Приобретательная давность на муниципальное имущество

приобретательная давность на муниципальную собственность

Приобретательная давность на муниципальное имущество

Август 18, 2014

2k_katerinka03:52 pm – приобретательная давность на муниципальную собственностьЗдравствуйте, подскажите, пожалуйста, распространяется ли приобретательная давность на государственное (муниципальное) недвижимое имущество (квартиру), или только через приватизацию? Как я думала, субъекты РФ и муниципальные образования могут выступать в качестве субъектов гражданских отношений на равных правах с гражданами, соответственно гражданин может получить право собственности на основании приобретательной давности и на муниципальную собственность.тоже. Но адвокат сегодня сказал, что только через приватизацию, и я запуталась. Договора социального найма нет, но факт добросовестного открытого и непрерывного владения как своим собственным есть шанс доказать.
From:

Date:

glaue2dk
Август 25, 2014 09:08 am
(Link)

Если как своим собственным – то и налог на недвижимость все эти годы платили? 8-0

From:

Date:

2k_katerinka
Август 25, 2014 11:22 am
(Link)

Спасибо за ответ. Насчет налога на недвижимость я не думала. Но, как я понимаю, для применения статьи о приобретательной давности неуплата этого налога не имеет значение.

Если я неправа, то ткните мне, пожалуйста, пальцем на закон касаемо этого налога, которым суд может мотивировать отказ? До 2002 платили и плату за пользование жилым помещением, и коммунальные, после только коммунальные, лицевой счет на нас открыт не был.

Опять же, это Крым, и до присоединения к России отношения определяются украинским законодательством, согласно которому, как я поняла (могу ошибаться), государственная собственность налогом не облагается, а также жилые помещению площадью меньше 120 кв.м, а у нас меньше.

Ответ на вопрос так и не получила: применяется ли “приобретательная давность” к муниципальному имуществу?

(Ответить) (Parent) (Thread)

From:

Date:

dream_about
Август 25, 2014 09:53 am
(Link)

“ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 10 ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 22ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 апреля 2010 годаО НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВп.15При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).”

Как вы платили за квартиру? То, что у вас на руках нет договора соц.найма, не означает, что договора нет вообще. Выше уже задан вопрос: налоги платили?

From:

Date:

2k_katerinka
Август 25, 2014 11:39 am
(Link)

Спасибо. Читала это постановление ещё до Вашего ответа, но так и не поняла, распространяется ли “приобретательная давность” на муниципальную собственность, точнее на муниципальное недвижимое имущество (о чем и был вопрос, главным образом). В п.16 “…течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990…” смутили слова “в отношении вещей”, а не “имущества”, поэтому сомневаюсь распространяется ли на недвижимое имущество?По поводу налогов я расписала в ответе выше. Договора нет. Но начали проживать законно (как временные жильцы), а после наймодатель (домоуправление) был в курсе, что мы там проживаем (как он считал, что в качестве временных жильцов, хотя мы его уведомляли что наниматель давно не проживает там, просили принять меры, открыть счет и прочее (все заявления и ответы на руках), в итоге и мы дальше заявлений не шли, и они не принимали меры, а сейчас уже давно срок прошел. если коротко). как-то так…(Ответить) (Parent) (Thread)

From:

Date:

dream_about
Август 26, 2014 03:05 am
(Link)

“давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности”
Вы же прямо говорите, что оснований возникновения права собственности у вас не было.

(Ответить) (Parent) (Thread)

From:

Date:

sya_aku
Август 25, 2014 09:53 am
(Link)

Что значит нет договора соцнайма?Коммуналку платили? Значит договор был.Не захотят его затвердить, обратиться в суд за понуждением к заключению.

А если не платили, то о каком добросовестном владении речь?

From:

Date:

2k_katerinka
Август 25, 2014 11:46 am
(Link)

Коммуналку платили, но лицевой счет был открыт на прежнего нанимателя. Есть такой вариант, да, что в суд обратиться за понуждением к заключению, но нет ордера (хотя встать на учет как малоимущие и нуждающиеся в жилье могли бы)… Кроме этого, получится ли после этого приватизировать, ведь в марте уже закончится бесплатная приватизация жилья, пока то да се можем и не успеть

(Ответить) (Parent) (Thread)

From:

Date:

sya_aku
Август 25, 2014 12:20 pm
(Link)

Я бы на Вашем месте успел добежать до серьезного юриста в реале
Тк пока что у Вас гораздо больше перспектив оказаться на улице (если после смерти прежнего нанимателя в квартире никто не зарегистрирован), чем что-то там приватизировать

(Ответить) (Parent) (Thread)

From:

Date:

romant70
Август 25, 2014 02:36 pm
(Link)

в вашем случае приобретательная давность не является основанием для регистрации права на имущество, поскольку у имущества есть собственник – муниципалитет. если вы проживаете в квартире на законном основании, то нет препятствий для участия в приватизации наравне с нанимателем, но прежде потребуется обратиться в суд с иском о признании приобретшим право пользования жилым помещением.

Источник: https://ru-pravo.livejournal.com/5875493.html

Приобретательная давность: возможно ли оформление права собственности?

Приобретательная давность на муниципальное имущество

Последнее обновление: 13 Января 2020 г.

Насколько реально оформить право собственности на земельный участок, исходя из права приобретательной давности? Об этом пойдет речь в настоящей статье. Статья 25 Земельного кодекса (ЗК РФ) в качестве оснований возникновения прав на земельные участки устанавливает гражданско-правовые. Так как, в соответствии со ст.

8 ГК РФ, судебные решения могут являться основаниями возникновения гражданских прав, приобретательная давность может являться одним из оснований возникновения права собственности на землю.

Приобретательная давность регулируется статьей 234 гражданского кодекса (ГК РФ), которая устанавливает, что под лицом, имеющим право приобрести недвижимость на основании приобретательной давности, подразумеваются лишь физические (граждане) и юридические лица. Это означает, что РФ, ее субъекты, муниципальные образования лишены такой возможности.

Это согласуется со ст. 124 ГК РФ (п. 2).

Часть 1 ст.

234 ГК РФ регламентирует, что если лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет как своим, но при этом не является собственником этого имущества (земельного участка), то оно может приобрести право собственности на это имущество. П.2 ст.

214 ГК РФ указывает, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Это означает, что при отсутствии права частной собственности на земельный участок он является государственной или муниципальной собственностью. Отметим, что это относится именно к земле (земельным участкам), тогда как недвижимость, расположенная на ней или движимое имущество имеет иной правовой статус.

Таким образом, по основанию приобретательной давности может возникнуть лишь право частной собственности на земельный участок (физического или юридического лица), но никак не муниципальная (или государственная) собственность.

У лица, которое приобрело право собственности на недвижимое и иное имущество в силу приобретательной давности, возникает с момента его государственной регистрации (если, конечно, это право подлежит такой регастрации). Для приобретения права собственности в порядке приобретательной давности обязательно: 1.

Должен истечь срок давности владения (который составляет 5 лет для движимого имущества, а для недвижимости, в том числе и для земельных участков – 15 лет).

Следует учесть, что давностный владелец может присоединить ко времени своего владения время, в течение которого имуществом владел его правопредшественник, если, конечно, владение предшественника тоже удовлетворяло всем указанным в законе условиям и если к нынешнему владельцу имущество перешло в порядке общего или специального правопреемства.

До истечения срока давностный владелец является беститульным владельцем. 2. Давностный владелец должен владеть имуществом как своим собственным без оглядки на то, что у него есть собственник. Это условие в определенной степени совпадает со следующим. 3. Добросовестность владения, означающая, что владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности.

При этом отсутствие правоустанавливающего документа само по себе еще не означает недобросовестности владельца. 4. Владелец должен владеть имуществом открыто, т.е. не скрывать его и не таить от окружающих. 5. Давностное владение, отвечающее всем перечисленным выше условиям, обязательно должно быть непрерывным, т.е.

должны отсутствовать со стороны владельца действия, свидетельствующие о признании им обязанности вернуть вещь собственнику или предъявленные со стороны собственника иски о возврате имущества. Земельные участки приобрели статус недвижимого имущества лишь с принятием 31 мая 1991 г. Основ Гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ст.

4 которых прямо относит земельные участки к объектам недвижимости. Одним из обязательных условий применения ст. 234 ГК РФ, как уже было отмечено выше, является добросовестность владения. В связи с этим необходимо отметить, что раньше, согласно Конституции СССР от 7 октября 1977 г. и Основам законодательства СССР и Союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г.

, единственным собственником земли выступало государство. Передача земельных участков в собственность граждан и юридических лиц стала возможна лишь с 1 января 1991 г. с принятием Закона РСФСР от 27 декабря 1991 г.

N 460-1 «Об изменениях Закона РСФСР „О земельной реформе“ в связи с принятием Постановления Съезда народных депутатов РСФСР „О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса“ и Закона РСФСР „Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР“.

Владение земельным участком „как своим собственным“ должно подразумевать, что владелец „заботился“ в течение всего давностного срока об имуществе как о своем собственном, т.е. фактически нес бремя его содержания и ответственность за него. Скажем, владелец уплачивал земельный налог в течение ВСЕГО периода пользования этим участком.

Далее, владелец мог осуществлять разного рода мероприятия по поддержанию земельного участка в приемлемом состоянии или даже улучшал его. К примеру, владелец удобрял почву на этом участке, выращивал специальные сорта растительности, благотворно влияющие на плодородие почвы, очищал его от камней, пней, корней деревьев, осуществлял мелиоративные работы, построил ограждение и т.д.

Считается, что срок приобретательной давности начинается с момента истечения срока исковой давности по иску об истребовании имущества из незаконного владения лица, у которого оно находится (п. 4 ст. 234 ГК РФ), причем течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ).

Длительность срока исковой давности в данном случае составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

В течение трех лет с момента, когда собственник участка узнал о факте владения им со стороны другого лица, он (собственник) имеет право подать в суд иск об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения. При этом лицо, ранее владевшее земельным участком, обратившееся к новому владельцу участка с иском об истребовании его, должно доказать, что он (участок) принадлежит ему на праве собственности (например, предоставив Выписку о праве собственности; если таковое отсутствует, то ему целесообразно вначале оформить свое право собственности на этот земельный участок в соответствии с законом. Ибо, в противоположном случае суд может отклонить иск, что, кстати, подтверждается судебной практикой (п. 4 Обзора практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 г. N 13).

Вместе с тем, если лицо (более ранний владелец) сможет доказать, что действительно является собственником имущества, то оно имеет право истребовать имущество (земельный участок) даже в том случае, если основания передачи имущества новому владельцу ранее не были им оспорены в судебном порядке (п. 15 Обзора).

Ответчиком по делу будет являться фактический незаконный владелец, у которого фактически находится земельный участок (землепользователь).

Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2003 г. (по гражданским делам), утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 9 июля 2003 г.).

В соответствии с разъяснениями, которые содержатся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от (дата) N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” (пункты 15 – 21), применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет индивидуальные особенности; а именно: приобретательная давность может быть применима к бесхозяйным земельным участкам, но только к тем из них, от права собственности на которые собственник отказался; кроме того, она может применяться к земельным участкам, находящимся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий. По поводу всех иных земельных участков – они не являются бесхозным имуществом. Дело в том, что все иные земли в Российской Федерации являются либо муниципальной, либо государственной собственностью.

Кроме того, имеется судебная практика, когда право приобретательной давности на земельные участки не признавалось за истцами в силу того, что они владели ими НЕЗАКОННО, т.е. не имея полномочий собственника. С одной стороны, это противоречит ч.1 ст. 234 ГК РФ, которая предусматривает владение имуществом (земельным участком) КАК СВОИМ, т.е. она и не требует наличия права собственности на него.

С другой стороны, факт добросовестного владения означает, что владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности. Если владелец, пользуясь и владея не своим земельным участком, считал, что этот участок находится в частной собственности, следовательно, имеется его собственник.

Это означает, что у владельца право собственности на этот земельный участок отсутствует, о чем он знал. Владелец мог также считать, что это такой земельный участок, от которого собственник отказался. Но и в этом случае владелец знал, что право собственности на данный участок у него отсутствует.

Если же владелец считал, что земельный участок находится не в частной собственности, то в соответствии со ст. 214 ГК РФ, он является муниципальной или государственной собственностью. При этом участок также не находится в собственности владельца. Следовательно, получается, что в любом случае в отношении земельных участков ст. 234 ГК РФ не работает.

По крайней мере, суды нередко делают вывод о незаконности владения земельным участком и на этом основании отказывают в иске на праве приобретательной давности. Как правило, в подобных случаях суды делают вывод о невозможности признать законным факт незаконного (ибо оно не принадлежит владельцу на праве собственности) владения имуществом, хотя добросовестность в порядке ст.

234 ГК РФ может присутствовать. Правда, суды ее, как правило, отрицают, ссылаясь на незаконность владения. Несмотря на то, что, на самом деле, из содержания ст. 234 ГК РФ о добросовестности владения как раз и следует его законность – даже при наличии факта отсутствия права собственности (на земельный участок): главное, чтобы об этом не знал и не должен был знать владелец.

Ибо доказать последнее, очень часто, не представляется возможным.

Отметим, что относительно другого имущества ситуация представляется совсем иным образом. Например, гражданин может владеть автомобилем, собственник которого неизвестен и установить которого не представляется возможным по причине отсутствия госномеров и иных доказательств.

Тогда как установить характер права собственности и определить собственника земельного участка несложно: следует подать заявку на получение сведений о нем в Росреестр (Кадастровую палату). Последний выдаст достоверную информацию обо всех собственниках, которые когда-либо регистрировали свое право собственности на данный земельный участок (при условии, что эта информация там ИМЕЕТСЯ).

Или можно обратиться с заявлением в местную администрацию, которая также хранит сведения о собственнике, так как любой участок отчуждается по соответствующему постановлению. Вот при отсутствии такой информации в Росреестре, в местной администрации как раз может появиться возможность применения ст. 234 ГК РФ о праве приобретательной давности.

В иных же случаях, видится, что способ приобретения земельного участка в собственность, основанный на приобретательной давности, скорее всего, не поможет. Ведь если суду не будут предоставлены доказательства того, что земельный участок находится в частной собственности, он не сможет применить ст. 234 ГК РФ.

А если такие доказательства есть, то при наличии частной собственности на участок суд, скорее всего, также не сможет применить эту норму, но уже по другой причине: в силу недобросовестности владения.

Поэтому, что бы там ни говорили теоретики права, применение приобретательной давности для целей оформления прав на земельный участок, в рамках действующего законодательства, возможно лишь в редких случаях, например, когда собственник сам отказался от этого участка. За редким исключением, судебная практика здесь – отказная.

Правда, может получиться применить эту норму (лишь теоретически) в том случае, если на владельца перешло право узаконения земельного участка от прежних собственников, ибо в таком случае ему не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности в силу того, что право собственности принадлежит ЕМУ и он знает об этом своем потенциальном праве, которое, однако, еще не оформлено в законом установленном порядке, т.е. добросовестность выполняется. Хотя, нам неизвестны соответствующие случаи из судебной практики, когда суды применяли бы эту норму. Ибо при таких обстоятельствах применяются иные способы приобретения права собственности на земельные участки. Хотя, об этом говорить пока что рано. Вот после 01 марта 2015 г., когда возможности по приобретению земельных участков в собственность стали несколько ограниченными, быть может, приобретательная давность – это один из запасных вариантов в этом случае. Правда, неизвестно, насколько адекватно эта норма будет учитываться судами. И, в любом случае, эта норма не может быть применена, если земельный участок не находится в частной собственности. Т.е. ее использование возможно лишь в целях признания права собственности на землю, но никак не при признании права на (бесплатную) приватизацию земельного участка.

С уважением к Вам.

Источник: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/priobretatelnaja-davnost.html

Можно ли признать право собственности на квартиру в силу приобретательной давности: определение Верховного суда от 31.07.2018 г. № 81-КГ 18-15

Приобретательная давность на муниципальное имущество

Часто граждане пользуются имуществом, включая недвижимость, на законных основаниях, но без правоустанавливающих документов. Тогда существует вариант, по которому можно признать право собственности в силу приобретательной давности.

31 июля 2018 года, Верховный Суд рассмотрел одно интересное дело. В нем речь шла о так называемом вымороченном наследстве. Спор возник между истицей и местной городской администрацией.

Точка в судебных тяжбах еще не поставлена, однако позиция кассационной инстанции по некоторым моментам является интересной. Рассмотрим ситуацию подробнее.

Предыстория признания права собственности по приобретательной давности

Представим следующую ситуацию. Мужчина (назовем условно гражданин П.) и женщина (гражданка Д.), были собственниками однокомнатной приватизированной квартиры, не являясь при этом ни родственниками, ни супругами.

В 1998 году мужчина умирает, не оставив наследников, и вторая владелица остается проживать в жилье одна, оплачивая все расходы по содержанию недвижимости.

В 2017 году гражданка Д. умирает, успев при этом составить завещание. По его условиям половина квартиры, принадлежавшая П., переходит к гражданке М. Она обратилась в суд с иском иск о праве собственности по приобретательной давности к городским органам власти.

В заявлении содержались следующие требования:

  • включить ½ часть квартиры в наследственную массу:
  • признать право собственности на нее в порядке наследования.

Истица обосновывала свои требования тем, что гражданка Д. получила в собственность принадлежавшую умершему П. часть квартиры на условиях приобретательной давности. Поэтому она должна перейти по наследству.

В свою очередь чиновники подали встречный иск. В нем они просили признать спорную долю вымороченным имуществом (бесхозным) и передать его на баланс муниципалитета.

Ход рассмотрения дела

Суд первой инстанции своим решением от 27 сентября 2017 года в удовлетворении первоначального иска отказал. Он отметил, что гражданка Д. знала об отсутствии у нее прав на другую половину квартиры.

Кроме того судья отметил, что беспрепятственное единоличное пользование спорным жилым помещением гражданкой Д. на протяжении 19 лет еще не говорит о возникновении права собственности на основании приобретательной давности.

В то же время, судья согласился с доводами, изложенными во встречном заявлении. В результате половина квартиры была признана вымороченным имуществом и передана в ведение города.

Апелляция данное решение оставила в силе своим определением от 14 декабря 2017 года. Поэтому истица обратилась с кассацией в Верховный Суд.

По итогам ее рассмотрения 31 июля 2018 года было вынесено определение по делу № 81 КГ18-15. Им предыдущие решения были отменены и спор передан на повторное рассмотрение в первую инстанцию.

К каким выводам пришел верховный суд

Прежде всего, кассационная инстанция сделал акцент на том, что с момента смерти гражданина П. (1998 г.) местные власти не предпринимали никаких действий, направленных на получение прав на спорную недвижимость.

В то же время, исходя из содержания ст. 236 ГК РФ можно сделать вывод о том, что, не предпринимая никаких мер по получению вымороченного имущества, городская администрация таким способом просто отказалась от собственности.

В связи с этим в определении Верховного Суда указано, что первая апелляционная инстанция не выяснили, почему муниципальные власти не предприняли никаких мер по получению части квартиры.

Кассационная инстанция провела юридический анализ такой правовой категории, как приобретательная давность.

Напомним, что согласно статьи 324 ГК РФ если лицо беспрерывно и открыто владеет недвижимостью в течение 15 лет и более, то оно получает возможность оформить право собственности.

Не применяется приобретательная давность на недвижимость в случае, когда пользование имуществом осуществляется в рамках договорных отношений (аренды, хранения).

Верховный Суд сделал акцент на том, что о законности владения квартирой гражданкой Д. свидетельствует несение расходов по содержанию имущества, а также исправная оплата всех полагающихся коммунальных платежей.

Поэтому судьи сочли нужным указать в своем определении о том, что при длительном законном пользовании жилым помещением и бездействия городской администрации по получению вымороченного имущества, допускается признать право собственности на квартиру в порядке приобретательной давности.

Однако окончательная точка в споре еще не поставлена, поскольку дело фактически начинает рассматриваться заново. Последуют первая инстанция, а затем, наверняка, апелляция и кассация от одной из сторон конфликта.

Когда возникает приобретательная давность на недвижимое имущество

В рассматриваемом деле сошлись сразу несколько позиций, касающихся вымороченного имущества, а также приобретательной давности.

Из текста определения можно сделать вывод о том, что принятие вымороченной собственности в свое ведение является правом, а не обязанностью местной администрации.

Поэтому муниципалитет может и не захотеть связываться с недвижимостью. В таком случае механизм приобретательной давности имеет приоритет.

Практика свидетельствует о том, что приобретательная давность применяется судами крайне редко.

С другой стороны существует ряд решений, по которым за владельцем части квартиры признавалась собственность и на вторую ее долю. И здесь убедительным доказательством являлось, как раз, несение всех затрат по содержанию части и жилья в целом.

Как будет на этот раз, покажет время. Ведь дело лишь начинает слушаться по второму кругу.

Олег Росляков, источник sud-isk.ru

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://sud-isk.ru/novosti/pravo-sobstvennosti-na-kvartiru-v-silu-priobretatelnoj-davnosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.