущества, а также видов имущества, подлежащего приватизации.

Общего закона о приватизации государственного и муниципального имущества не существует. Приватизация проводится по следующим основным направлениям: приватизация государственных и муниципальных предприятий, приватизация земельных участков, приватизация жилья и иных объектов социального, научного и культурного назначения. По ряду из указанных направлений были приняты законы, например Закон о приватизации жилищного фонда

Источник: https://student.zoomru.ru/grajdan/privatizaciya-zhilyh-pomeshhenij-v-gosudarstvennom/143018.1094882.s1.html

Приватизация жилых помещений

Приватизация жилого помещения курсовая


Понятие приватизации жилья

Приватизацией жилья называется бесплатная передача в собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Приватизация проводится только на добровольной основе, до 1 марта 2013 г. — безвозмездно.

Приватизировать можно жилое помещение, занимаемое на основании договора социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).

Не подлежат приватизации квартиры и комнаты:

        в общежитиях;

        в домах, находящихся в аварийном состоянии;

        в закрытых военных городках;

        служебные жилые помещения, за исключением некоторых находящихся в сельской местности.

В приватизации могут принять участие все проживающие в квартире, в том числе несовершеннолетние.

Приватизировать квартиру или комнату могут только граждане России, причем необходимо согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения могут быть переданы в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц (в том числе несовершеннолетних).

Приватизировать государственное жилье совершеннолетний гражданин имеет право только один раз. Ребенок, участвовавший в приватизации в возрасте до 18 лет, может приватизировать другое жилье еще раз после совершеннолетия.

Помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние младше 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.

В случае смерти родителей и в иных случаях утраты их попечения органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение 3 месяцев должны оформить договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним младше 14 лет оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или по инициативе таких органов. Договоры с несовершеннолетними старше 14 лет оформляются ими самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г., доли участников общей собственности, в том числе доля умершего, признаются равными.

Срок начала процедуры приватизации отсчитывается от даты подачи гражданином заявления с прилагаемым к нему пакетом документов. Заявление должно быть подписано всеми лицами, изъявившими свое согласие на осуществление приватизации. Оно должно быть рассмотрено соответствующей инстанцией в двухмесячный срок.

Необходимые документы   !

Вместе с заявлением гражданин обязан представить:

        документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением:

o         копию ордера из ЖЭКа — для тех, кто по такому документу въехал в государственную квартиру;

o         выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета и справку о проверке жилищных условий (для комнат);

o         поэтажный план (кадастровый паспорт) и экспликацию жилья из БТИ (действуют в течение года со дня их получения);

o         договор социального найма;

o         документ органов опеки и попечительства (при необходимости).

Справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, представляют сами регистрирующие органы.

Кроме того, необходимо представить:

        документы, удостоверяющие личность заявителя;

        документы, удостоверяющие личности других участников приватизации (достаточно их нотариально заверенных копий);

        доверенность, удостоверяющую полномочия заявителя на представление интересов в сделке иных участников приватизации;

        свидетельство о браке (разводе) супругов.

Необходимые документы   !

Документы должны быть представлены в жилотдел, комитет по управлению имуществом или иной уполномоченный в решении подобных вопросов орган власти или местного самоуправления, который в течение 2 месяцев рассматривает заявление и принимает по нему соответствующее решение.

Передачу жилых помещений в собственность граждан осуществляют:

        органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные собственниками помещений;

        государственные или муниципальные унитарные предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения;

        государственные или муниципальные учреждения, казенные предприятия, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача оформляется договором передачи между органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием или учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. Нотариального удостоверения договора передачи не требуется, государственная пошлина не взимается.

В договор передачи должны быть включены несовершеннолетние, имеющие право пользования помещением и проживающие совместно с лицом, которому помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно, но не утратившие права пользования жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права и внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.За государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с физических лиц взимается государственная пошлина в размере 1 000 руб.

По результатам всех проведенных операций на руках у гражданина остаются:

        свидетельство о праве собственности на жилое помещение;

        договор передачи жилого помещения в собственность гражданина.

Пример из судебной практики. НЕЗАКОННЫЙ ОТКАЗ В ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2009 года № 67-В09-4

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:председательствующего Кнышева В.П.судей Гуцола Ю.А., Гетман Е.С.рассмотрела в открытом судебном заседании от 30 июня 2009 г. гражданское дело по заявлению Н., Н.И. к мэрии г. Новосибирска о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным, возложении на мэрию г.

Новосибирска обязанности по заключению договор приватизации жилого помещения, по надзорной жалобе Н., Н.И. на определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 23 сентября 2008 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гуцола Ю.А.

, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Источник: https://www.turboreferat.ru/civil-law/privatizaciya-zhilyh-pomeshhenij/200632-1004110-page1.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.