Нормативный правовой акт правовой документ изданный

Нормативный Правовой Акт & Закон – Что это? (в 2017 году)

Нормативный правовой акт правовой документ изданный

Что собой представляет нормативный правовой акт? Система НПА России очень широка и играет большую роль в экономике и жизни общества.

этой статьи:

Термин «правовая информация» сегодня используется в различных ситуациях. Однако необходимо четко представлять, каким сведениям стоит доверять безоговорочно.

Правовая система России относится к романо-германской, или континентальной правовой семье.

Это значит, что главным официальным источником правовой информации в стране служит нормативный правовой акт.

Объединенные в определенную систему с четкой иерархией, эти документы регулируют все сферы взаимодействия членов общества.

Рассмотрим подробнее, из каких элементов складывается система права в современной России.

Называться нормативным правовым актом может исключительно официальный документ, который был издан компетентным властным органом с соблюдением определенной процедуры.

м НПА будут правовые нормы, то есть определенные правила, посредством которых регулируются различные общественные отношения.

Иными словами, нормативный правовой акт – это выражение воли государства по тем или иным аспектам общественной жизни.

Правила, сформулированные в НПА, общеобязательны, а их нарушение порождает ответственность.

Отличить НПА от других документов, издаваемых органами власти в процессе их деятельности, можно по следующим признакам:

  • создает, изменяет или отменяет правовые нормы;
  • направлен на урегулирование определенной сферы общественных отношений;
  • содержит все необходимые реквизиты (рассмотрим их далее);
  • имеет четкую внутреннюю структуру, характерную именно для НПА (разделы, параграфы, статьи – как в законах, например, Закон 208-ФЗ «Об акционерных обществах», «Об исполнительном производстве», или «О защите прав потребителей».
  • принимается компетентным государственным (муниципальным органом) в особом порядке;
  • доводится до всеобщего сведения через официальные СМИ;
  • исполнение норм, содержащихся в документе, обеспечивается государственным принуждением (в том числе через ФССП).

Нормативный правовой акт обладает особым свойством – юридической силой.

Это значит, что он способен порождать для лиц, на которых направлено его действие, те или иные правовые последствия.

Юридическая сила НПА зависит от его места в правовой системе, которая выстроена по иерархической схеме.

Одни акты будут иметь верховенство, а другие – занимать подчиненное положение.

Определяющим фактором для отнесения акта к той или иной ступени будет место в системе госуправления того органа, которым издан документ.

back to menu ↑

Все нормативные акты существуют в виде письменных документов. После принятия и подписания они обязательно публикуются в центральных или региональных СМИ, выбранных в качестве официальной площадки для их размещения.

Для федеральных органов власти таковой, например, выступает «Российская газета».

Менее известным широкой публике, но хорошо знакомым профессиональным юристам будет «Собрание законодательства РФ», еженедельно выходящий сборник НПА.

Обнародование, то есть доведение полного текста до сведения населения, важное условие для вступления нормативных актов в силу.

Неопубликованный документ таковой не имеет, следовательно, не может быть применен для общественного регулирования и не способен породить правовых последствий.

Но и опубликованный должным образом акт, как правило, начинает действовать, спустя 10 дней, если только в нем самом не предусмотрен иной срок, например, с момента подписания или с определенной даты.

Форма НПА зависит полностью от содержащихся в нем норм. Нормативные акты издаются в виде:

  • законов (федеральных и региональных);
  • президентских указов;
  • правительственных постановления;
  • ведомственных приказов;
  • положений, инструкций, правил и т.п.

Современным законодательством четко регулируется, какие именно формы нормативных актов компетентна принимать каждая из властных структур.

Например, органы исполнительной власти не наделены полномочием издавать законы.

В их компетенции создание актов, стоящих на других ступеньках иерархии правовых документов.

Для нормативных правовых актов используют специальные реквизиты, которые отличают эти документы от прочих. К ним относятся:

  • указание на принявший НПА орган власти (Президент, Госдума, Правительство и пр.);
  • форма документа (закон, постановление и т.д.);
  • наименование (не для всех);
  • дата принятия;
  • номер документа;
  • место создания;
  • подписавшее документ лицо.

back to menu ↑

Нормативные правовые акты можно классифицировать по различным основания. Рассмотрим наиболее часто использующиеся:

Кто выступил субъектом правотворчества, то есть какой орган проявил инициативу для принятия такого документа:

  • народ через референдум;
  • государственный орган;
  • общественные организации в рамках своей компетенции.

Какой срок действия НПА

  • действующие определенный в самих НПА период;
  • долговременные, без указания срока действия.

На какой территории действуют

  • федеральные (по всей стране);
  • субъектов;
  • муниципальных образований;
  • локальные (на уровне отдельных организаций).

Какую юридическую силу имеют. Это самое значимое основание, так как оно определяет место НПА в системе права. Выделяют две большие группы:

  • законы, имеющие наибольший правовой вес;
  • подзаконные акты, обеспечивающие реализацию зафиксированных в законе норм.

Важно: и законы, и подзаконные акты также выстраиваются в определенную иерархическую структуру с подчиненностью одних другим.

back to menu ↑

Из всех нормативных правовых актов наиболее важными и имеющими высшую юридическую силу являются законы.

Ими регулируются наиболее значимые общественные отношения.

Издавать (принимать) законы уполномочены только представительные (законодательные) органы или сам народ, как источник власти, через референдум.

Процесс законотворчества достаточно сложен и включает в себя несколько обязательных этапов.

Главным из законов, имеющим абсолютное верховенство, в России является ее Конституция.

Этот документ относительно невелик, всего 137 статей, объединенных в 9 глав.

Несмотря на это, именно Конституцией устанавливаются правовые основы всех отраслей общественных отношений.

Она имеет прямое действие, прочие нормативные акты не могут содержать противоречащих норм.

В развитие статей Конституции принимаются Федеральные конституционные законы.

Их число невелико, так как в них содержатся нормы, конкретизирующие декларации основного закона.

Примерами ФКЗ служат законы «Об ОСАГО», «Об образовании в РФ» и т.п.

Эти законы, как и все прочие, не могут содержать нормы, идущие вразрез с Конституцией.

Основное ядро правовой системы составляют многочисленные федеральные законы.

Те из них, что призваны регламентировать наиболее значимые области общественных правоотношений, представляют собой кодифицированные документы.

В каждом из них систематизированы и собраны в одном месте множество норм, регулирующих важнейшие общественные институты:

  • имущественные отношения – Гражданский кодекс;
  • отношения в сфере наемного труда (в том числе, по поводу трудовых договоров) — Трудовой кодекс;
  • ответственность за правонарушения — КоАП и Уголовный кодекс;
  • обязанность вносить платежи в бюджет – налоговый кодекс и т.п.

Все кодексы относятся к постоянно действующим документам.

Текущими законами в них вносятся коррективы: включаются новые статьи, изменяются или признаются утратившими силу формулировки других.

Законы занимают подчиненное положение не только по отношению к Конституции, но и к ФКЗ.

back to menu ↑

Подзаконные акты называются так потому, что издаются для их исполнения.

В нормах таких актов конкретизируются положения законов, прописываются механизмы их дальнейшей реализации.

Могут в них устанавливаться и новые нормы, дополняющие уже существующие, однако они не должны вступать в противоречие ни с тем законом, во исполнение которого приняты, ни с любым другим.

Форма подзаконного НПА зависит от принявшего его органа власти и места в правовой иерархии. Наибольшую силу имеют Указы, которые издает Президент.

За ним следуют нормативные правовые акты Правительства, как правило, постановления.

На следующей ступени стоят акты различных ведомств и министерств, которые имеют форму приказов и распоряжений.

back to menu ↑

Государство в целом выступает субъектом правовых отношений на международном уровне.

Российская Конституция признает документы такого сотрудничества в качестве части правовой системы страны.

Следовательно, международные договоры, одной из сторон которых вступает Российская Федерация, являются нормативными правовыми актами.

Они регулируют отношения и иностранными державами по различным политическим и экономическим вопросам.

Международные договоры имеют приоритет даже перед законами, если нормы последних противоречат условиям подписанного соглашения.

back to menu ↑

Общепринято, что акты судебной власти, изданные по вопросам их компетенции, не считаются источниками права, и не имеют той силы, что присуща нормативным правовым актам.

Однако такие документы, как Постановления высших судов, все же играют важную роль в правовом регулировании.

Они содержат разъяснении по поводу применения уже существующих норм при отправлении правосудия.

Таким образом формируется единообразная практика правоприменения.

back to menu ↑

Источник: https://yurface.ru/zakon/normativnyj-pravovoj-akt/

Приказ это нормативный акт

Нормативный правовой акт правовой документ изданный

Нормативно-правовой акт (НПА) – это основной источник права в современном государстве.

НПА издаются преимущественно государственными органами, которые имеют соответствующую компетенцию в данной области. Порядок издания НПА строго регламентирован.

Понятие и признаки нормативно-правового акта

НПА – это официальный документ, содержащий в себе правовые нормы, регулирующие общественные отношения. Принимая нормативно-правовой акт, государство тем самым делает свою волю общеобязательной.

Нормативно-правовой акт обладает следующими особенностями:

  1. направлен на регулирование общественных отношений в различных сферах жизни общества;
  2. создается в результате правотворческого процесса соответствующими уполномоченными государственными органами;
  3. имеет официальный характер;
  4. это официальный документ, имеющий специальные реквизиты:
    • наименование акта (например, закон, постановление, приказ);
    • наименование государственного органа, который принял данный документ (государственная дума, президент, правительство, министерство);
    • дата принятия акта, его номер, а также место, где он был принят.
  5. правовые акты составляют единую законодательную систему общества;
  6. содержит нормы права, обладающие государственной обязательностью;
  7. имеет строго регламентированную процедуру принятия, опубликования, вступления в силу. Все НПА должны быть в обязательном порядке доведены до сведения граждан;
  8. имеет определенную внутреннюю структуру: разделы, главы, статьи;
  9. его исполнение гарантируется принудительной силой государства.

Возможно, вас заинтересует ментальная карта «Призыв на военную службу», в которой изложены основные положения Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Или посмотрите , как зарегистрироваться по месту пребывания.

Классификация нормативно-правовых актов

Нормативно-правовые акты классифицируются по различным основаниям:

  1. По субъекту правотворчества, т.е. кто является инициатором данного НПА:
    • государственный орган;
    • общественные организации;
    • народ (референдум).
  2. По сфере их распространения:
    • федеральные НПА;
    • акты субъектов РФ;
    • акты муниципальных органов;
    • локальные правовые акты организаций, учреждений и т.п.
  3. По времени их действия:
    • акты, принятые на неопределенное длительное время;
    • акты временные (на определенный период).
  4. По юридической силе: Это наиболее существенный признак классификации, так как определяет значимость НПА в системе нормативно-правового регулирования.

    В соответствии с законами нормотворчества правовые акты вышестоящих органов имеют правовое преимущество (высшую юридическую силу) по сравнению с актами нижестоящих органов. Т.е. последние обязаны издавать правовые акты на основании и во исполнение правовых актов вышестоящих органов.

    По данному основанию НПА делятся на законы и подзаконные акты.

Законы

Закон – это нормативно — правовой акт, издаваемый в строго регламентированном порядке органом законодательной власти (в России таким органом является Государственная Дума РФ) или референдумом, обладающий наивысшей юридической силой, и распространяющийся на наиболее значимые области общественных отношений.

Порядок, в соответствии с которым принимаются законы, называется законодательной процедурой.

Виды законов:

  1. Конституция – это главный закон государства. Он определяет конституционную политику государства, государственный строй, права и свободы человека, а также основные права и обязанности граждан государства.
  2. Федеральные конституционные законы – регулируют вопросы, которые определены в Конституции. В конституционных законах данные вопросы разъясняются и рассматриваются более подробно. (Примером конституционных законов могут являться: ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», «О судебной системе Российской Федерации», «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и др.).
  3. Федеральные законы – правовые акты, регулирующие вопросы в социально-политической, экономической, семейной других областях общественных отношений. (Например, ФЗ «О защите прав потребителей», «О полиции», «Об образовании».).

    К федеральным законам относятся в том числе и кодексы. Кодекс – это законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли права. (Трудовой кодекс, Гражданский кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Семейный кодекс и др.).

  4. Законы субъектов РФ – это правовые документы, принимаемые законодательными органами субъекта РФ, и являющиеся обязательными только для граждан, проживающих на территории данного субъекта. (Закон города Москвы «О транспортном налоге», Закон Самарской области «Об административных правонарушениях» и др.).

Подзаконные акты

Подзаконные акты – это НПА, которые основываются на законе и не противоречат ему. Их юридическая сила по сравнению с законом является наименьшей.

Виды подзаконных актов:

  1. Общие, т.е. обязательные для всех лиц в пределах территории страны:
    • Указы и распоряжения Президента («О награждении государственными наградами Российской Федерации», О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО);
    • Постановления и распоряжения Правительства. Принимаются во исполнение и основываются на законах и указах Президента. Данные Акты подписываются Председателем Правительства. Тематика постановлений и распоряжений Правительства разнообразна – она затрагивает политические, экономические, научные, образовательные вопросы, а также права человека. (Постановление Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»).
  2. Местные – НПА, изданные местными органами власти: это различные решения и постановления муниципалитета, совета, мэрии по различным вопросам местного характера.
  3. Ведомственные – это приказы, инструкции различных Министерств и ведомств. Ведомственные акты могут быть обязательными для исполнения соответствующими учреждениями, а могут быть и общеобязательными. Например, Министерство финансов и Министерство образования могут издавать общеобязательные акты, которые распространяются на всех граждан.
  4. Внутриорганизационные (корпоративные) акты: принимаются организациями и учреждениями для определения порядка работы и взаимоотношений внутри организации. Они распространяют свое действие только на членов таких организаций. Это уставы, приказы, правила, распоряжения и т.п. (Например, Устав ЗАО «КРЕДО», Правила внутреннего трудового распорядка).

Акты судебной власти

Вопрос о том, являются ли судебные акты высших судов источником права, является спорным. Решения судебных органов могут приобретать черты нормативного характера в результате обобщения судебной практики.

Если выявляются неточности, неясности в законодательных актах, суды могут конкретизировать уточнять применение правовых норм, при этом не создавая новые нормы.

Высшие органы судебной власти создают новые правовые нормы с целью разъяснения применения законодательства при его практическом применении судами. (Постановления Верховного суда РФ, Постановления ВАС РФ).

Поэтому в классическом понимании континентальной системы права судебные акты все же не являются источником права, а являются разъяснением применения уже существующих норм, с учетом их противоречия или пробелов правового регулирования.

Являются ли приказ и распоряжение руководителя распорядительными документами или ЛНА?

Здравствуйте.

Приказ и распоряжение руководителя является ли локально-нормативным актом или нет?

Наталья

нет, не является. Очень хорошо это проанализировал один из судов:

Локальные нормативные акты не следует смешивать с организационно-распорядительной документацией и индивидуальными правоприменительными актами работодателя. От тех и других локальный нормативный акт отличается, как минимум, тремя признаками.

Во-первых, отсутствием персонально определенного или конкретного адресата и распространением сферы своего действия на весь коллектив или часть коллектива работников организации.

Во-вторых, локальный нормативный акт характеризуется многократностью своей реализации, предполагающей применение содержащихся в нем правил каждый раз, когда фактические условия или результаты труда работников совпадают с указанными в данном акте.

В-третьих, в ряде случаев для принятия локального нормативного правового акта требуется учет мнения представительных органов работников, в то время как организационно-распорядительная и правоприменительная деятельность работодателя, по общему правилу, осуществляется в одностороннем порядке.
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2008 N 07АП-2847/08 по делу N А45-2016/2008

ПРИКАЗ: НОРМАТИВНЫЙ ИЛИ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЙ АКТ?

Источник: https://prioritetspb.ru/2019/08/prikaz-eto-normativnyj-akt/

Страницы истории

Нормативный правовой акт правовой документ изданный

Нормативный правовой акт – это правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила регулирования общественных отношений.

Основные признаки нормативного правового акта

• Издается компетентными органами государства.

• Обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством.

• Имеет вид письменного документа.

• Носит легитимный (от лат. legitim – законный) характер.

• Содержит нормы права.

• Характеризуется неконкретностью адресата, т. е. отсутствием индивидуально-определенного адресата.

В самом общем виде иерархическую систему нормативных правовых актов России можно представить следующим образом:

Особую группу в этой системе образуют:

Нормативные правовые акты могут быть классифицированы по различным основаниям на отдельные виды.

Закон – это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Виды законов

• Конституция – основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственное устройство, учреждающий органы государственной власти (Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., конституции республик в составе РФ).

• Федеральные конституционные законы – принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией (федеральные конституционные законы о Конституционном суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве РФ и т. п.).

• Федеральные законы ( текущие или обычные ) – акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ и т. п.).

• Законы субъектов Федерации – издаются представительными органами субъектов Федерации и распространяются только на соответствующую территорию (закон Саратовской области о муниципальной службе Саратовской области, о социальных гарантиях и т. п.).

Подзаконные акты – это нормативные правовые акты, изданные на основе и во исполнение законов . Они обладают меньшей юридической силой, чем законы, и базируются на них. Подзаконные акты имеют важное значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.

Виды подзаконных актов

• Указы Президента РФ – обязательны для исполнения на всей территории РФ, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными и законодательными нормами. Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место.

• Постановления Правительства РФ – обязательны к исполнению на территории РФ. Могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ.

• Приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов и других федеральных органов исполнительной власти – принимаются на основе и в соответствии с законами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ; регулируют общественные отношения, находящиеся, как правило, в пределах компетенции данной исполнительной структуры.

• Решения и постановления местных органов государственной власти – принимаются, например, областными представительными, законодательными структурами.

• Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления – принимаются, например, главами областных администраций, губернаторами и др.

• Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов – принимаются в пределах компетенции муниципальных органов власти и действуют на территории соответствующих городов, районов, сел, поселков, микрорайонов и т. п.

• Локальные нормативные акты – нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации и регулирующие их внутреннюю жизнь (например, правила внутреннего трудового распорядка).

Образец задания

A1. Выберите правильный ответ. Верны ли следующие суждения о нормативном правовом акте?

А. Нормативный правовой акт – это система общеобязательных формально-определенных норм, которые выражают государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер.

Б. Нормативный правовой акт – это официальный документ компетентного правотворческого органа, который издан в особом порядке и содержит конкретные нормы права.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

Ответ: 3.

Источник: http://storyo.ru/society/91.htm

Источники права. Нормативно-правовой акт. Подготовка к ЕГЭ по обществознанию

Нормативный правовой акт правовой документ изданный

Занятие с выпускниками 11 класса, сдающих ЕГЭ по обществознанию.

Тема: Источник (форма) права
Понятие источника (формы) права

Одним из признаков права является формальная определенность, т.е. право всегда существует в строго определенной форме, в виде текста особого вида. Отклоняющийся от установленной формы текст не может считаться действительным.

Источник права, или форма права – это принятая государством внешняя форма выражения норм права.

Виды источников (форм) права

1) Нормативно-правовой акт – это юридический документ, который содержит общеобязательные нормы и принимается в особом порядке уполномоченным должностным лицом или государственным органом.Это самая распространенная в России и во всем мире форма права. Например, Конституция РФ, федеральный закон, указ президента, приказ министра и т.д.

Об НПА и их признаках см. подробнее.

2) Правовой обычай – это норма права, сложившаяся независимо от государств, но признанная им. В России правовые обычаи признаются, если не противоречат НПА.
Примеры правового обычая:

  • в России признается действие обычаев делового оборота, т.е. сложившихся и широко применяемых в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренных законодательством.

    Так, по закону государственным организациям разрешается не ставить печать на их официальном бланке. Подражая им, многие компании тоже не ставят свою печать на фирменном бланке, и суд может признать такие документы действительными.

    Или если в порту издавна велось так, что суда заходят в него по очереди, то в случае конфликта суд учтет это правило, хотя это и не выражается в действующих законах.

  • в некоторых вузах принято приветствовать преподавателя стоя, и несоблюдение этого правила может быть основанием для дисциплинарной ответственности.

  • на всех встречах высокопоставленных делегаций выполняются церемониальные правила дипломатического этикета.

  • ношение холодного оружия в России запрещено, но в тех местностях, где оружие является частью национального костюма (кинжал на Кавказе), можно появляться с ним на улице.

3) Юридический, или судебный прецедент – это правовой акт, принятый судом или другим органом по конкретному вопросу или судебному делу и обязательный для всех похожих случаев в будущем.На прецедентах основаны правовые системы Великобритании и США.

В России прецеденты официально не используются, но суды обычно учитывают решения по похожим делам, вынесенные вышестоящими судами (Верховным Судом РФ и другими). Верховный Суд РФ регулярно выпускает сборники своих решений, чтобы «обеспечить единообразное и непротиворечивое употребление судами норм материального права».

Также и нижестоящие чиновники учитывают решения, принятые федеральными органами власти, даже если они для них и не обязательны.

Конечно, такая система очень запутана, т.к. решений по конкретным делам принимаются сотни тысяч. К тому же в наши дни многие прецеденты явно устарели. Например, только в 1991 г.

английские суды отказались признавать прецедент, по которому изнасилование жены мужем не считается преступлением, т.к. в 1736 году судья сэр Мэтью Хейл постановил: «Муж не может быть виновен в насилии над законной женой, ибо по их согласию и брачному договору жена отдана своему мужу».

Признаки юридического прецедента:

  • Казуистичность (от лат. casus – случай). Прецедент всегда максимально конкретен и приближен к реальной жизненной ситуации, поскольку вырабатывается на основе решения конкретных случаев (казусов).

  • Множественность. Почти каждый судья полномочен принимать прецеденты, которые к тому же могут действовать сотни лет. Поэтому прецедентное право имеет огромный объем.

  • Противоречивость и гибкость. Даже среди НПА, издаваемых одним государственным органом, встречаются несогласованности и противоречия.

    Конечно, решения разных судебных инстанций по похожим делам еще чаще отличаются друг от друга. Часто можно выбирать самый удобный прецедент из нескольких существующих.

    В писаном праве, конечно, всегда есть лишь один вариант нормы, которую можно применять для данного случая.

4) Правовая доктрина – это признаваемое обязательным толкование норм права, мнение авторитетного правоведа и государственного деятеля.
В России правовая доктрина не имеет большого значения.

В Древнем Риме мнение уважаемых ученых юристов были обязательными. В англоязычных странах до сих пор судебные решения ссылаются на высказывания известных юристов, например, Генри Брактона, Уильяма Блэкстона.

Принцип авторитета положен и в основу мусульманского права.

5) Религиозные нормы – это признанные государством религиозные тексты.
Например, в европейских странах вплоть до 19 века действовали суды инквизиции. А законы шариата в некоторых мусульманских странах и сегодня являются важной частью законодательства.

6) Нормативный договор – это правовой акт в форме договора, стороны которого устанавливают взаимно обязательные правовые нормы.В России применяются конституционно-правовые договоры (Договор об образовании СНГ 1991 г.

, Федеративный договор 1992 г.), административные договоры (например, соглашения между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления), коллективные договоры между работниками и работодателями и др.

Признаки нормативного договора:

  • общий взаимный интерес сторон;

  • равенство сторон;

  • добровольность заключения;

  • возмездность;

  • ​взаимная ответственность сторон за неисполнение принятых обязательств.

7) Международный договор – это соглашение, заключенное между государствами и/или международными организациями. Например, Договор о запрещении химического оружия, Всеобщая декларация прав человека.

Согласно Конституции РФ, в России международные договоры являются частью законодательства, причем они даже выше по своей юридической силе, чем федеральные законы.

Нормативно-правовой акт
Понятие НПА

Нормативно-правовой акт – это официальный правовой документ, изданный в особом порядке компетентным органом государственной власти и устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.

Появление НПА связано с возникновением государства. Первые из дошедших до наших времен писаных законов были изданы в Шумере в XXI веке до н.э. Наиболее известны законы вавилонского царя Хаммурапи (1792-1750 гг. до н.э.).

Сегодня НПА – это самая распространенная в России и во всем мире форма права. Его преимущества перед другими формами права:

  1. повышение роли государства как главного координатора социальной жизни,

  2. способность быстро и адекватно реагировать на изменения общественных потребностей,

  3. документальная письменная форма, доступно и быстро доводящая необходимую информацию до адресата.

Признаки нормативного правового акта

  1. Устанавливает, либо изменяет, либо отменяет нормы права.

  2. Адресован неопределенному кругу лиц и действует во всех случаях возникновения общественных отношений, регулируемых этим НПА.

  3. Входит в строгую иерархию актов системы права. То есть он должен соответствовать Конституции РФ и другим нормативным правовым актам, имеющим бо́льшую юридическую силу.

  4. Подлежит опубликованию, т.е. доведению до сведения граждан и организаций.

  5. Принимается по особой процедуре компетентным государственным органом или непосредственно народом при строго определенной. Например, путем законодательного процесса или референдума.

  6. Обладает юридической силой, т. е. может порождать юридические последствия.

  7. Принимается и обеспечивается государством, в том числе принудительно.

  8. Существует в документальной форме, имеет строго установленную форму и реквизиты, указания о времени и месте принятия, подписи должностных лиц,

  9. Четко структурирован (разбит на части, разделы, главы, статьи, пункты, абзацы), указание о том, на какую территорию или на кого распространяется действие акта.

Отличие НПА от ненормативных и неправовых актов

Как видно из самого термина «НПА», это акт одновременно и нормативный, и правовой. Поэтому нужно отличать НПА от ненормативных и неправовых актов.

Так, ненормативные правовые акты (индивидуальные акты), в отличие от нормативных:

  1. не содержат в себе норм права, а содержат лишь предписания индивидуального характера;

  2. адресованы строго определенному кругу лиц, издаются по вполне определенному поводу;

  3. рассчитаны на строго определенный вид общественных отношений;

  4. прекращают свое действие, когда прекращаются конкретные общественные отношения.

Примеры ненормативных правовых актов: приговор или решение суда, указ о награждении, устав политической партии, приказ о перемещении по службе и т.п.

В свою очередь, неправовой нормативный акт устанавливает нормы, не относящиеся к правовым нормам. Например, инструкция по эксплуатации бытового прибора или ГОСТ (государственный стандарт) содержат не правовые, а технические нормы.

Виды НПА (разные классификации)

1) По юридической силе:

  • Законы – это нормативно-правовые акты, принятые в особом порядке высшим органом законодательной власти или референдумом, обладающие высшей юридической силой и регулирующие важнейшие общественные отношения. Народом принимается конституция страны, парламентом – законы страны.

    Высшая юридическая сила закона объясняется тем, что он принимается или самим народом (как Конституция), или парламентом, который тоже выражает волю народа (как федеральные конституционные законы и федеральные законы. Поэтому закон – наиболее значимый вид НПА. Особую роль законы играют в демократических странах, т.к.

    при этом регулирование важнейших вопросов определяется волей народа.

  • Подзаконные акты – это нормативно-правовые акты, принятые на основе и во исполнение законов. Это акты президента, правительства и других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и т.д.

2) По отрасли права:

  • конституционно-правовые,

  • гражданско-правовые,

  • уголовно-правовые,

  • административно-правовые,

  • финансово-правовые и др.

3) По времени действия:

  • НПА неопределенно-длительного действия (большинство НПА)

  • НПА временного действия, например, закон о бюджете на определенный год.

4) По принявшему органу:

  • акты парламента,

  • межгосударственные акты,

  • акты президента,

  • акты правительства,

  • акты иных органов исполнительной власти,

  • акты органов власти субъектов РФ,

  • акты органов местного самоуправления.

Система НПА в РФ

Нормативно-правовые акты России по своей юридической силе образуют следующую систему:

  1. Конституция Российской Федерации – это основной закон государства. Имеет высшую юридическую силу, т.е. ей подчиняются все остальные НПА в стране. Принята всенародным анием (референдумом) 12.12.1993 г. О Конституции см. подробнее.

  2. Международный договор РФ (см. подробнее).

  3. Федеральный конституционный закон

Источник: https://infourok.ru/istochniki-prava-normativno-pravovoj-akt-podgotovka-k-ege-po-obshestvoznaniyu-4304279.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.