Порядок постоянной регистрации

Содержание

Как сделать постоянную прописку: пошаговая инструкция

Порядок постоянной регистрации

Постоянная регистрация производится по месту жительства. Для прохождения процедуры в 2020 году нужно собрать документы и обратиться с заявлением в ГУВМ МВД РФ (через портал Госуслуги или при личном посещении), управляющую компанию или МФЦ (“Мои документы”).

Нюансы прописки в разных типах жилья

В России регистрируют только в жилых помещениях (квартирах, частных домах). В зависимости от статуса жилья регистрация на постоянной основе немного отличается.

Муниципальное

Регистрация в квартире, которая относится к муниципальному фонду разрешается, но с некоторыми ограничениями. На неё имеет право только наниматель, указанный в договоре соцнайма и близкие члены его семьи. В остальном, порядок регистрации не отличается.

Собственное

Проще всего встать на постоянный учет в жилье, которое является частной собственностью. Государство разрешает регистрацию также на дачах, имеющих статус жилого помещения и находящихся в частном владении.

Решение о том, кого прописать – остаётся за собственником. Есть один нюанс. Если другие лица являются совладельцами жилья, они должны дать своё согласие на прописку другого человека (в письменной форме).

Регистрируя на постоянной основе третьих лиц нужно учитывать, что:

  • постоянная прописка даёт законное право на проживание на данных квадратных метрах;
  • без добровольного или принудительного выселения жильцов собственникам трудно продать жильё;
  • коммунальные платежи возрастут.

Приватизированное

В процессе приватизации государственное жильё переходит в полноправное владение жильца/жильцов (т. е. в частную собственность). Соответственно, прописка (постоянная или временная) любого человека (себя, родственников, иных лиц) происходит по инициативе хозяина.

Общежитие

Встать на учёт в общежитии допустимо только по месту пребывания (временная регистрация). Жильё данного типа относится к специализированному жилому фонду, и предоставляется на период работы, службы или учёбы.

Но если квадратные метры в общежитии перешли в муниципальную собственность (например, завод или вуз были ликвидированы), то постояльцы вправе инициировать процедуру приватизации. По окончании процесса в комнату можно прописаться на постоянной основе.

Что значит постоянная прописка без права на жилплощадь?

Данное определение означает, что жилец имеет определённые права и обязанности в отношении жилой площади:

  • возможность проживать на квадратных метрах;
  • пользоваться услугами коммунальных служб;
  • оплачивать расходы по содержанию жилья;
  • вставать на учёт по адресу прописки в социальные и медицинские организации;
  • проводить регистрацию несовершеннолетних детей и т. д.

Но штамп в паспорте не позволяет человеку продавать, обменивать, отдавать в залог недвижимое имущество, не являющееся его собственностью.

В то же время владелец, имея проживающих с постоянной регистрацией, ограничен в возможности провести юридически значимые действия со своим имуществом без выселения последних. Это означает, что при продаже квартиры требуется добровольное согласие жильцов на выселение.

Особенности оформления

Процедура постановки на постоянный учет разных категорий граждан имеет свои тонкости. Это касается несовершеннолетних детей, военнослужащих, студентов, кочевых народов Севера. Регулируется действие Постановлением Правительства № 713.

Для несовершеннолетних

Местом жительства детей до 14-летнего возраста считается место жительства их родителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Соответственно ребёнка поставят на учет только по тому же адресу, по которому прописан его родитель (один или оба). В данном случае разрешение собственника не требуется.

Данная обязанность действует также в отношении малолетних собственников/совладельцев жилплощади.

Молодой гражданин старше 14 лет и до совершеннолетия способен самостоятельно участвовать в процессе оформления прописки с одобрения и в присутствии родителя. Он может прописаться отдельно от законных представителей, например, у родственника, но потребуется согласие на это владельца жилья.

Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания

Для студентов

Студенты не вправе получать постоянную прописку в общежитиях на время учёбы. Вместо этого им предлагается временный учёт с ежегодным продлением.

Для военнослужащих

Регистрация военных производится на общих основаниях. Исключение делается для проходящих военную службу по призыву, которые не могут получать постоянную регистрацию в казармах.

Контрактники встают на учёт по месту дислокации частей. Такое же правило действует для членов их семей. Если служебная квартира перешла в муниципальную собственность, то они вправе инициировать приватизацию, а затем получить постоянную прописку.

Для кочевых малочисленных народов Севера

Кочевники имеют возможность зарегистрироваться в любом поселении, которое находиться в пределах границы кочевий, по адресу местной администрации. При этом учитывается традиционное место жительства народности и хозяйственная деятельность.

Какие нужны документы?

Для постановки на учёт требуется собрать небольшой пакет документов. Копии официальных бумаг подаются одновременно с оригиналами.

Для взрослого заявителя понадобится:

  • заявление по форме №6 (его можно заполнить дома – образец для скачивания здесь);
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право собственности/найма жилья;
  • листок убытия/прибытия (бланки скачать можно тут / тут);
  • домовая книга для прописки в частном доме;
  • согласие собственника недвижимости и других лиц, прописанных на жилплощади.

Интересная статья:  Особенности постоянной прописки в Санкт-Петербурге

Для несовершеннолетнего ребенка помимо вышеуказанных документов понадобиться предоставить:

  • свидетельство о рождении, если ему нет 14 лет;
  • паспорт и его копию, если исполнилось 14 лет.

При этом заявление и листок убытия/прибытия пишется на ребёнка.

Способы подачи заявления

Заявление о постановке на учёт подаётся лично:

  • при обращении в территориальное отделение ГУВМ МВД РФ;
  • уполномоченному работнику управляющей компании;
  • в МФЦ («Мои документы»).

Рассматривается вопрос в течение 3-8 дней. Процедура проводится бесплатно.

Для очной регистрации:

  1. Обратитесь в любую из вышеперечисленных инстанций с необходимым пакетом документов.
  2. Передайте документы и получите справку, подтверждающую их принятие.
  3. В положенный срок зайдите и заберите паспорт со штампом о регистрации.

Подача заявки также доступна в дистанционной форме:

  1. Зайдите на сайт Госуслуги – www.gosuslugi.ru
  2. Авторизуйтесь, введя свой логин и пароль.
  3. Выберите раздел “Регистрация граждан”.
  4. Заполните электронное заявление.
  5. Отправьте его и дождитесь сообщения о назначенной дате и времени визита в ГУВМ МВД РФ.

В положенное время соискатель приходит с оригиналами документов и отдает их сотруднику госорганизации для сверки. Далее в паспорт ставится соответствующий штамп.

Получить подтверждение о регистрации в виде штампа через портал Госуслуги невозможно. Разрешается лишь подача заявления онлайн. Удобство данного способа заключается в отсутствии очередей и сокращении затрат времени на оформление всех бумаг.

Постоянная прописка подразумевает постановку штампа в паспорт и занесение данных о гражданине в базу МВД РФ. Обстоятельство даёт право на получение льгот, пособий, пенсий, оформление водительских прав, кредитов, участия в избирательном процессе. На оформление регистрации уйдет в среднем 3-8 дней.

Источник: https://PropiskaGid.ru/postoyannaya-registratsiya/kak-sdelat-postoyannuyu-propisku/

Постоянная регистрация: чем постоянная регистрация отличается от временной, чем опасна для собственника, как получить, документы для постоянной регистрации по месту жительства | Жилищный консультант

Порядок постоянной регистрации

Регистрация граждан по месту пребывания необходима для учета миграционного потока населения в пределах государства. Это понятие пришло на смену обязательной прописки, когда человек не имел права покинуть обжитую территорию на длительный срок без разрешения компетентного органа.

В настоящее время институт регистрации позволяет самостоятельно выбирать регион проживания за исключением обособленных приграничных районов и закрытых поселений военного типа. Принудительный характер остается только в обязательности уведомления в недельный срок регионального миграционного отдела о прибытии.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Пребывание в определенной местности различается сроком и правовой ответственностью гражданина. Постоянная регистрация по месту жительства необходима для человека, прибывшего на длительный и неопределенный срок. Временная прописка обладает юридической составляющей указания точного времени завершения регистрации и снятия с учета.

Чем отличается временная регистрация от постоянной?

Временная регистрация:

  • Определена по времени, имеет точный установленный срок прекращения.
  • Для владельца имущества, где пребывает гражданин на определенное время, сумма уплат по коммунальным платежам не увеличивается.
  • Удостоверительный документ – свидетельство о временной регистрации.

Отличия постоянной прописки:

  • Не обладает ограничением по времени, прекращение регистрации возникает по желанию прибывшего или в соответствии с решением суда.
  • Коммунальные платежи увеличиваются.
  • Свидетельство о постоянной регистрации – штамп в паспорте.

Что такое постоянная регистрация?

Постоянная регистрация – свидетельство о прописке по месту жительства.

На основании свидетельства могут возникать имущественные притязания. Такое делопроизводство называется регистрация с правом собственности. Например, если гражданин зарегистрировал своего несовершеннолетнего ребенка в муниципальной квартире, то последнему в случае приватизации принадлежит доля имущества.

Обычно с появлением прописки имущественных претензий не возникает. Постоянная регистрация без права на жилплощадь подтверждает гражданский статус человека и предоставляет ему возможность пользоваться социальными услугами и льготами государства.

Какими правами и обязанностями наделяет постоянная регистрация

Что дает постоянная прописка гражданину:

  • Право волеизъявления при прописке третьего лица, не являющегося собственником жилья или его близким родственником.
  • Получение социальных привилегий в виде официального трудоустройства, посещения учебного заведения или детского сада.
  • Если недвижимость – муниципальное жилье, автоматически возникает имущественная претензия в случае приватизации, если иное не согласовано пунктом социального найма.
  • Возможность регистрации своего ребенка.
  • Оформление СНИЛС для подтверждения участия в системе пенсионного страхования.
  • Возможность использовать страховой медицинский полис и получать удостоверение водителя.
  • Право пользоваться жильем по назначению.
  • Отстаивать собственные интересы при отчуждении недвижимости третьему лицу.

Совместно с наличием указанных прав, постоянная регистрация предусматривает выполнение следующих обязанностей:

  • Использовать жилое имущество только по назначению. Запрещено видоизменять конструкцию недвижимости и узлы коммуникаций без соглашения с Жилищной инспекцией.
  • Своевременно оплачивать коммунальные платежи.
  • Содержать отведенную жилплощадь для проживания в чистоте и соответствии санитарно-эпидемиологических норм.
  • Соблюдать правила противопожарной безопасности.
  • Незамедлительно сообщать о замеченных нарушениях у владельцев соседней недвижимости.

Преимуществами постоянной регистрации обладают прописанные не собственники имущества. Штамп в паспорте о месте жительства невозможно отменить без согласия его владельца или решения судебного органа.

Из-за этого становится проблематичным продать такую собственность, и этот подводный камень является основным недостатком постоянной регистрации для фактического владельца недвижимости.

Чем опасна для собственника постоянная регистрация:

  1. Прописанное лицо обладает правом поставить на учет своего несовершеннолетнего ребенка. Если у него нет адреса, куда переехать, то собственник в соответствии закона не сможет его выписать даже через суд.
  2. Увеличение оплаты коммунальных платежей.

Условия получения постоянной регистрации

Получение постоянной прописки потребует от претендента выполнения определенных условий, а также подачи заявления от собственника квартир.

Если физическое лицо является совершеннолетним гражданином, то ему достаточно обладать паспортом и выпиской с бывшего места жительства.

Несовершеннолетнему лицу понадобится свидетельство о рождении и письменное разрешение одного из родителей либо органа опеки и попечительства.

Для гражданина признанного вынужденным переселенцем необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность и проездной билет беженца.

Иностранные граждане в России получают постоянную регистрацию в случаях бракосочетания, трудоустройства по ходатайству организации, обучения или иной, предусмотренной законодательством причины. Иностранцу необходимо иметь при себе документ удостоверяющий личность, а также справку о наличии мотивированной причины для прописки. В иных случаях осуществляется временная регистрация сроком до трех лет.

Военнослужащие проходят регистрацию по месту дислокации воинского формирования с предъявлением военного билета.

Отказать в прописке могут:

  • из-за недостаточной жилплощади недвижимости;
  • ввиду отказа в регистрации отдела попечительства для несовершеннолетнего;
  • в связи с несогласием муниципального органа для нанимателя.

Порядок получения постоянной регистрации

Основной порядок и правила, как сделать постоянную регистрацию физическому лицу в пределах территории РФ:

  1. Получить нотариально удостоверенное разрешение собственников и жильцов недвижимости.
  2. Собрать необходимую документацию.
  3. Посетить региональную ФМС (миграционная служба) или ее территориальное отделение в местном органе самоуправления.
  4. Заполнить регистрационную форму №6 для прописки. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Бланк заявления по форме № 6].
  5. В ФМС должен присутствовать ответственный собственник имущества либо все владельцы. В случае прописки ребенка разрешение владельца собственности не обязательно. Если несовершеннолетний прописываемый гражданин достиг возраста 14-ти лет, то его присутствие необходимо.
  6. Владельцу жилья необходимо составить разрешение для регистрации с предоставлением копий паспорта и кадастрового документа на недвижимость. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление собственника о согласии с регистрацией].
  7. Делопроизводство осуществляется в течение трех дней в ФМС или недели в ЖЭУ (жилищно-эксплуатационное управление).
  8. По окончании регистрации совершеннолетнее лицо получает штамп в паспорт, а несовершеннолетний ребенок – удостоверительный документ о месте жительства.
  9. Согласно федеральному закону от 02.11.2004 № 127 государственная регистрация изменения места жительства осуществляется бесплатно, оплата пошлины нужна только иностранцам и лицам без гражданства в размере 350 руб.

Список документов

Документы для постоянной регистрации понадобятся следующие:

  • Паспорта участников отношений.
  • Кадастровый паспорт на недвижимость.
  • Технический план собственности.
  • Свидетельство о браке (при регистрации несовершеннолетнего).
  • Заявление владельца о прописке третьего лица.Справка об убытии с прежнего места жительства или соответствующий штамп в паспорте.
  • Разрешение для регистрации от собственников и жильцов имущества (при необходимости).
  • Отпускной билет или командировочный лист (для военнослужащего).
  • Свидетельство о рождении (для лица, не достигшего 14-ти лет).
  • Согласие органа опеки и попечительства (при необходимости).

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по постоянной регистрации

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр. Являюсь арендатором двухкомнатной квартиры. Мне необходимо прописаться по адресу проживания. Владелец жилья не против регистрации.

Для чего нужна постоянная регистрация хорошо известно – мне необходимо получить социальные льготы и встать на очередь для получения жилья.

Возник такой вопрос, нужно ли мне в отделение ФМС предоставить договор аренды, хотя регистрация последнего находится в стадии оформления?

Ответ: Добрый день, Александр. На основании ПП РФ № 713 «Об утверждении правил регистрации…» гражданин вправе не предоставлять сотруднику ФМС договор аренды, если данные о документе находятся в ведении миграционной службы. Это случаи прописки в муниципальной собственности.

Ваше желание пройти регистрацию ранее срока узаконивания сделки аренды теоретически подпадает под законное основание. В этом случае ФМС направляет соответствующий запрос для получения нужной информации в регистрирующий орган.

В случае одобрения и получения копии договора аренды такая регистрация займет восемь суток.

Заключение

Постоянная регистрация – государственный учет изменения адреса фактического проживания гражданина в пределах России. Законный контроль необходим для подсчета численности и миграции населения.

  1. Прописка на постоянной основе не является поводом для возникновения имущественных претензий на право обладания имуществом. Исключение: приватизация муниципальной собственности с распределением долей между ее жильцами;
  2. Постоянная регистрация предоставляет гражданину преимущества для пользования социальными услугами государства: трудоустройство, обучение;
  3. Получение прописки осуществляется в ФМС, МФЦ или ЖЭУ.

Список законов

  • Федеральный закон № 127
  • Постановление правительства № 713

Вам будут полезны следующие статьи

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Источник: http://estate-advisor.ru/propiska/postoyannaya-registraciya/

Постоянная регистрация по месту жительства

Порядок постоянной регистрации

Постоянная регистрация по месту жительства требуется в случае смены места постоянного проживания гражданина. Он должен сообщить об этом, путём подачи заявления в местное подразделение ГУВМ. В результате получения услуги, в его паспорт будет проставлена соответствующая печать с отметкой об адресе постоянной прописки.

Страницы паспорта с печатью прописки

Постоянная регистрация субъекта по месту проживания предоставляет пользоваться всеми опциями, доступными по гражданскому статусу. К ним относятся социальные права, государственные льготы и целый ряд дополнительных характеристик недоступных ранее, а именно:

  • Человек получает возможность участвовать в ании о разрешении прописки в жилом объекте третьих лиц, не являющихся владельцем либо его близким родственником (прописка которых разрешена по закону).
  • Регистрация ребёнка по месту жительства родителей становится доступна на законном основании. После чего допускается его зачисление в детское образовательное учреждение: средняя школа, детский сад, лицей, колледж и так далее.
  • Получение СНИЛС, позволяющее участвовать в пенсионной системе.Где находится номер СНИЛС
  • Становится возможным использование страхового медицинского полиса, получение водительских прав.
  • Законные основания пользоваться жилым объектом по его прямому назначению и отстаивать свой интерес в случае отчуждения помещения в отношении третьего лица.

Помимо этого, прописка обязывает гражданина выполнять ряд условий, за нарушение которых он может подвергнуться соответствующим мерам наказания, предусмотренным законом РФ.

Прежде всего, следует выделить следующие нюансы:

  • Проживающий в помещении человек должен своевременно и в полном размере ежемесячно оплачивать коммунальные платежи за данный объект.
  • Поддерживать площадь, на которой он проживает, в чистоте.
  • Не производить видоизменений конструкций, а также узлов коммуникаций без получения разрешения от жилищной инспекции.
  • Соблюдать правила противопожарной безопасности.
  • В короткий срок сообщать в соответствующие органы власти о собственниках соседних помещений, нарушающих перечисленные ранее пункты.

Важно! Следует учитывать, что прописывание на своей жилплощади посторонних лиц может иметь неприятные последствия, связанные с нарушением законов РФ, а также возможной продажей объекта.

Перечень документов

Вне зависимости от того как, где и кем будет осуществляться процесс оформления, документы для постоянной регистрации требуются одинаковые. Собрать их самостоятельно не составит труда, так как пакет минимизирован. По состоянию на 2021 год он выглядит следующим образом:

  • Паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении для несовершеннолетних детей, которые не достигли 14 лет (при обнаружении документов, удостоверяющих личность заявителя, просроченными или недействительными по другим причинам, прописка не будет осуществлена, пока последний не заменит документ на действующий).
  • Заполненный бланк заявления о регистрации, установленной формы, подписанный обеими сторонами: заявителем и лицом, выступающим в роли ответственного за объект недвижимости (если заявитель не является его собственником).Пример заполнения заявления о регистрации по месту жительства
  • Паспортные сведения владельца жилья – при необходимости, если он не является заявителем.
  • Документ, подтверждающий основания для регистрационных действий – обычно для этого предоставляется свидетельство собственности на недвижимость. В случае с принадлежностью помещения государству или муниципалитету, может быть использована выписка из приказа.
  • Домовая книга, в которую делается соответствующая запись о подселении гражданина.Пример Домовой книги по форме 11

Важно! При оформлении через Госуслуги нужно будет использовать сканированные копии всех документов. Бланк заявления заполняется в онлайн-режиме и подтверждается электронной подписью.

Где можно оформить

Чтобы оформить регистрацию, нужно обратиться в компетентные органы, занимающиеся оказанием услуг такого рода.

В этом случае, будет осуществлён приём документации, её проверка и при необходимости передача в учреждение компетентное заниматься данной деятельностью по законодательству страны.

В 2021 году деятельностью такого рода поручено заниматься местному отделению ГУМВД, называющемуся Миграционным пунктом.

Обратиться за получением прописки по ПМЖ можно непосредственно в этот орган, но есть возможность использования и других методов:

  1. Обращение в Многофункциональный Центр обслуживания. Преимущество данного метода заключается в том, что такие заведения есть практически в каждом районе, поэтому они гораздо доступнее для маломобильных групп населения.

    Открытие Многофункционального Центра обслуживания в Пятигорске

  2. Портал Госуслуг предусматривает осуществление процесса регистрации, практически не выходя из дома. Сделать это можно, выполнив все последовательные действия, указанные на сайте. Посетить Миграционный пункт придётся только для получения печати в паспорт.

    Скриншот Портала госуслуг

  3. Центр госуслуг г. Москва «Мои документы» – около 150 точек, расположенных в пределах города, где можно легко, а самое главное быстро получить постоянную регистрацию.

Интересно! По статистике по количеству обращений за год с данным вопросом лидирует МФЦ. Объясняется это тем, что онлайн-порталом Госуслуг научились пользоваться ещё немногие.

Цены

Термина «получение прописки» уже не существует, на сегодняшний день официальное название данного процесса формулируется как «постоянная регистрация по месту жительства». Обсуждение стоимости процедуры оформления услуги за последние годы много раз выносилось на рассмотрение Правительства, но всё так и осталась без изменений.

В 2021 году, как и ранее, госпошлина за данный процесс не взимается. Но такое условие относится только к определённой категории лиц, меняющих место жительства с одного на другое, то есть выписанных с одного адреса и прибывших для регистрации в другой. Аналогичная ситуация касается оформления первичной прописки.

Согласно действующему законодательству, иностранные граждане, прибывшие в Россию и желающие прописаться на её территории, обязаны оплатить госпошлину в размере 350 руб. Данная ситуация является единственным вариантом платной прописки, процесс оформления которой производится без использования услуг посредников.

Бланк “Квитанция на оплату госпошлины”

В случае, если нет времени бегать по инстанциям или уделить 30 минут на заполнение сведений через Госуслуги, можно воспользоваться помощью третьих лиц, готовых за определённое материальной вознаграждение, выполнить все действия самостоятельно. В среднем это обходится в сумму 1 000 – 3 000 руб, в зависимости от региона.

Ещё один вариант возможности предоставления платной регистрации подразумевает незаконную деятельность, которой занимается определённый круг лиц, прописывающий на своей жилплощади посторонних, нуждающихся в легализации своего пребывания в данном субъекте РФ. Наиболее распространённой такая «фиктивная прописка» является в Московском и Ленинградском регионах.

Объясняется это в первую очередь тем, что штамп в паспорте позволяет стать полноправным членом данного общества и получить все социальные льготы и возможности, недоступные ранее.

Средняя стоимость такого оформления составляет 30 тыс. – 60 тыс. рублей сроком на 1 год, в зависимости от расстояния до центра. При этом собственники не задумываются, что заплатив деньги, прописанное лицо может «потеряться» и не прибыть в условленное время для снятия с учета. В этом случае, они будут вынуждены выписывать его в судебном порядке.

Что интересно, по закону противостоять таким манипуляциям нет возможности, так как это противоречит праву человека распоряжаться личной собственностью по своему усмотрению. Единственное, что смогло Правительство РФ противопоставить – это ограничить распространение так популярных несколько лет назад «резиновых квартир», нормируемой в законодательных сводках.

Сроки

Если говорить о сроке действия штампа в паспорте, называющегося «свидетельство о регистрации по месту жительства» (ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА В РОССИИ В 2019 ГОДУ), то он является бессрочным, то есть, сделав его один раз нет необходимости обращаться в миграционный пункт или УФМС через несколько месяцев, так как он, как и прежняя прописка, не имеет срока действия.

Единственное условие, когда придётся обращаться за получением новой печати – это в случае замены или утраты основного документа, подтверждающего личность. В данном случае, как и ранее, процесс оформляется бесплатно (не относится к получению паспорта, пошлина за его получение оплачивается в полном соответствии с установленными нормами и зависит от ситуации).

Как говорилось ранее, сделать это можно несколькими способами:

  • По месту проживания через МФЦ.
  • Личным обращением в Миграционный пункт района проживания.
  • Через портал Госуслуг.
  • Для москвичей – с помощью онлайн-портала «Мои документы».

Отдельно необходимо подчеркнуть: если перед этим снятия с учёта не производилось, предоставления перечисленных ранее документов для регистрации по месту жительства не требуется. Единственное, что нужно взять с собой – это домовую книгу, куда будет внесена запись о новых паспортных данных.

Сроки оформления постоянной регистрации россиян определены сводом правовых документов:

  • ФЗ № 5242-I от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». (посмотреть можно здесь)

Источник: https://VisaSam.ru/russia/registration/postoyannaya-registraciya-po-mestu-zhitelstva.html

Регистрация по месту жительства

Порядок постоянной регистрации

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст.

20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства“как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Требования к признанию помещения жилым установлены в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов.

Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“.

Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета.

Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства.

Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней.

При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г.

№ 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г.

по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г.

№ 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_zhitelstva/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.