Основные нормативные

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Основные нормативные

Введение

Комплекс организационных мероприятий, проводимых МЧС России, а также правоприменительная деятельность надзорных органов, направленная на подготовку загородных и иных оздоровительных учреждений, являются важнейшим инструментом по приведению данных объектов в надлежащее противопожарное состояние.

За последние годы количество пожаров и гибель людей на указанных объектах значительно снизились. Однако, несмотря на позитивную динамику, в загородных и иных оздоровительных учреждений ежегодно происходят загорания.

4 мая 2012 года пожар охватил строения в детском лагере в Тандынском районе Тувы, в 25 километрах от населенного пункта Бай-Хаак. Вследствие перехода степного пожара загорелись семь летних домиков в нефункционирующем пионерском лагере. При пожаре никто не пострадал.

18 июля 2012 года возгорание произошло в детском лагере “Березка” под Кировом. Более 520 человек — дети, педагоги, обслуживающий персонал — были эвакуированы. Сгорел одноэтажный деревянный корпус, никто не пострадал.

10 января 2013 года пожар произошел в летнем детском оздоровительном центре “Смена” в Евпатории (Республика Крым). Возгорание произошло в отдельно стоящем двухэтажном здании жилого корпуса. Площадь возгорания составила 400 квадратных метров. Никто не пострадал.

В ночь на 8 июля 2013 года спальный корпус детского спортивного лагеря загорелся в поселке Тургашь Бокситогорского района Ленинградской области. В результате пожара выгорели чердачные перекрытия на общей площади пять квадратных метров, кровля здания от огня не пострадала. Никто не пострадал, дети были эвакуированы и размещены в соседних корпусах.

В ночь на 13 октября 2013 года пожар произошел в детском оздоровительном лагере “Звездный” в поселке Сукко в Анапе. Загорелся деревянный мансардный домик для персонала. Погиб двухлетний сын горничной. Возгорание произошло от работающего обогревателя, который горничная не выключила, выйдя из домика.

11 августа 2016 года возгорание произошло в спальном корпусе детского лагеря “База отдыха Витязево” в Анапе (Краснодарский край). В спальном корпусе проживали 96 детей из Татарстана. Никто из воспитанников лагеря не пострадал.

В ночь с 22 на 23 июля 2019 года в палаточном лагере в горнолыжном комплексе «Холдоми» в Хабаровском крае случился пожар. 20 из 26 палаток сгорели. В результате происшествия погибли четверо детей, 12 получили ожоги и отравления. Причиной пожара стал аварийный режим работы электросетей.

Рис. 1. Последствия пожара в палаточном лагере «Холдоми» в Хабаровском крае.

Вопрос №1. Система обеспечения пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Пожарная безопасность загородных и иных оздоровительных учреждений должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.

В основе обеспечения пожарной безопасности загородных и иных оздоровительных учреждений лежат, прежде всего, организационные мероприятия, которые затем реализуются технически по четко разработанному плану противопожарной защиты объекта (в соответствии с техническими заданиями, приказами и инструкциями о мерах пожарной безопасности в организации).

Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Пожарная безопасность – состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей.

Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне.

Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанных систем должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10-6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на каждого человека.

Система предотвращения пожара — комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на исключение условий возникновения пожара.

Система противопожарной защиты – совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него.

Организационные мероприятия включают в себя разработку мер (правил) пожарной безопасности в организации (приказов, инструкций, положений и т.п.).

Правила пожарной безопасности – комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта.

При разработке профилактических мероприятий предварительно изучается противопожарное состояние объекта.

Противопожарное состояние объекта – состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем готовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды.

Организационные мероприятия устанавливают противопожарный режим в учреждении.

Противопожарный режим – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. 

Вопрос №2. Основы законодательства и руководящие документы по пожарной безопасности.

Законодательные и нормативно-правовые акты по пожарной безопасности дают общие понятия, определения и порядок реализации на местах прав и обязанностей учреждений и граждан в данной области. Пожарная безопасность учреждений является составной частью охраны труда.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В своей работе руководителю и ответственному за пожарную безопасность в загородных и иных оздоровительных учреждениях необходимо руководствоваться следующими документами:

Федеральные законы:

1. 

Источник: https://propb.ru/obuchenie/lektsii-pb-19/tema-1-osnovnye-normativnye-dokumenty-reglamentiruyushchie-trebovaniya-pozharnoy-bezopasnosti19/

Основные нормативные положения

Основные нормативные

Основные нормативные положения стандарта оформляют в виде разделов, состав и содержание которых устанавливают с учетом требо­ваний раздела 7 ГОСТ Р 1.

5, исходя из вида данного стандарта, опре­деленного в соответствии с ГОСТ Р 1.

0, особенностей объекта и аспекта стандартизации, а при применении международного (регионального или национального) стандарта — с учетом требований раздела 9 ГОСТ Р 1.5.

ГОСТ Р 1.0 устанавливает следующие виды национальных стандартов РФ:

—стандарты основополагающие;

—стандарты на продукцию, услуги;

—стандарты на работы (процессы);

—стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, ана­лиза).

Изложение разделов стандарта, содержащих его основные нор­мативные положения, осуществляется в соответствии с требованиями раздела 4 ГОСТ Р 1.5, а в случае применения в стандарте международ­ного (регионального или национального) стандарта, кроме того, с уче­том требований раздела 9 ГОСТ Р 1.5.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Материал, дополняющий основную часть стандарта, оформля­ют в виде приложений. В приложениях целесообразно приводить гра­фический материал большого объема и/или формата, таблицы боль­шого формата, методы расчетов, описания аппаратуры и приборов, описания алгоритмов и программ задач, решаемых на ЭВМ, и т.д.

По статусу приложения могут быть обязательными, рекоменду­емыми или справочными.

Приложения обозначают прописными буквами русского алфа­вита, начиная с А (за исключением букв Ё, 3, Й, О, Ч, Ь, Ы, Ъ), которые приводят после слова «Приложение».

В случае полного использования букв русского алфавита прило­жения обозначают арабскими цифрами.

Приложения стандарта могут быть обозначены прописными бук­вами латинского алфавита (за исключением букв I и О), если это обусловлено применением при его разработке международного (регио­нального или национального) стандарта.

Если в стандарте одно приложение, то ему присваивают обозна­чение «А».

Каждое приложение начинают с новой страницы. При этом в верх­ней части страницы, посередине, приводят и выделяют полужирным шрифтом слово «Приложение», записанное строчными буквами с пер­вой прописной, и обозначение приложения.

Под ними в скобках ука­зывают статус приложения, используя слова: «обязательное», «реко­мендуемое» или «справочное».

Допускается размещение на одной странице двух (и более) последовательно расположенных приложений, если их можно полностью изложить на этой странице.

приложения указывают в его заголовке, который располагают симметрично относительно текста, приводят в виде от­дельной строки (или строк), печатают строчными буквами с первой прописной и выделяют полужирным шрифтом.

Для удобства пользования стандартом в приложении может быть приведена информация о том, какой структурный элемент основ­ной части стандарта дополняет данное приложение. Эта информация может быть приведена в скобках после заголовка приложения или в сноске к нему.

Приложения должны иметь общую с основной частью стандарта сквозную нумерацию страниц.

В тексте стандарта должны быть даны ссылки на все приложения.

При ссылках на обязательные приложения используют слова: «… в соответствии с приложением______________ », а при ссылках на рекоменду­

емые и справочные — слова: «… приведен в приложении ». При этом

статус приложений не указывают.

Приложения располагают в порядке ссылок на них в тексте стан­дарта и излагают в соответствии с требованиями раздела 4 ГОСТ Р 1.5.

В стандарте текст приложения выделяют уменьшенным разме­ром шрифта.01.11.16

БИБЛИОГРАФИЯ

Если в стандарте даны ссылки, то в него включают дополнитель­ный элемент «Библиография», который размещают на предпоследней странице стандарта, а также на предшествующей ей странице (страни­цах), если этот элемент не размещается полностью на одной странице.

В элемент «Библиография» включают перечень ссылочных докумен­тов, приведенных в стандарте. Перечень ссылочных документов составля­ют и порядке их упоминания в тексте стандарта и его приложений согласно приведенной в квадратных скобках нумерации данных документов.

В библиографии после номера ссылочного документа указывают статус документа (межгосударственные строительные нормы, межго­сударственные санитарные правила и нормы, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации, международный стандарт и т.п.), его полное обозначение (с цифрами года принятия) и наименование.

При включении в перечень ссылочных документов международ­ного (регионального) стандарта или иного аналогичного документа пос­ле указанных данных на русском языке в скобках приводят соответст­вующие данные на английском языке или на языке оригинала документа.

Если статус ссылочного документа следует из его наименования и/или у него отсутствует обозначение, то в соответствующем перечне Указывают в круглых скобках после наименования документа, какой Межгосударственный или международный (региональный) орган при­нял (утвердил) этот документ и дату его принятия (утверждения).

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕДАННЫЕ

Библиографические данные приводят на последней странице стан­дарта, которую оформляют в соответствии с приложением В ГОСТ Р 1.5. В библиографические данные стандарта включают:

—индекс Универсальной десятичной классификации (УДК), который проставляют при подготовке стандарта к изданию в порядке, установленном национальным органом по стандартизации государст­ва — разработчика стандарта;

—код группы или подгруппы Межгосударственного классифи­катора стандартов (МКС) или Общероссийского классификатора стан­дартов (ОКС), к которой относится межгосударственный стандарт по МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001 или государственный стандарт Рос­сийской Федерации по OK (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96) 001;

—ключевые слова.

Ключевые слова, относящиеся к объекту стандартизации, приводят в том порядке, в котором эти слова приведены в заголовке стандарта

Для государственных стандартов РФ общих технических усло­вий, общих технических требований, технических условий в биб­лиографических данных справа от кода ОКС приводят код группы (под­группы) или вида продукции по ОК 005, на которую распространяется стандарт, а для стандартов на услуги населению — код соответствующей группы (подгруппы) или вида услуги по ОК 002.

При разработке проекта стандарта в Российской Федерации . приводят ключевые слова и коды по классификаторам, доступным раз­работчикам, а остальные библиографические данные указывают при под­готовке проекта стандарта в порядке, установленном Ростехрегулированием (Росстроем).(27.03.17)

ИЗЛОЖЕНИЕСТАНДАРТА

ТРЕБОВАНИЯКИЗЛОЖЕНИЮТЕКСТАСТАНДАРТА

В зависимости от особенностей содержания стандарта его поло­жения излагают в виде текста, таблиц, графического материала (ри­сунков, схем, диаграмм) или их сочетаний. Текст стандарта должен бытькратким (по возможности), точным, не допускающим различных толкований, логически последовательным, необходимым и доста­точным для использования стандарта в соответствии с его областью применения.

В стандарт включают:

—требования, которые могут быть проверены объективными ме­тодами;

—инструкции (правила), регламентирующие эти методы;

—иные инструкции (правила) и рекомендации;

—сообщения с информацией об объекте стандартизации и о взаи­мосвязанных с ним объектах (смежных видах деятельности — эти дан­ные включают по мере необходимости).

В стандарте применяют термины, определения к которым при­ведены в данном стандарте, или стандартизованные термины, установ­ленные в государственных стандартах Российской Федерации.

При изложении требований и инструкций (правил) в тексте стан­дарта применяют слова: «должен», «следует», «подлежит», «необходи­мо», «требуется», «разрешается только», «не допускается», «запреща­ется», «не должен», «не следует», «не подлежит», «не могут быть» и т.п. Приводя в стандарте требования к наибольшим и наименьшим зна­чениям величин, применяют словосочетания: «должно быть не более (не менее)» или «не должно превышать».

При изложении в стандарте положений, допускающих отступ­ления от требований, применяют слова: «могут быть», «как правило», «при необходимости», «допускается», «разрешается» и т.п.

Допуска­ется использовать в стандарте для требований и инструкций по­вествовательную форму изложения, если из его наименования или заголовков разделов ясно, какие положения стандарта являются тре­бованиями (инструкциями, правилами). При изложении в стандарте рекомендаций применяют слова: «рекомендуется», «не рекомендует­ся», «целесообразно», «нецелесообразно» и т.п.

Допускается исполь­зовать для рекомендаций повествовательную форму изложения, если их рекомендательный характер следует из наименования стандарта или заголовка раздела (подраздела).

Сообщения и приложения излагают в стандарте в повествова­тельной форме.

В стандарте не допускается применять:

—обороты разговорной речи, техницизмы и профессионализмы;

—для одного и того же понятия различные научно-технические термины, близкие по смыслу (синонимы), а также иностранные слова и термины при наличии равнозначных слов и терминов в русском языке;

—произвольные словообразования.

В тексте стандарта, за исключением формул, таблиц и рисунков, не допускается применять:

—математический знак «-» перед отрицательными значениями величин (следует писать слово «минус»);

—знак «0» для обозначения диаметра (следует писать слово «диаметр»);

—математические знаки величин без числовых значений, напри­мер «>» (больше), «» (больше или рав­но), «

Источник: https://poisk-ru.ru/s39445t9.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.