Орган регистрационного учета по месту жительства

Содержание

Регистрационный учет. Что должен знать каждый гражданин РФ?

Орган регистрационного учета по месту жительства

Вопросы регистрации граждан по месту жительства и пребывания регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 г.

N 5242-I
“О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

с разъяснениями юриста – в конце статьи!

В соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации, а также лицо без гражданства, законно находящееся на территории России, имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение этого права допускается только на основании закона.

Однако, граждане России и лица без гражданства, обязаны соблюдать правила регистрационного учета на территории Российской Федерации.

Учет граждан и лиц без гражданства по месту их пребывания или жительства ведут органы регистрационного учета, которыми являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Регистрационный учет граждан ведется по месту их жительства и по месту пребывания в пределах территории Российской Федерации и заключается в фиксации в установленном порядке уполномоченным органом сведений о регистрации и снятии с регистрационного учета граждан в уведомительном порядке, то есть с целью отражения факта прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства является постановка на учет на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать), либо без намерения собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания в нем.

Обязанность по регистрационному учету лежит на проживающих и прибывших для проживания лицах

При этом, собственник жилого помещения, обязан уведомить орган регистрационного учета, о временно проживающих в его квартире лицах.

Граждане имеют право на ознакомление с информацией о себе, содержащейся в базе данных органа регистрационного учета, на защиту такой информации и на исправление содержащихся в ней ошибок.

Предоставление информации о регистрации граждан осуществляется адресно-справочной службой органа регистрационного учета по запросам правоохранительных и судебных органов.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 02.02.1998 года №4-П «регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в Пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер».

В связи с этим «регистрация не может быть неправомерно использована для установления системы контроля за законностью реализации прав и обязанностей граждан в различных сферах», «механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений».

Таким образом, необходимо понимать, что регистрационный учет по месту жительства и пребывания не порождает никаких прав и обязанностей для граждан на территории Российской Федерации, носит уведомительный характер.

За нарушение правил регистрационного учета предусмотрена административная ответственность в виде административных штрафов.

Но их нарушение не является основанием для лишения прав или ограничения в правоспособности граждан Российской Федерации.

__________________________________________________

Ставьте лайк!

Хотите облегчить себе выбор квартиры в Москве или за ее пределами? Воспользуйтесь нашимрейтингом самых популярных новостроек.

Подписывайтесь на наш канал, чтобы не пропустить важные новости – мы оперативно рассказываем обо всех главных событиях и трендах в сфере недвижимости!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urbanus/registracionnyi-uchet-chto-doljen-znat-kajdyi-grajdanin-rf-5e6c9d05ee00912d10075d5e

Орган регистрационного учета по месту жительства, где оформить прописку

Орган регистрационного учета по месту жительства

Каждый гражданин РФ вправе выбирать, где он будет проживать, а оформить прописку следует в соответствующем органе регистрационного учета по месту жительства.

Всем известно о необходимости зарегистрироваться по месту жительства, по привычке в обиходе люди продолжают называть эти действия пропиской. Мы дадим вам несколько практических советов, где ее оформить, как сделать этот процесс проще, что нужно знать об органах регистрационного учета по месту жительства.

Уважаемые читатели!В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн.

На какие органы возложена функция регистрационного учета граждан

Лица, отвечающие за прием и передачу документов граждан о регистрации по месту жительства или пребывания

Полученная информация о месте жительства или временного пребывания лица должна быть обработана и систематизирована.

В нашей стране такую функцию выполняют государственные органы регистрационного учета по месту жительства граждан.

На работниках службы лежит обязанность по принятию, проверке и обработке документов, представленных для постановки на постоянный или временный учет, и выдача через положенный срок подтверждающих прописку документов.

Ранее вопросами прописки, постановки на миграционный учет занимались органы УФМС, после их упразднения, на сегодняшний день функции регистрации по месту жительства лиц, находящихся в РФ постоянно или временно, возложена на ГУВМ МВД на федеральном уровне и его территориальные подразделения – на региональном.

Важно! Действия по регистрационному учету проводят только государственные органы. Оплата не предусмотрена. Частные организации, предлагающие свои услуги, могут лишь поспособствовать в подготовке и подаче документов, что сэкономит ваше время, и делают работу за определенную сумму. Потому соглашаться или нет – личное решение каждого. 

Документы на регистрацию

Документы для регистрации по месту жительства

Получить услугу можно обратившись лично в регистрирующий орган по месту жительства, где ее оказывают, в МФЦ или через сайт госуслуги. Какой бы способ обращения вы ни выбрали, документы подготовить и предоставлять придется одни и те же:

  • заявление по утвержденной форме на специальном бланке;
  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о рождении – для оформления регистрации ребенку до 14 лет;
  • документ, подтверждающий право на владение (правоустанавливающий), пользование (договор аренды, социального найма) жильем;
  • листок убытия с прежнего места прописки, где снятие с учета уже произведено заранее (не является обязательным к предъявлению);
  • для частного сектора – домовая книга.

Регистрационный орган может самостоятельно запросить информацию о недвижимости, куда вселяется гражданин, в органах местного самоуправления или получить выписку из специального госреестра, где содержатся все необходимые данные, чтобы в дальнейшем оформить регистрацию лица по месту жительства.

Если вы не владеете жильем, прописываетесь к родственникам или знакомым, потребуется согласие собственников (совладельцев) помещения на регистрацию вас на этой жилой площади.

Порядок приема документов в регистрирующий орган

Поскольку полномочия ФМС по регистрации граждан по месту их жительства были переданы органам МВД, то и обращаться за услугой следует именно в эту инстанцию.

Сперва выясните приемные дни и график работы службы, затем подготовьте пакет необходимых бумаг (не забудьте заранее снять копии, они пригодятся). Посетите инстанцию в приемный день, но будьте готовы постоять в очереди.

Поэтому будет гораздо удобнее, если заранее позаботиться о записи на прием.

Помните! Если вы прибыли на новое место жительства, предварительно выписавшись со старого, то на регистрацию у вас есть всего 7 дней с момента прибытия, не рискуйте деньгами – пропустив срок, заплатите административный штраф.

Когда все идет по плану, документы подготовлены и сданы в орган регистрационного учета по месту жительства, остается совсем немного: подождать 3 дня и получить назад паспорт со штампом о регистрации.

Граждане не всегда выписываются заранее перед отъездом. В таких случаях прописка и выписка пройдет одновременно, только делаться будет дольше, поскольку уполномоченная организация направит запрос в орган регистрации по старому адресу проживания лица. Как только будет получен ответ, вас зарегистрируют и выдадут документы.

Как происходит регистрация через МФЦ

Подача документов о регистрации в МФЦ

По всей территории РФ созданы многофункциональные центры, которые призваны оказывать помощь людям в оформлении различных важных бумаг.

Службы помогают в подготовке документов и предоставляют консультационные услуги гражданам России и приезжим из других государств.

Не исключение и регистрация по месту постоянного жительства, временного пребывания, подготовке бумаг иностранным гражданам при оформлении внж.

Если вы ограничены во времени, или не желаете заниматься сбором документов, стоять в очередях, стоит обратиться в МФЦ, где вы сможете получить нужную услугу быстро и качественно.

Существенно сэкономить время можно зарегистрировавшись на портале госуслуг и оформить прописку, не выходя из дома, то есть подать заявление в электронном виде, все документы отсканировать и загрузить на сайте. Все, больше ничего не потребуется, разве что прийти в назначенное время в уполномоченный орган регистрации с паспортом, где вам проставят нужную отметку.

Временная регистрация путем отправления документов по почте

Почтовым отправлением допускается направить в регистрационный орган заявление на регистрацию по месту пребывания. Оно должно быть подписано самим заявителем и собственником жилья. К заявлению прилагают нотариальные копии таких бумаг:

  • удостоверение личности (паспорт) гражданина;
  • правовой документ на жилье;
  • адресный и статистический листки прибытия по установленной форме.

После проведения регистрационных действий, вы можете получить свидетельство о регистрации по месту пребывания лично на руки, посетив соответствующую инстанцию в приемные дни.

Если желаете получить документ по почте, в заявлении следует указать адрес, на который орган регистрационного учета направит подготовленное свидетельство.

Собственнику жилья также будет отправлено письменное уведомление о временной регистрации гражданина на его жилплощади.

Официальная прописка по месту постоянного или временного жительства необходима. Оформив вовремя регистрацию, вы с легкостью встанете на учет в медучреждение, устроитесь на работу, сможете получать при необходимости льготы и пособия, взять кредит в банке.

То есть, можно утверждать, что регистрация по месту жительства дает людям массу преференций, а игнорирование этой несложной процедуры влечет наложение штрафных санкций.

Все, что нужно сделать, чтобы этого избежать, обратиться в орган регистрационного учета по месту жительства в установленный срок с заявлением и полным пакетом документов.

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация на этой странице могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:
ПредыдущаяСледующая

Источник: https://mestozhitelstva.ru/organ-registratsionnogo-ucheta-po-mestu-zhitelstva-gde-oformit-propisku/

Постановка на регистрационный учет: заявление о постановке на учет по месту жительства, правила и срок, снятие с учета | Жилищный консультант

Орган регистрационного учета по месту жительства

Регистрация по месту жительства или прописка является обязательным требованием государства к гражданам своей страны. Временное регистрирование выполняется по месту пребывания, постоянное — по месту проживания. Согласно законодательным актам РФ, гражданин должен получить прописку не позже семи дней после появления по новому адресу.

Регистрация нужна затем, чтобы получать медицинское обслуживание, устроить ребенка в школьное заведение, оформиться на работу.

Регулируются подобные отношения такими законодательными актами, как:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

  • ст.27 Конституции РФ предоставляет информацию о том, что такое регистрационный учет;
  • гл.5 ЖК РФ регламентирует правовые отношения, возникающие в связи с этим вопросом;
  • Закон N 5242-1 РФ от 25 июня 1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
  • ФЗ-376 от 2013г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Ответственность за нарушения правового характера, совершенные в рамках регистрационного учета, прописана в ст. 19.15 КоАП РФ.

Органы регистрационного учета

Обычно в роли регистрирующего органа выступают паспортный стол и ФМС России, а если такого ведомства в населенном пункте нет, то местный административный ресурс.

Когда регистрация носит временный характер и ее оформление происходит по месту пребывания, то регистратором может выступить администрация гостиниц, санаториев, больниц.

Если регистрация является временной и производится в отношении учащихся или служащих армии, то документация на оформление передается к должностным лицам, которые и направляют ее в регистрирующий орган. Такими лицами могут являться:

  • ответственные сотрудники, которые осуществляют контроль за выполнением законодательный актов и норм РФ;
  • собственники жилплощади или управляющие, несущие ответственность за регистрирование в частных жилых помещениях.

Условия постановки на регистрационный учет по месту жительства

Чтобы пройти регистрацию, человеку нужно соответствовать требованиям закона. Прежде всего, заявитель должен иметь статус гражданина РФ, что подтверждается наличием паспорта.

Кроме этого лицо, желающее получить регистрацию, должно подтвердить законность своих требований.

Для этого будут нужны правоустанавливающие документы на квартиру (если заявитель собственник) или согласие владельца жилища и документация, подтверждающая его статус. Разумеется, заявитель обязан быть психически здоров и дееспособен.

Порядок постановки на регистрационный учет по месту жительства

Чтобы осуществить постановку на регистрационный учет по месту проживания очень важно придерживаться ряда правил. Прежде всего, регистрация должна быть проведена в семидневный срок с момента прибытия на новое место проживания. Обращаться за проведением процедуры следует паспортный стол, в ФМС России, либо к ответственному лицу.

Постановка на регистрационный учет осуществляется поэтапно:

  1. Лицо, желающее пройти регистрацию, собирает все необходимые документы, перечень которых можно получить в регистрирующем органе.
  2. Гражданин заполняет заявление, в котором указывает свои намерения о регистрации по конкретному адресу.
  3. Сотрудник регистрирующего органа принимает заявление.
  4. Проводится проверка переданных документов, по итогам которой регистрирование либо выполняется, либо нет.
  5. При положительном решении в паспорте заявителя проставляется штамп о регистрации с указанием заявленного адреса. Если заявитель представил не паспорт, а иной документ, то он получает свидетельство о регистрации по месту жительства.

В ряде случаев заявителем может являться иностранец. Постановка на регистрационный учет иностранных граждан отличается от процедуры общего характера.

Необходимо получить регистрацию в течение семи дней, однако она будет носить исключительно временный характер.

Если иностранный гражданин получил разрешение на работу на территории РФ, то он вправе оформить регистрацию на один год.

Список документов

Постановка на регистрационный учет по месту жительства потребует от гражданина выполнить сбор следующих бумаг:

  • Паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя (для несовершеннолетних детей — свидетельство о рождении).
  • Заявление о постановке на регистрационный учет от самого гражданина или от его представителя (для этого необходимо предоставить правильно оформленную доверенность, заверенную в нотариате).
  • Документация, являющаяся основанием для осуществления регистрационного учета (свидетельство (выписка) о собственности на квартиру, согласие владельца о регистрации другого лица, договор социального найма). Посмотреть и скачать образцы документов можно здесь: [Заявление собственника о согласии с регистрацией], [Договор социального найма].
  • Адресный листок убытия или прибытия, если заявитель выполнил снятие с учета заранее.
  • Если заявитель прибыл в Россию из другого государства или региона, то потребуется статистические талоны убытия и прибытия.

Ответственность граждан за нарушение правил регистрации по месту жительства

Согласно п.1 ст. 19.15 КоАП РФ, любой человек обязан в оговоренный законом срок пройти регистрацию по месту жительства или по месту пребывания. Для получения постоянной прописки установлен семидневный срок, а временная выполняется после того, как гражданин прожил по месту пребывания более 90 дней.

Если данные требования не соблюдены, то на нарушителя налагается административный штраф в размере от 2 500 до 3000 рублей, а на лицо допустившее правонарушение (владельца жилплощади) от 3 000 до 5 000 рублей. Для жителей Москвы и Московской области размер штрафа выше -3- тысяч рублей.

Также ответственность могут понести и сотрудники ФМС России, если предоставили госуслуги, касающиеся регистрационного учета, с нарушением установленного порядка, либо их не предоставили вовсе.

  • за нарушение сроков – от 3 000 до 5 000 рублей;
  • за требование документации, не предусмотренной законом – от 5 000 до 10 000 рублей;
  • за нарушение сроков рассмотрения поданной жалобы – от 20 000 до 30 000 рублей.

Контроль за регистрационным учетом осуществляют такие органы, как МВД и ФМС. Периодически проводятся проверки и рейды, в результате чего выявляются нарушители. В данной ситуации, норма закона такова, что, хоть срок давности у правонарушения и составляет 2 месяца, однако исчисляться он начинает с того момента, когда нарушение было обнаружено.

Пример по порядку постановки на регистрационный учет по месту жительства

Господин Васильев сменил место жительства и для осуществления регистрации по новому адресу обратился в ОФМС. Прошло две недели, а регистрация готова не была. Когда Васильев обратился в отделение ФМС, то выяснилось, что сотрудник, принявший у него заявление, заболел, а другая девушка не сообщила ему о нехватке некоторых документов.

Мужчина был очень удивлен данному требованию, поскольку собрал всю необходимую документацию согласно утвержденному перечню. Как оказалось, девушка требовала от него листок выбытия с предыдущего места жительства, которого у Васильева не имелось.

Через несколько дней мужчина обратился в суд с исковым заявлением, где изложил несколько своих претензий.

Во-первых, он уведомлял суд о несоблюдении сроков проведения регистрации, а во-вторых, о нарушении закона путем затребования дополнительных документов.

В своем иске Васильев настаивал на возмещении упущенной выгоды, поскольку без регистрации не смог устроиться на работу, и морального ущерба, так как его психика была травмирована хамским обращением сотрудницы ведомства.

В результате нескольких судебных заседаний суд посчитал претензии Васильева законными и вынес решение о наложении на сотрудницу отделения штрафа в размере: 3000 рублей за нарушение сроков выполнения регистрации и 8000 рублей за требование документации, не предусмотренной законом.

Заключение

В заключение можно сделать несколько выводов:

  1. Регистрационный учет является обязательным требованием государства.
  2. Регистрация бывает постоянной – по месту проживания, а может носить временный характер – по месту пребывания.
  3. Регулируется проведение процедуры рядом законодательных актов.
  4. В качестве регистрирующих органов могут выступить: паспортный стол, ФМС России и должностное лицо (если регистрация временная).
  5. Для постановки на учет по месту проживание необходимо иметь статус гражданина РФ и бумаги, подтверждающие право заявителя на регистрирование по заявленному адресу.
  6. Граждане других государств тоже могут получить регистрацию, но временного характера. Срок постановки на регистрационный учет будет зависеть от того на какой период оформлен его патент на работу.
  7. Для постановки на учет от заявителя потребуется собрать список документов, утвержденных законом.
  8. Регистрирующий орган не вправе требовать дополнительную документацию, не значащуюся в общем перечне.
  9. Срок для получения постоянной регистрации – 7 дней, а временная оформляется в том случае, если гражданин находится по месту пребывания более 90 дней.
  10. При нарушении срока прописки, на виновное лицо налагается штраф, установленный государством. Также ответственность несет и собственник жилья (если разговор идет о договоре аренды).
  11. Штраф может быть наложен и на сотрудников регистрирующих органов, если ими были нарушены правила проведения регистрации.
  12. Контроль за проведением регистрационного учета осуществляют МВД и ФМС России.
  13. Срок давности правонарушения составляет два месяца.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вам будут полезны следующие статьи

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Источник: http://estate-advisor.ru/propiska/postoyannaya-registraciya/postanovka-na-registracionnyj-uchet-po-mestu-zhitelstva/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.