Принцип одного окна в мфц

Содержание

Центр государственных и муниципальных услуг

Принцип одного окна в мфц

МФЦ – категория государственных учреждений в России, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. При этом взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя.

Деятельность МФЦ осуществляется на основе Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

По действующему законодательству, государственные и муниципальные услуги, оказываемые МФЦ, являются бесплатными.

Принцип работы МФЦ

МФЦ работает по принципу «одного окна». Суть данного принципа заключается в следующем:

1) посетитель (потенциальный получатель услуги) однократно обращается в МФЦ с соответствующим запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги (далее – госуслуга);

2) МФЦ самостоятельно без участия посетителя осуществляет взаимодействие с необходимыми для получения запрошенной услуги государственными органами или органами местного самоуправления, иными организациями в соответствии с нормативными правовыми актами (НПА) и соглашением о взаимодействии;

3) посетитель МФЦ получает соответствующий результат в готовом виде или путем повторного обращения в МФЦ в указанные сроки, или же результат госуслуги направляется ему почтовым отправлением или в электронной форме. Выбор формы получения остается за посетителем.

Предоставление госуслуг через МФЦ осуществляется на основе соглашения о взаимодействии между МФЦ и соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, участвующими в оказании госуслуг.

Таким образом, получение нужной госуслуги для получателя (просителя) значительно упрощается, поскольку ему не требуется обходить разные ведомства (органы) и в каждом органе подавать соответствующий запрос с предоставлением практически одинаковых (однотипных) документов. Эту работу за него выполняет МФЦ через систему взаимодействия с соответствующими органами.

Функции и перечень услуг многофункционального центра

Основные функции МФЦ:

1) прием запросов заявителей о предоставлении госуслуг;

2) представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими госуслуги, организациями, участвующими в предоставлении таких услуг, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

3) представление интересов органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги при взаимодействии с заявителями;

4) информирование заявителей о порядке предоставления госуслуг в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении госуслуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением госуслуг, а также консультирование заявителей о порядке предоставления госуслуг в МФЦ;

5) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления госуслуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении госуслуг, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

6) выдачу заявителям документов органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, по результатам предоставления таких услуг, если иное не предусмотрено законодательством РФ;

7) составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления госуслуг органами, предоставляющими такие услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ;

8) прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ. Если иное не предусмотрено правилами организации деятельности МФЦ, составленные на бумажном носителе и заверенные МФЦ выписки из информационных систем органов, предоставляющих госуслуги, приравниваются к выпискам из информационных систем на бумажном носителе, составленным самим органом, предоставляющим государственные услуги, или органом, предоставляющим муниципальные услуги;

9) прием денежных средств от заявителей в счет платы за предоставление государственных и муниципальных услуг и уплаты иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами;

10) выполняет иные функции, установленные НПА и соглашениями о взаимодействии.

В МФЦ может быть помимо предоставления основных услуг организовано предоставление и дополнительных услуг, сопутствующих предоставлению госуслуг. Например, нотариальные услуги, услуги банка, копировально-множительные услуги, бесплатный доступ к справочным правовым системам и др.

Кроме того, на МФЦ может быть возложена соответствующим НПА функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении такой услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления такой услуги либо совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления госуслуги.

Перечень предоставляемых в МФЦ государственных и муниципальных услуг устанавливается:

1) актом Правительства РФ – для государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов;

2) нормативным правовым актом субъекта РФ – для государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти субъекта РФ, территориальными государственными внебюджетными фондами;

3) муниципальным правовым актом – для муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления.

Экстерриториальный принцип предоставления государственной услуги – предоставление государственных услуг осуществляется в любом предоставляющем такие услуги подразделении федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения, о предоставлении госуслуг, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).

Детальная регламентация организации работы МФЦ установлена Правилами организации МФЦ.

Источник: https://vladeilegko.ru/matherial/mfts/

Принцип «одного окна»

Принцип одного окна в мфц

Принцип «одного окна» при предоставлении государственных услуг предусматривает исключение или максимально возможное ограничение участия заявителей (граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) в процессах сбора из разных инстанций и предоставления в разные инстанции различных документов и справок, подтверждающих права заявителей на получение государственных услуг.

Основными целями реализации принципа «одного окна» являются:

  • упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами государственных услуг, и сокращение сроков их предоставления;
  • повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных услуг;
  • сокращение количества документов, предоставляемых заявителями для получения государственных услуг;
  • исключение личных контактов заявителей с должностными лицами, принимающими решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственных услуг;
  • противодействие коррупции и ликвидация рынка посреднических услуг, оказываемых в рамках предоставления государственных услуг коммерческими организациями на возмездной основе;
  • унификация и автоматизация административных процедур предоставления государственных услуг на территории Санкт-Петербурга;
  • повышение качества информационного обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций при предоставлении государственных услуг;
  • повышение удовлетворенности получателей государственных услуг качеством их предоставления;
  • повышение информированности населения о порядке, способах и условиях получения государственных услуг в Санкт-Петербурге;
  • повышение прозрачности и подконтрольности деятельности должностных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций при выполнении государственных функций и административных процедур в процессе предоставления государственных услуг.

Реализация принципа «одного окна» обеспечивается посредством реорганизации существующих процессов предоставления государственных услуг, которая должна выражаться в исполнении административных процедур по сбору полного пакета документов за обратившихся заявителей на основе межведомственного и внутриведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подведомственных им и(или) других уполномоченных организаций между собой.

Приоритетным направлением взаимодействия при реализации принципа «одного окна» в Санкт-Петербурге является организация электронного обмена документами и сведениями, касающимися заявителей, которые формируются, хранятся, обрабатываются и используются в ведомственных информационных системах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по предметам их ведения.

Организация предоставления государственных услуг по принципу «одного окна» предполагает создание единых общественных мест приема и обслуживания разных категорий заявителей, в том числе обеспечивающих предоставление заявителям возможности одновременного получения нескольких государственных услуг при однократном обращении, включая государственные услуги, предоставляемые при участии федеральных исполнительных органов власти и органов местного самоуправления, функционирующих на территории Санкт-Петербурга.

Основными формами организации предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге по принципу «одного окна» являются:

  1. Организация предоставления государственных услуг через Многофункциональные центры предоставления государственных услуг (МФЦ);
  2. Организация предоставления государственных услуг через сеть Интернет.

Технология предоставления государственных (муниципальных) услуг через МФЦ

Технология предоставления государственных (муниципальных) услуг через МФЦ включает следующие основные административные процедуры:

  • заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов на получение государственной (муниципальной) услуги, которые не могут быть собраны без участия заявителя;
  • сотрудник МФЦ определяет предмет обращения и информирует заявителя о порядке и условиях получения государственной (муниципальной) услуги через МФЦ;
  • сотрудник МФЦ заполняет в МАИС ЭГУ заявление на получение государственной (муниципальной) услуги, распечатывает его и представляет заявителю на подпись;
  • сотрудник МФЦ формирует в МАИС ЭГУ документы, представленные заявителем, распечатывает и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения государственной (муниципальной) услуги и контактных сведений для получения заявителем информации о ходе исполнения государственной (муниципальной) услуги;
  • сотрудник МФЦ с применением МАИС ЭГУ формирует запросы на предоставление недостающих документов в электронном виде (при наличии технической возможности) в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
  • сотрудник МФЦ направляет сформированные в МАИС ЭГУ документы заявителя и заявление в электронном виде в ответственный ИОГВ/ФОИВ/ОМСУ в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
  • сотрудник МФЦ осуществляет взаимодействие в электронном виде по технологиям, предусмотренным в МАИС ЭГУ с должностными лицами ответственного ИОГВ/ФОИВ/ОМСУ для получения информации о результатах исполнения государственной (муниципальной) услуги и осуществляет посредством МАИС ЭГУ учет прохождения основных этапов государственной (муниципальной) услуги;
  • сотрудник МФЦ обеспечивает организацию получения результата государственной (муниципальной) услуги из ответственного ИОГВ/ФОИВ/ОМСУ для выдачи заявителю результата государственной услуги;
  • заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, расписку о приеме документов в МФЦ и получает результат предоставления государственной (муниципальной) услуги;
  • в МАИС ЭГУ формируется электронный архив обращений заявителя для использования в целях подготовки информационно-аналитических материалов по результатам обслуживания заявителей в МФЦ.

Источник: https://gu.spb.ru/mfc/about/window.php

Сижу гляжу в единое окно… Чем и зачем занимается МФЦ

Принцип одного окна в мфц

Покупка или продажа квартиры почти всегда завершается в МФЦ – Многофункциональном центре “Мои документы”. Там всегда много людей, электронная очередь, просторный зал ожидания и несколько окон, в которых работают специалисты в белых рубашках. Обратиться к ним можно не только по вопросам недвижимости. Разберемся, какую пользу можно и нужно получать от МФЦ.

МФЦ государственное учреждение, эту структуру придумали и активно внедряют для удобства граждан. Чтобы каждый свободно мог обратиться за получением государственных услуг – регистрация прав собственности, получение паспорта, водительского удостоверения и материнского сертификата.

Многофункциональные центры “Мои документы” сегодня есть почти во всех городах. А в сельские поселения выезжают передвижные пункты МФЦ.

Расписание работы, график выездов и другую информацию можно узнать на официальном сайте МФЦ. На сайте указан телефон горячей линии – он актуальный и дозвониться по нему реально.

В деревнях и селах подробности о работе МФЦ можно узнать в местной администрации.

Есть федеральный закон, который регулирует работу МФЦ, 210-ФЗ от 27.07.2010г.

Все услуги МФЦ оказывает бесплатно. Получатели услуг должны оплатить только госпошлину. Размер всех госпошлин указан в налоговом кодексе РФ, статья 333.

Если не хочется читать налоговый кодекс, то можно узнать госпошлину прямо при обращении в многофункциональный центр. Вам назовут точную сумму и предложат оплатить на месте.

Во всех стационарных отделениях МФЦ обязательно есть банкомат или терминал, настроенный на оплату госпошлин.

Получить государственные услуги можно тремя способами:

  • на портале Госуслуг,
  • непосредственно в органе власти, например в Пенсионном фонде,
  • в МФЦ.

Некоторые услуги на портале Госуслуг получить невозможно – например, операции с недвижимостью через интернет не регистрируются. Органы власти постепенно отказываются от приема граждан, передают эту функцию МФЦ. Постепенно должны остаться два способа – через интернет на портале Госуслуг, и через МФЦ.

Многие предпочитают дойти до МФЦ, потому что можно получить консультацию у специалиста, задать вопросы.

В некоторых МФЦ есть юристы для консультирования граждан, где-то бесплатную юридическую консультацию оказывают специалисты в окнах. В любом случае МФЦ проконсультирует всех обратившихся.

В составе консультации специалисты МФЦ объясняют порядок подачи заявления в орган власти, знакомят с требованиями к заявителям, объясняют какой перечень документов нужно приложить к заявлению.

Для получения услуг в электронном виде сперва тоже нужно будет обратиться в МФЦ, потому что это самый простой способ регистрации и получения учетной записи на сайте Госуслуг. Для этого нужен паспорт и СНИЛС.

В каждом регионе МФЦ оказывает разные государственные услуги. Объясняется это тем, что отношения с органами власти регулируются специальными соглашениями.

Если соглашение достигнуто и документ подписан, тогда МФЦ принимает у граждан заявления на получение этой услуги.

А если подписание в процессе, или есть технические препятствия, тогда услуга оказывается не в полном объеме или не оказывается вообще.

Например, бывает, что МФЦ принимает заявление, а за результатом нужно идти в орган власти. Загранпаспорт нового образца, биометрический, не все регионы могут оформлять в МФЦ, потому что нет специального оборудования.

Особенность работы МФЦ – обязательное принятие заявления в орган власти. Даже если у заявителя не хватает документов, или он не соответствует каким-либо требованиям для получения услуги, МФЦ примет заявление и передаст адресату. А вот какое решение будет принято органом власти сотрудники МФЦ заранее сказать не могут.

В любом МФЦ есть специалисты в окнах и администратор за стойкой на входе. Специалисты в окнах ведут прием документов в порядке электронной очереди, а администраторы обеспечивают бесперебойную работу учреждения и консультируют посетителей по организационным вопросам. У администраторов можно попросить бланки заявлений для получения услуг.

Некоторые заявления заполняются в электронном виде сотрудниками МФЦ. Гражданам нужно только подготовить нужные документы и подписать готовое заявление в окне МФЦ.

А вот экспертизу документов, составление договоров купли-продажи сотрудники МФЦ не делают. В соседних помещениях могут располагаться юридические консультации и копировальные центры, которые могут оказать вспомогательные услуги. Это будет платно.

Какую ответственность несут сотрудники МФЦ.

Во-первых, они должны правильно выбрать нужную услугу и оформить обращение заявителя надлежащим образом. Иначе орган власти откажет заявителю, оплаченная госпошлина пропадет.

Отказ придет и в случае неверной суммы госпошлины. Это также должен проверить сотрудник МФЦ. Пока заявление не отправлено, неправильно оплаченную госпошлину можно предъявить к возврату.

Законодательством предусмотрены сроки оказания государственных услуг. МФЦ отвечает за соблюдение сроков в части доставки документов в орган власти и обратно.

Если с вами произошла неприятность и по вине сотрудника МФЦ вы не получили услугу и потеряли госпошлину, у вас есть право подать претензию к МФЦ. Обратитесь к администратору любого отделения многофункционального центра и он подскажет как вам дальше действовать. Претензия будет зарегистрирована и по ней обязательно будет принято решение.

С появлением многофункциональных центров оказание государственных услуг стало более понятным и доступным. Теперь есть куда обратиться за разъяснением сложных вопросов. Если раньше нужно было ломать голову, то сейчас можно позвонить или подойти в МФЦ.

К примеру, не знает мама где получить региональный материнский капитал – администратор МФЦ подскажет какой орган власти решает этот вопрос и объяснит процедуру получения. Даже брак теперь можно зарегистрировать в МФЦ, хотя визит в ЗАГС пока привычнее.

Остались вопросы – пишите в комментарии или на почту. А еще делитесь своим опытом обращений в МФЦ.

Еще не подписаны на наш канал? Сделайте это сейчас – пригодится!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/karta_novostroek/siju-gliaju-v-edinoe-okno-chem-i-zachem-zanimaetsia-mfc-5d1bef6eb96ef500ae2528db

30 услуг – в «одном окне»

Принцип одного окна в мфц

Правительство подписало распоряжение, согласно которому гражданин сможет получить в МФЦ комплексную услугу, сообщил ТАСС.

Это значит, что человек по одному заявлению может получить несколько государственных (муниципальных услуг). К примеру, оформить материнский капитал и получить свидетельство о рождении.

Для этого достаточно написать заявление и обратиться в МФЦ, действующего по принципу «одного окна».

МВД

1. Записаться на экзамены на право управления транспортными средствами, получить водительское удостоверение при замене или утере.

2. Получить информацию о нарушении правил дорожного движения.

3. Получить справки о наличии или отсутствии судимости, прекращении уголовного преследования.

4. Получить справки об административном наказании за употребление наркотических или психотропных средств без назначения врача.

ФНС

5. Получить сведения из реестра дисквалифицированных лиц.

6. Получить сведения из Единого госреестра налогоплательщиков.

7. Получить сведения из Единых госреестров юрлиц и индивидуальных предпринимателей.

8. Получить бесплатно информацию о действующих налогах, сборах, страховых взносах, порядке их уплаты, штрафах, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях фискальных органов.

Росреестр

9. Получить сведения из Единого госреестра недвижимости.

Росимущество

10. Подать заявление на предоставление в собственность, аренду, бессрочное и безвозмездное пользование земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, без проведения торгов.

11. Получить выписку из реестра федерального имущества.

Уполномоченныефедеральные органы исполнительной власти

12. Подать уведомление и встать на учет компаниям и ИП различных видов деятельности, указанной в постановлении правительства №584 (оптовая и розничная торговля, бытовые услуги, перевозки, производство одежды, издательская и др. виды деятельности).

Федеральная служба судебных приставов

13. Получить информацию о находящихся в производстве делах.

Пенсионный фонд

14. Получить сертификаты на материнский капитал.

15. Подать заявление о распоряжении средствами маткапитала.

16. Подать заявление на ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан.

17. Подать заявление, получить консультацию о правах при формировании и инвестировании пенсионных накоплений.

18. Компенсировать расходы на проезд к месту отдыха и обратно пенсионерам и инвалидам из районов Крайнего Севера.

19. Подать анкету для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, получить пенсионное удостоверение и их дубликаты.

20. Получить информацию о состоянии индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования.

21. Получить информацию о предоставлении государственной соцпомощи в виде набора социальных услуг.

22. Получить справку о размере пенсии.

23. Подать заявление на страховую, накопительную пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (ее получают госслужащие, военнослужащие, инвалиды и еще ряд категорий граждан).

24. Выплачивать пенсии, указанные в пункте 23.

25. Подать заявление на федеральную социальную доплату к пенсии.

Фонд социального страхования

26. Подать заявление на технические средства реабилитации, протезы, компенсацию расходов при их самостоятельной покупке, затрат на ветеринарные услуги для собак-проводников.

27. Подать документы, на основании которых уплачиваются страховые взносы.

28. Зарегистрироваться тем, кто добровольно отчисляет взносы на соцстрах на случай временной нетрудоспособности и декрета (такие отчисления делают, например, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, фермеры).

29. Зарегистрировать страховку физлиц, заключивших трудовой договор с работником.

30. Зарегистрировать страховку физлиц, обязанных уплачивать взносы в связи с заключением гражданско-правового договора.

Как работает принцип «одного окна»?

Рассмотрим два примера.

Пример 1: Как оформить документ на новорожденного?

Члену семьи нужно прийти в МФЦ и в «одном окне» написать одно заявление на предоставление нескольких услуг:

  • получение свидетельства о рождении;
  • получение материнского капитала (если это второй ребенок); с указанием того, как средствами планируют распорядиться;
  • прописка ребёнка в квартире,
  • оформление пособия и получение различных справок при необходимости.

Сотрудники МФЦ самостоятельно свяжутся с различными госорганами, а заявитель сможет забрать уже готовый пакет документов.

Пример 2: Как индивидуальному предпринимателю получить справку об отсутствии задолженности по налогам и взносам?

Ему нужно прийти и написать одно заявление. Сотрудники МФЦ свяжутся с ФНС и внебюджетными фондами.

Предприниматель получит на руки справку об отсутствии долгов по налогам и отчислениям во внебюджетные фонды, если он, конечно, вовремя перечислил платежи.

Процедура предоставления государственных (муниципальных) услуг через МФЦ: какая она?

  • заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов на получение государственной (муниципальной) услуги, которые не могут быть собраны без участия заявителя;
  • сотрудник МФЦ определяет предмет обращения и информирует заявителя о порядке и условиях получения государственной (муниципальной) услуги через МФЦ;
  • сотрудник МФЦ заполняет в МАИС ЭГУ заявление на получение государственной (муниципальной) услуги, распечатывает его и представляет заявителю на подпись;
  • сотрудник МФЦ формирует в МАИС ЭГУ документы, представленные заявителем, распечатывает и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения государственной (муниципальной) услуги и контактных сведений для получения заявителем информации о ходе исполнения государственной (муниципальной) услуги;
  • сотрудник МФЦ с применением МАИС ЭГУ формирует запросы на предоставление недостающих документов в электронном виде (при наличии технической возможности) в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
  • сотрудник МФЦ направляет сформированные в МАИС ЭГУ документы заявителя и заявление в электронном виде в ответственный ИОГВ/ФОИВ/ОМСУ в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
  • сотрудник МФЦ осуществляет взаимодействие в электронном виде по технологиям, предусмотренным в МАИС ЭГУ с должностными лицами ответственного ИОГВ/ФОИВ/ОМСУ для получения информации о результатах исполнения государственной (муниципальной) услуги и осуществляет посредством МАИС ЭГУ учет прохождения основных этапов государственной (муниципальной) услуги;
  • сотрудник МФЦ обеспечивает организацию получения результата государственной (муниципальной) услуги из ответственного ИОГВ/ФОИВ/ОМСУ для выдачи заявителю результата государственной услуги;
  • заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, расписку о приеме документов в МФЦ и получает результат предоставления государственной (муниципальной) услуги;
  • в МАИС ЭГУ формируется электронный архив обращений заявителя для использования в целях подготовки информационно-аналитических материалов по результатам обслуживания заявителей в МФЦ.

Источник: Распоряжение от 19 февраля 2018 года №260-р.

Источник: https://Ceur.ru/news/specproekty/item342884/

Принцип

Принцип одного окна в мфц

Ни для кого не секрет, что взаимодействие с чиновниками и оформление каких-либо документов – процесс не из приятных, проходить который всегда затруднительно и хлопотно. Чтобы освободить граждан от надобности получать справки в различных госучреждениях, были образованы учреждения, работающие по принципу «одного окна».

Режим «одного окна» долгое время применяется в других странах. Например, в Германии. Там сначала была осуществлена административная реформа, в ходе которой увеличили районы.

В каждом районе были открыты приемные для обращения граждан, получения необходимых справок и разрешений. Необходимость обивать пороги учреждений была сведена к нулю.

Документооборот осуществляется в электронном виде, оплата услуг выполняется через банк.

Подобная система была введена и в России. Начало было положено в Московском регионе. Управа района «Бескудниково» начала осваивать новую схему работы, используя компьютерные технологии, обслуживая физических и юридических лиц. Особенно популярной услугой было обращение граждан по запросам перепланировки жилых помещений.

В настоящее время подобные центры работают практически во всех российских областях.

Особенности системы

МФЦ направлены на то, чтобы помочь людям получать различные госуслуги. В чем заключается принцип «одного окна»? Он предполагает то, что гражданин единожды обратится в учреждение с заявлением, а по прошествии времени получит результат. При этом всю необходимую работу за него выполнят сотрудники МФЦ и прочих госструктур.

Удобство заключается в том, что любому гражданину при заказе услуги не нужно непосредственно посещать инстанции, собирать документы и контактировать с чиновниками. Такая система сводит к минимуму моральные, временные, материальные затраты потребителей госуслуг. По этой причине МФЦ становятся все более популярными.

Преимущества системы

Система «одного окна», реализуемая в сформированных центрах, – это результат реформы государственного управления. Это инновация, направленная на то, чтобы упростить жизнь обычному гражданину и бизнесменам.

Работа МФЦ направлена на:

  • снижение продолжительности оказания госуслуг;
  • уменьшение очередности;
  • усиление удовлетворенности граждан от коммуникаций с руководящими органами.

Центры упрощают процедуры оформления документов, объединяют работу различных ведомств, обеспечивают комфорт заявителям при обращении, снижают затраты времени и финансов.

В центрах приемом документов занимаются не госслужащие, а специалисты фронт-офисов, занимающиеся запросами услуг любых ведомств. Решение об оказании услуги принимает, как и ранее, государственный орган.

Но заявитель не контактирует с чиновником, это за него делает сотрудник офиса.

Специалист контактирует с чиновниками на разных уровнях, что значительно повышает комфорт заявителя, а также предотвращает коррупцию.

Реализация принципа «одного окна» и взаимодействие с МФЦ граждан и госорганов регламентируется законодательно.

В 2010 году был издан Федеральный закон, регулирующий деятельность МФЦ. В нем прописаны:

  • Нюансы предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна».
  • Список услуг, по которым можно обращаться в учреждения.
  • Правовой потенциал и ответственность МФЦ.
  • Обязательства остальных госструктур перед МФЦ.

МФЦ может иметь любую форму организации, которая должна соответствовать правилам законодательства и реализовывать основную идею – принцип «одного окна».

В 2012 выпущено постановление правительства, в котором закреплены требования к деятельности МФЦ, а также к материально-техническому оснащению учреждения, к применяемым информационным технологиям, к контактированию с другими государственными структурами. Определены количество окон, площадь заведения, зональность, график работы, месторасположение.

Постановление 2011 года регулирует взаимодействие МФЦ с органами власти, местного самоуправления, внебюджетными фондами и определяет перечень вопросов в этой деятельности, а также список услуг, предоставляемых МФЦ.

Ориентиры деятельности

Центры, работающие по принципу «одного окна», осуществляют такие функции:

  • принимают запросы от граждан на оказание госуслуг;
  • представляют интересы граждан в различных государственных органах и структурах;
  • отражают интересы госорганов при общении с заявителями;
  • сообщают заявителям порядок оказания услуг и консультируют по другим вопросам, относящимся к госуслугам;
  • контактируют с госструктурами в вопросах обслуживания граждан;
  • выдают потребителям необходимые документы в итоге оказания услуг;
  • принимают и обрабатывают информацию госорганов и выдают документы на ее основании.

Принцип «одного окна» применяется в схеме оказания услуг в едином месте. Таким образом, МФЦ является устроителем в процессе организации услуг государственных и муниципальных структур.

Реализуемая идея

Идея сформированных по всей стране центров в том, что люди запрашивают различные документы в разные периоды жизни. Самые распространённые ситуации:

  • оформление первого паспорта;
  • регистрация брака;
  • рождение детей;
  • открытие своего бизнеса.

В этих случаях очень важно оформить все нужные документы в максимально короткий срок и вернуться к выполнению основных жизненных задач. Технология «одно окно» этому способствует.

МФЦ становится спутником жизни человека, помогая в разные периоды жизни получать документы как можно проще и быстрее, ликвидируя возможные сложности.

Нормативно-правовая база по организации этой системы постоянно совершенствуется. Итоговая цель в том, чтобы человеку не нужно было ходить по разным органам для сбора бумаг, а достаточно было обратиться только в Многофункциональный центр и воспользоваться необходимыми услугами. Поэтому нормативно-правовые акты постоянно изменяются, перечень выполняемых в МФЦ услуг расширяется.

Перечень услуг

На сегодняшний день МФЦ предоставляет услуги в таких ситуациях:

  • появление детей;
  • перемена фамилии;
  • процесс ухода на пенсию;
  • постройка жилья;
  • потеря документов;
  • начало собственного дела;
  • перемена места проживания;
  • потеря родных;
  • покупка жилья.

Полный перечень муниципальных услуг по принципу «одного окна» можно найти в самом МФЦ. Всего центры обслуживают население по 131 услуге. Из них 36 федеральных, 43 муниципальных и 52 прочих.

Многофункциональный центр помогает в оформлении российских и заграничных паспортов, в получении выписок из кадастра, в приеме документов на регистрацию брака и развод, на регулярные детские пособия, получение билета охотника, на выделение субсидий, в получении выписки из архива, в постановке детей на учет в дошкольные учреждения.

Название и ценности бренда

Правительство поручило создать единый бренд для всех МФЦ по России.

В 2014 году МФЦ получили новое название – «Мои Документы». Новые центры создаются под этим именем, а действующие проходят процесс ребрендинга. Ребрендинг осуществляется со слоганом «На все случаи жизни».

Ценностями бренда МФЦ являются:

  • внимательность к людям и их жизненным ситуациям;
  • доброжелательное обслуживание;
  • удобный сервис;
  • комфорт во взаимодействии;
  • близкое размещение центров;
  • доступность госуслуг любому гражданину.

Взаимосвязь между госорганами регламентируется указами и постановлениями.

По статистике, на январь 2016 года процент населения, охваченного МФЦ, составил более 94%.

Алгоритм обращения в МФЦ

Как взаимодействовать с многофункциональным центром?

Порядок действий:

  1. Позвонить и спросить, принимаются ли заявления на предоставление конкретной услуги. Специалист центра проконсультирует, какие нужны документы.
  2. Гражданин обращается в центр для оформления заявления.
  3. При необходимости оплаты госпошлины она оплачивается в терминале центра.
  4. Заявитель является в установленный срок для получения результата.

В идеале гражданин должен обратиться только два раза – при подаче заявления и за получением результата. Так реализуется принцип «одного окна» в МФЦ.

Перспективы

Согласно законодательству, МФЦ считается полноправным участником взаимосвязи между любыми ведомствами и органами. Это избавляет гражданина от необходимости ходить по многим учреждениям за справками. Государство стремится к тому, чтобы система «одного окна» была осуществлена во всех округах и районах России.

Законодательная база постоянно совершенствуется, что позволяет расширять перечень выполняемых услуг.

В 2007 году при запуске пилотного проекта посетителям еще нужно было выстаивать очереди для оформления документов, тем не менее это уже было большим шагом вперед. Сегодня практика «одного окна» быстро распространяется в российских регионах. Уже нет привычные длинных очередей. Заявитель получает все нужные услуги в одном заведении.

Минэкономразвития составляет и утверждает планы-графики, по которым работают центры оказания услуг.

Постоянно открываются новые МФЦ во всех субъектах Российской Федерации. Для оптимизации их работы создана информационная система, помогающая контролировать региональные планы по распространению сети центров «одного окна». В системе отображаются открытые точки в каждом регионе России, и с каждым годом их становится все больше.

Источник: https://FB.ru/article/323340/printsip-odnogo-okna-chto-eto-takoe-i-kak-rabotaet-mnogofunktsionalnyiy-tsentr

Многофункциональные центры: характеристика деятельности, исторические аспекты становления и развития

Принцип одного окна в мфц

Что такое МФЦ и какие услуги оказываются в МФЦ?

На протяжении более десяти лет, государство, в целях повышения эффективности взаимодействия органов государственной и муниципальной власти с населением в каждом регионе сформировало систему многофункциональных центров, деятельность которых, в целях повышения эффективности работы, требует пристального внимания и комплексного подхода к оценке.

Необходимость создания и развития сети многофункциональных центров в России была вызвана множеством причин, в первую очередь высокой сложностью бюрократической системы, а также необходимостью повышения открытости и прозрачности деятельности органов  власти для населения. Кроме всего прочего, многофункциональные центры, открытые во всех регионах нашей страны, позволили сократить штат сотрудников по работе с населением органов в различных учреждениях, а как следствие, сэкономить бюджетные средства.

Понятие МФЦ

Многофункциональный центр (далее по тексту МФЦ) — это специальное учреждение, выполняющее обязанности многих государственных служб. МФЦ служит одной простой цели — объединить под одной крышей множество специалистов из различных госслужб с целью повышения качества оказываемых ими услуг.

МФЦ или многофункциональный центр — это организация, предназначением которой является удобное и комфортное предоставление комплексных услуг для каждого отдельного субъекта и для юридических лиц.

Иными словами, эта организация предоставляет муниципальные и государственные услуги для предприятий и для населения. Также МФЦ является своеобразным посредником между органами исполнительной власти и гражданами страны.

Плюсы работы такой организации — концентрация на максимально удобном для человека общении и предоставлении услуг, исключая бюрократию и долгое, некомфортное ожидание в очередях.

Под многофункциональным центром, как отмечает С.Н. Мезенцева, понимается «российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая установленным требованиям и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу одного окна».  

Аналогичного мнения придерживается Р.В.

Аджубей, под многофункциональными центрами он понимает «организации, созданные в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом № 210 ФЗ, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».

Цели создания МФЦ и их функции

Основной целью создания МФЦ является повышение качества и доступности государственных услуг, но помимо этого с помощью многофункциональных центров повышается эффективность деятельности органов исполнительной власти и межведомственной координации, их открытость и прозрачность для общества.

Высокая сложность бюрократической системы зачастую превращала для рядового гражданина процедуру подачи заявлений, регистрацию прав собственности, получение справок и пр. в сложную и запутанную задачу.

На решение вопросов требовалось потратить большое количество времени, без гарантии того, что результат будет достигнут.

В связи со сложившейся ситуацией, правительством было принято решение о создании МФЦ во всех крупных населенных пунктах страны, функциями которых являются:

— консультированиефизических и юридических лиц по вопросам государственных и муниципальных услуг;

— обработка документов;

— взаимодействие стерриториальными государственными иными ведомствами;

— доставка документов всоответствующие ведомства и обратно;

— предоставление услуг поприему госпошлин и сборов;

— предоставлениерезультата заявителю.

Чаще всего гражданеобращаются в многофункциональные центры за предоставлением таких услуг как:

— получение и заменапаспорта РФ;

— оформлениезагранпаспорта;

— регистрация в системеобязательного пенсионного страхования;

— регистрация договоровдолевого участия;

— регистрация правасобственности на недвижимость;

— оформление прописки4

— подача заявления наперепланировку квартиры4

— подача заявления нарегистрацию брака и многие другие.

С полным перечнем предоставляемых услуг, как и списком необходимых для этого документов, можно ознакомиться на официальном сайте МФЦ, либо на информационном стенде в любом из отделений.

Источник: https://schetuchet.ru/mnogofunkcionalnye-centry-xarakteristika-deyatelnosti-istoricheskie-aspekty-stanovleniya-i-razvitiya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.