Нумерация точек в межевом плане

Основные требования к подготовке межевого плана земельного участка

Нумерация точек в межевом плане

Межевание земельного участка (ЗУ) является важным мероприятием, которое позволяет решать вопросы землеустройства, как в масштабе всей страны, так и в частных спорах владельцев соседних ЗУ.

Законодательство

Определение МП приведено в законе № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости». В соответствии с ним МП формируется на основе данных о ЗУ из ЕГРН и других сведений об образуемых или уже существующих ЗУ и их частях.

То есть, в МП должны указываться:

  • сведения о вновь образуемых ЗУ и частей ЗУ;
  • новые сведения о ЗУ или их частях, которые необходимо внести в ЕГРН;
  • сведения об измененных участках.

В Приложении 1 к приказу МЭР № 921-ФЗ приведены форма и состав сведений, а в Приложении 2 приведены основные требования к подготовке и оформлению МП. Этот приказ вступил в действие с начала этого года.

В этом приказе есть ссылки на некоторые положения закона № 221 — ФЗ . Например, ссылка на ст. 40, связанную с составлением Актом согласования границ ЗУ.

Форма МП

По форме МП представляет собой текстовую часть в виде таблиц и графическую часть, включающую чертежи и схемы.

Текстовая часть МП может включать разделы:

  • общие сведения;
  • исходная данные;
  • сведения об измерительных работах и расчетах;
  • сведения об вновь образуемых, изменяемых и уточняемых ЗУ и их частях;
  • информация по обеспечению доступа к образуемым и изменяемых ЗУ; заключение КИ;
  • акт согласования границ ЗУ.

В графической части могут присутствовать схемы геодезических построений и расположения участка, а также чертеж участка и абрисы узловых точек ЗУ.

При этом обязательно в любом МП должны присутствовать первые три раздела текстовой части, а также схема положения ЗУ и его чертеж.

В МП для ЗУ, получаемого путем объединения, должны входить разделы:

  • общие сведения;
  • исходная информация;
  • сведения об образуемых ЗУ;
  • информация о доступе к ЗУ;
  • чертеж ЗУ.

Все записи в МП делаются на русском языке и с использованием арабских цифр.

Общие требования к подготовке МП

Требования к подготовке МП — это правила его оформления (Приказ МЭР № 921-ФЗ).

МП оформляется в электронном виде (XML-документ). Электронная версия МП должна соответствовать его бумажной версии в масштабе 1:1. Она заверяется усиленной электронной подписью его исполнителя – КИ.

МП считается введенным в действие через 2 месяца после того, как он был размещен на официальном сайте Росреестра (http://www.rosreestr.ru).

Разделы графической части, Акт согласования, а также дополнительные документы выполняются в формате PDF. Сканирование документов должно осуществляться с разрешением не менее 300 dbi. Эти документы заверяются электронной подписью КИ.

Если в Приложение к МП входит документ, выданный органами власти, то его электронная копия должна быть заверена электронной подписью представителя органов власти.

При необходимости МП может быть выполнен на бумажном носителе. При этом бумажная версия МП и Акт согласования должны быть иметь подпись и печать исполнителя.

При разработке МП используются находящиеся в ЕГРН сведения о ЗУ и, кроме того, могут быть использованы данные из картографо-геодезического фонда или других фондов, содержащих землеустроительную информацию. Например, утвержденные проекты садоводческих или дачных объединений.

Также могут быть использованы различные документы, подтверждающие права на ЗУ. Например, решения органов власти о предоставлении гражданину ЗУ.

Требования по подготовке МП при уточнении границ

При подготовке МП при работах по уточнению границ ЗУ дополнительно в состав МП должны быть включены:

  • документы, связанные с соблюдением порядка извещения необходимых лиц о проведении собрания по согласованию границ ЗУ. Этот пункт закона касается такого случая, когда заинтересованные лица не подписали Акт согласования и не представили в письменном виде своих возражений по поводу этих границ. В этом случае к МП должны быть приложены документы, подтверждающие, что оповещение соседей по ЗУ прошло в соответствии с указанным в законе порядком;
  • копии доверенностей, заверенных нотариусом, для представителей владельцев смежных ЗУ;
  • при наличии возражений по поводу границ ЗУ, письменные возражения соседей или их доверенных лиц;
  • при наличии земельного спора документы, свидетельствующие о разрешении такого спора.

При этом МП, выполненный при кадастровых работах (К–+Р) по уточнению границ ЗУ, должен содержать сведения:

  • о существующих и уточненных координатах характерных точек и средних квадратических погрешностях расположения этих точек (Mt);
  • о частях границы ЗУ от одной характерной точки до другой;
  • о величине площади ЗУ, полученной в результате расчетов по измеренным координатам (Р), и точность определения этой площади (ΔР);
  • о величине площади ЗУ, указанной в ЕГРН (Ркад);
  • о расхождении между рассчитанной и указанной в ЕГРН площадями ЗУ (Р-Ркад).

В МП должны быть приведена информация о частях ЗУ (если они имеются).

Кроме того, в МП должны быть приведены данные по смежным ЗУ.

Требования по подготовке МП при перераспределении

Перераспределение ЗУ — процесс, в результате которого из нескольких смежных участков образуется несколько новых ЗУ, а существование исходных ЗУ прекращается.

При проведении КР по перераспределению нескольких ЗУ и образованию нескольких новых ЗУ (или при таких работах по образованию одного участка) составляется один МП.

МП, создаваемый при кадастровых работах по созданию ЗУ путем перераспределения, должен содержать дополнительные сведения:

  • об источниках образования новых участков (кадастровое обозначение и площади участков);
  • о частях ЗУ, включаемых во вновь создаваемый участок.

Например,

Возможен и другой случай — образование участка путем перераспределения ЗУ и государственных земель (так называемая «прирезка»).

В этом случае образуется 1 таблица, в которой в качестве одного источника будет фигурировать исходный ЗУ, а в качестве второго источника – государственные земли, обозначаемые через номер кадастрового квартала.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/mezhevanije/kadastrovyj/plan/mezhevoj/trebovaniya-k-podgotovke.html

Что такое поворотные или характерные точки границ земельного участка

Нумерация точек в межевом плане

В процессе составления межевого плана инженер, определяя место, где будут проходить линии, ограничивающие надел и выделяющие его из общей площади, опирается на поворотные точки.

Под такими точками понимаются конкретные координаты, после проведения между которыми отрезков и образуется граница участка.

Осуществление межевых работ в любом случае невозможно без определения координат поворотных точек.

В связи с этим существует целая методика их расчета и вынесения непосредственно на место расположения участка.

Что это такое?

Каждый земельный участок имеет свою характерную конфигурацию, причем, не всегда она представляет собой четкий прямоугольник с четырьмя линиями и углом между ними в 90 градусов, как полагают многие, не знакомые близко с геодезией и картографией.

Даже самих образующих линий, которые определяют форму участка, может быть не 4, как принято полагать, а гораздо больше.

При окончании любой из образующих границу линий начинается другая и между ними имеется точка, которая характеризуется как поворотная (характерная) точка земельного участка.

Представив себе межевой план или посмотрев на его пример, любой без труда сможет определить нахождение таких поворотных точек между проведенными линиями.

Собственно, построение межей участка в первую очередь и опирается на такие установленные точки – сначала различными методами определяются такие поворотные точки, а уже впоследствии обозначают межу, просто проводя между характерными обозначениями прямые линии.

Назначение

Основным назначением поворотных точек является обозначение координат прохождения межевых линий, то есть конкретное указание того, где будут проходить границы.

На основании предоставляемой документации и проведенных измерений и вычислений инженер, выполняющий процедуру межевания, и выполняющий оформление межевого дела, определяет координаты поворотных точек и уже впоследствии, проводя между ними прямые линии, обозначает четкие границы участка.

То есть обратного процесса не может быть – нельзя сначала провести линии, а уже потом обозначить границы, поскольку линия может определяться координатой начала и конца – без таких точных данных по каждой из них просто невозможно будет провести границы участка.

Рассмотрим, как определить поворотные точки границ земельного участка. Координаты точек после проведения сложных расчетов, определения точных значений, вынесения на местность и согласования границ с заинтересованными лицами (собственниками и пользователями соседних участков) устанавливаются в натуре.

То есть фактически инженер ставит вехи, при проведении линий через которые образуется межа земельного участка.

Вынесением точек поворотных координат участка может заниматься кадастровый инженер, имеющий соответствующую квалификацию.

Даже в том случае, если собственник участка или его сосед не согласны с расположением межи и считают, что их интересы затронуты, самостоятельно передвигать такие обозначения на самом участке нельзя.

Для оспаривания координат потребуется обратиться или в организацию, проводившую межевание (в течение 30 дней) или в судебный орган, если данные по участку уже были внесены в общегосударственный реестр.

В случае самовольного перенесения точек в любом направлении лицо, совершившее такое действие, может быть привлечено к ответственности с оплатой положенной в таких случаях суммы штрафов.

Рассматривая понятие координат границ надела, параллельно с таким определением используется практически идентичное ему «координаты границ». В соответствии с ФЗ, регулирующего государственную кадастровую деятельность, любой выделенный надел подлежит внесению данных о себе в единый гос. реестр.

Любая из форм документа, в которой такая информация предоставляется, может выглядеть несколько иным способом, но все они содержат данные по координатам границ.

То есть такие планы отражают те характерные признаки сведения, отличающие их от любого другого надела в любой точке земного шара и, собственно, позволяющие определить местонахождение его для непосредственного присвоения права собственности.

Фактически координаты границ установить нельзя (с математической точки зрения), поскольку расположение и направление границ участка определяется единичными точками, координаты которых и становятся так называемым указателем того, где будет проходить межа.

Таким образом, используя понятие «координаты границ», следует понимать, что вы автоматически подразумеваете координаты поворотных или характерных точек.

Кроме непосредственных координат поворотных точек участка согласно действующему законодательству используются при вынесении границ в натуру также дополнительные обозначения, которые устанавливаются на прямой линии, соединяющей характерные точки надела.

Такое требование существует по причине определенной протяженности прямых линий, когда вследствие сторонних факторов она может неоднократно изламываться.

Такие дополнительные обозначения ставятся в диапазоне от 1 до 200 метров, то есть как минимум через каждые 200 метров обязательно должна устанавливаться межевая отметка, но она не может в то же время располагаться чаще, чем через 1 метр.

Установка дополнительных обозначений также осуществляется кадастровым инженером после проведения процедуры согласования со всеми заинтересованными лицами и подписания ими соответствующего акта.

Координаты поворотных точек

Координаты точек – это цифровое обозначение расположения на местности точек участка, при проведении линии между которыми образуется замкнутая фигура, определяющая границы надела.

Впоследствии такая замкнутая область подлежит определению площади исходя из конфигурации самого участка и параметров, в соответствии с которыми она и рассчитывается.

Система деятельности государственного кадастра включает в себя все данные по границам земельных участков – они в обширном понятии определяются в качестве геодезической сети земель РФ.

Сами же координаты границ при прочтении рядовыми гражданами, не знакомыми с картографией или геодезией, мало будут полезны.

Их значения посредством специализированных кодов преобразовываются и любой кадастровый инженер, имеющий познания в такой области, без труда сможет определить и проверить реальное расположение участка на местности и установить границы между такими точками, то есть обозначить границу владения лица.

Поскольку оформление координат поворотных точек осуществляется в виде кодированных значений, да и само определение связано с применением специализированного оборудования, сложных математических формул, к расчету характерных точек относятся очень внимательно, постоянно совершенствуя способы их определения, вынесения, перерасчета.

Методы определения

Для определения координат инженеры, непосредственно выполняющие работу по созданию планов, в процессе работы используют несколько методов, среди которых можно выделить пять способов, непосредственно применяющихся на территории РФ.

После непосредственного определения такие точки перед переносом в топографические документы проходят процедуру описания в системе особых координат, которая предусматривается специально для кадастровых обозначений.

Геодезический

Подобный способ представляет собой совокупность таких методов:

  • Триангуляции. Такая методика позволяет создавать опорную сеть геодезических пунктов, на которых и строится определение координат поворотных точек участка, между какими и проводится граница межи. В принципе вся сеть, на которой строится система, складывается из множества таких треугольников, последовательно примыкающих друг к другу;
  • Метод полигонометрии. Он заключается в измерении на местности длин линий, которые последовательно соединяют конкретные пункты и объекты и в процессе своего построения образуют так называемый полигонометрический код;
  • Метод трилатерации. Такой метод основывается на определении положения геодезических пунктов посредством построения на местности системы треугольников, смежных друг с другом;
  • Метод засечек. Этот метод основывается на определении координат каждых отдельных точек посредством измерения элементов, связывающих ее расположение с отдельными пунктами.

Спутниковые геодезические измерения

Подобный метод сходен с принципом геодезического, но включает в себя также и данные по проведению съемок местности посредством спутников.

Таким образом достигается большая точность проведенных измерений.

Координаты поворотных или характерных точек, полученных при помощи спутника, редко оказываются определенными ошибочно.

Фотограмметрический

Такой метод основывается на использовании в процессе работы картометрического метода и параллельного применения аэроснимков, которые приводятся к соответствующему масштабу карты.

Ввиду отдельных моментов принадлежности таких снимков, несколько затрагивающих права собственности, подобная методика применяется достаточно редко.

Картометрический

В основу такого метода положено применение картографического материала, то есть топографических карт, планов городов и районов, которые могут создаваться силами отдельных муниципалитетов.

Рассчитав координаты точек, инженер отражает их на такой карте, впоследствии же, непосредственно читая саму карту, он уже определяет непосредственное расположение точек и выносит границы участка в натуру.

Такой метод, применяемый для определения координат, основывается на получении результатов расчетов линий и углов надела с использованием специальных формул тригонометрии, аналитической геометрии и т.д.

Подобный метод в настоящий момент является широко используемым и наиболее целесообразно его использовать при наличии программного обеспечения, обеспечивающего точность полученных значений.

Точность определения

В процессе расчета координат используется такое понятие, как точность определенных координат и их погрешность.

Рассматривая такое понятие, стоит отметить, что законодательно установлены допустимые отклонения от фактических значений, которые позволяют использовать полученные координаты в качестве действительных точек и устанавливать их в натуре.

Роль точности и погрешности

Точность полученных измерений оказывает существенное влияние на возможность определения действительных границ участков и указания его характерных точек.

Погрешностью, которая может иметь место, является разность (отличие) между действительными значениями и теми, что были получены инженеров в результате проведенных вычислений.

Погрешность может возникать из-за различных факторов, среди которых стоит отметить человеческий фактор, когда ошибку допускает сам инженер.

Также, на величину погрешности влияют некачественное или вышедшее из строя оборудование, плохие погодные условия при непосредственном проведении измерений, особенности рельефа поверхности участка, относительно какого определяются координаты.

Допустимые погрешности

Согласно положениям действующей редакции ЗК РФ определяется, что существует такое понятие, как допустимая погрешность измерений, то есть что точки, полученные в пределе допустимых значений, могут применяться для определения действительных межей земельного участка. В такой ситуации для каждого отдельного участка (его категории) может использоваться отдельная норма.

На данный момент максимально допустимая погрешность для земель в пределах РФ будет составлять:

  • Наделы, выделенные в городской черте – 0,1 метр;
  • Наделы, на территории каких располагаются дачи, гаражи, ЛПХ – 0,2 метра;
  • Земли с/х назначения – 2,5 метра.

В общем же существующие на данный момент методы проведения измерений допускают достигать величины погрешности в значении буквально до показателя в 0,05 метра.

Если они выходят за такие рамки, но находятся в пределах допустимых показателей, межевой план по таким точкам все же формируется.

Заключение

Итак, определение поворотных точек земельного участка является важным моментом при построении межей земельных наделов, поскольку они становятся основой для проведения границ, ограничивающих область собственности одного или нескольких лиц.

Определение осуществляет инженер, используя одну из существующих методик, при этом он должен вложиться в допустимые параметры – только в таком случае полученные значения допускается применять для построения межевого плана.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/granitsy/chto-takoe-povorotnye-ili-harakternye-tochki

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.