Опубликование нпа рф
Порядок опубликования нормативно-правовых актов и вступления их в силу
Официальное опубликование (обнародование) нормативно-правового акта является заключительной стадией правотворческой процедуры.
Часть 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации гласит: «Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».
Федеральный закон Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (принят 25 мая 1994 г.) устанавливает следующие моменты:
1. Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания публикуютсяне позднее 10 дней после дня их принятия.
2. Официальньм опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Российской газете» или Собрании законодательства Российской Федерации.
3. Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания направляются для официального опубликования председателем соответствующей палаты или его заместителем.
4. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.
5. Федеральный конституционный закон, федеральный закон, акт палаты Федерального Собрания, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме.Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» установлены следующие моменты:
1. Акты Президента Российской Федерации (указы и распоряжения) и акты Правительства Российской Федерации (постановления и распоряжения) подлежат обязательному официальному опубликованию в «Российской газете» и Собрании законодательства Российской Федерации в течение 10 дней после дня их подписания.
2. Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.
3. Акты Президента РФ, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
4. Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.
5. Акты Правительства РФ, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
6. В актах Президента РФ и актах Правительства РФ может быть установлен другой порядок вступления их в силу.
7.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию в газете «Российские вести» в течение 10 дней после дня их регистрации.8. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации во истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят 12 августа 1995 г.) нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Источник: https://studopedia.ru/5_15538_poryadok-opublikovaniya-normativno-pravovih-aktov-i-vstupleniya-ih-v-silu.html
Список официальных источников опубликования нормативно-правовых актов – НалогОбзор.Инфо
Международные договоры | «Бюллетень международных договоров» «Собрание законодательства Российской Федерации» «Российские Вести» | После ратификации | Указ Президента РФ от 11 января 1993 г. № 11 Закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ Закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ |
Решения Комиссии Таможенного союза, которые носят обязательный характер | Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/Pages/Default.aspx | Не ранее чем через месяц после опубликования | п. 37, 39 Правил, утвержденных решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 15 |
Законы (федеральные конституционные, федеральные) | «Российская газета» «Собрание законодательства Российской Федерации» «Парламентская газета» «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) | По истечении 10 дней после опубликования (если в самом законе не предусмотрен иной порядок) | Закон от 21 октября 2011 г. № 289-ФЗ |
Акты палат Федерального Собрания (постановления Государственной думы и Совета Федераций) | «Российская газета» «Собрание законодательства Российской Федерации» «Парламентская газета» «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) |
| Закон от 21 октября 2011 г. № 289-ФЗ |
Указы и распоряжения Президента РФ | «Российская газета» «Собрание законодательства Российской Федерации» «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) | По истечении 7 дней после первого опубликования (если в самом документе не предусмотрен иной порядок) | Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 |
Постановления Правительства РФ | «Российская газета» «Собрание законодательства Российской Федерации» «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) | По истечении 7 дней после первого опубликования, если в самом постановлении не предусмотрен иной порядок (если акт затрагивает права, свободы и обязанности человека, устанавливает правовой статус федеральных органов исполнительной власти, организаций) Со дня подписания, если в самом документе не предусмотрен иной порядок (в иных случаях) | Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 |
Распоряжения Правительства РФ | «Российская газета» «Собрание законодательства Российской Федерации» «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) | С момента подписания | Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 Ст. 23 Закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ |
| Акты федеральных министерств и ведомств (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения), зарегистрированные в Минюсте России | «Российская газета» «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» | По истечении 10 дней после опубликования,1,2если в самом акте не предусмотрен иной порядок (в иных случаях) | Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 |
Акты Банка России | «Вестник Банка России» | По истечении 10 дней после опубликования (кроме случаев, установленных Советом директоров) | Закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ |
Акты Минюста России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации» Официальный сайт Минюста России www.minjust.ru | С момента их подписания, (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом Минюста России от 1 ноября 2012 г. № 197 |
Акты ГФС России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Профессионал» | С момента признания акта не нуждающимся в регистрации (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом ГФС России от 17 августа 2009 г. № 259 |
| «Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет» Официальный сайт Казначейства России http://www.roskazna.ru/ | С момента признания акта не нуждающимся в регистрации (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Приказ Казначейства России от 10 декабря 2013 г. № 27н |
Акты МВД России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Щит и меч» | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Приказ МВД России от 7 мая 2008 г. № 405 |
Приказы Минтруда России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | Официальный сайт Минтруда России www.rosmintrud.ru «Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации» | С момента признания акта не нуждающимся в регистрации (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Приказ Минтруда России от 10 апреля 2013 г. № 143н |
Приказы Минкультуры России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | Официальный сайт Минкультуры России www.mkrf.ru «Культура: управление, экономика, право» | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Приказ Минкультуры России от 17 января 2012 г. № 9 |
Акты Минобороны России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Красная звезда» | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Приказ Минобороны России от 18 февраля 2014 г. № 88 |
Акты Рособоронпоставки, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Красная звезда» Официальный сайт Рособоронпоставки www.rosoboronpostaa.ru | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Приказ Рособоронпоставки от 16 июня 2011 г. № 151 |
| Акты Минрегиона России в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Вестник ценообразования и сметного нормирования» | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом Минрегиона России от 29 декабря 2009 г. № 621 |
Акты Минспорттуризма России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Сборник официальных документов и материалов Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» | С момента признания не нуждающимися в регистрации (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом Минспорттуризма России от 24 марта 2011 г. № 232 |
Акты Минприроды России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Природные ведомости» «Государственное управление ресурсами» | Со дня опубликования (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом Минприроды России от 1 октября 2008 г. № 241 |
Акты Минпромторга России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Промышленный еженедельник» Официальный сайт Минпромторга России http://minpromtorg.gov.ru | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом Минпромторга России от 28 апреля 2009 г. № 329 |
Акты Минсельхоза России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Информационный бюллетень Минсельхоза России» | С момента опубликования (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Приказ Минсельхоза России от 30 июня 2009 г. № 246 |
Акты Минстроя России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | Официальный сайт Минстроя России http://www.minstroyrf.ru | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом Минстроя России от 17 апреля 2015 г. № 292/пр |
Акты Минтранса России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Транспорт России» | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Приказ Минтранса России от 2 ноября 2004 г. № 28 |
Акты Минфина России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Финансовая газета» | Порядок не установлен | Приказ Минфина России от 4 марта 1999 г. № 47 |
| Официальный сайт Минэкономразвития России www.economy.gov.ru5 «Бюллетень правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации»5 | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 12 октября 2009 г. № 407 |
Акты Минэнерго России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «МИНТОП» | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом Минэнерго России от 8 октября 2008 г. № 116 |
Акты Минвостокразвития России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | Официальный сайт Минвостокразвития России www.minvostokrazvitia.ru5 | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом Минвостокразвития России от 2 сентября 2014 г. № 62 |
Акты МЧС России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Гражданская защита» «Пожарное дело» | По истечении 10 дней после первого опубликования (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Правила, утвержденные приказом МЧС России от 23 марта 2004 г. № 140 |
| Акты Росалкогольрегулирования, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Производство спирта и ликеро-водочных изделий» «Вино и виноградарство» | С момента опубликования (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Порядок, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 24 апреля 2012 г. № 93 |
Акты Росархива, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Вестник архивиста» | С момента подписания (если в самом акте не предусмотрен иной порядок) | Приказ Росархива от 2 июля 2008 г. № 30 |
Акты Росводресурсов, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации3 | «Государственное управление ресурсами» «Природные ведомости» | С момента опубликования (если в самом акте не предусмотрен другой порядок) | Порядок, утвержденный приказом Росводресурсов от 14 декабря 2009 г. № 291 |
Продолжение таблицы >>
1 Особый порядок вступления в силу установлен в отношении актов:
- налогового законодательства (п. 1 ст. 5 НК РФ);
- таможенного законодательства. Акты таможенного законодательства вступают в силу не ранее чем через 30 дней после их официального опубликования (если таможенным законодательством Таможенного союза не предусмотрен иной порядок).
Подзаконные акты в области таможенного дела по общему правилу тоже вступают в силу не ранее чем через 30 дней после их официального опубликования. С отступлением от этого правила могут вводиться в действие правовые акты:
- в отношении которых специальный порядок вступления в силу установлен таможенным законодательством Таможенного союза или Законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ;
- которые устанавливают более льготные (по сравнению с действующими) условия таможенного оформления и проведения таможенных процедур.
Об этом сказано в пункте 3 статьи 6 Закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ.
2 Акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также сведения конфиденциального характера и в связи с этим не подлежащие опубликованию, вступают в силу со дня регистрации и присвоения номера, если самим актом не установлен более поздний срок (абз. 2 п. 12 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763).
3 То есть отсутствует реквизит «зарегистрировано в Минюсте России» или прямо написано, что документ признан не нуждающимся в регистрации.
4 Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 МНС России было преобразовано в ФНС России.
5 Акты (отдельные положения актов), содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не размещаются в сети Интернет и не публикуются в средствах массовой информации (п. 2 Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12 октября 2009 г. № 407).
Источник: http://NalogObzor.info/publ/obshhie_voprosi_nalogooblozhenija/spisok_oficialnykh_istochnikov_opublikovanija_normativno_pravovykh_aktov/34-1-0-2827
