Линия отступа

Статья 29. Требования и рекомендации по установлению красных линий и линий отступа от красных линий, в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений

Линия отступа

Статья 29. Требования и рекомендации по установлению красных линий и линий отступа от красных линий, в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений

29.1. Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующим и в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Красные линии устанавливаются: с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. Размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается.

29.2. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В исключительных случаях, с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности), в пределах красных линий допускается размещение:

1) объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

2) отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (контейнерные АЗС, мини-мойки, посты проверки выхлопа СО/СН);

3) отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).

29.3. Обоснованием установления требований и рекомендаций по установлению красных линий является анализ нормативных правовых актов Российской Федерации в области градостроительства, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления и действующих региональных нормативов Ростовской области.

29.4. Линии отступа от красных линий – линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Линии отступа устанавливаются с учетом санитарно-защитных и охранных зон, сложившегося использования земельных участков и территорий.

29.5. В застройке на свободной территории жилые здания (кроме встроено-пристроенных помещений) следует располагать с отступом от красной линий – не менее 6 м, а жилых улиц – не менее 3 м:

1) от индивидуальных домов до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м (СП 30-102-99);

2) от зданий и сооружений в промышленных зонах – не менее 3 м.

29.6. Указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные элементы (а также лестницы, приборы освещения, камеры слежения и др.), выступающие за плоскость фасада не более 0,6 м, допускается не учитывать.

29.7. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными или пристроенными помещениями в первых этажах, кроме помещений общественного и жилого назначения, образовательных организаций, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки – жилые здания с квартирами в первых этажах.

29.8. В районах усадебной застройки, жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц, если это предусмотрено градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

29.9. Минимальные расстояния в метрах от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий следует принимать не менее приведенных в таблице 34.

Таблица 34

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживанияМинимальные расстояния, метров
до красной линиидо стен жилых домовдо зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений
Детские дошкольные учреждения и общеобразовательные школы ( от стены здания)25по нормам инсоляции и освещения
Палатные и спальные корпуса медицинских организаций30
Пожарные депо10
Приемные пункты вторичного сырья2050
Кладбища традиционного захоронения и крематории6при площади, гектаров, менее 20 га – 300;от 20 до 40 га – 500
Кладбища для погребения после кремации100

Источник: https://base.garant.ru/43770200/7a69fb6632f5876efd3160114758a106/

Линия регулирования застройки земельного участка – границы места для будущего капитального строения

Линия отступа

Вопросы регулирования застройки территорий городских и сельских поселений – тема многих статей в Градостроительном кодексе РФ. В них установлены градостроительные требования к  строительству капитальных объектов, начиная со стадии предоставления земли.

На основе положений Кодекса разрабатывается градостроительная документация поселений, определяющая перспективы их развития, текущие задачи по использованию и застройке территорий: 

Сведения и материалы этих документов сублимируются в «главном навигаторе» застройки земельных участков – ГПЗУ, содержащем необходимую информацию для собственников, планирующих застройку участка или реконструкцию ранее возведённого объекта:  

  1. о порядке ведения строительства/реконструкции
  2. об установленных обременениях участка и параметрах объектов
  3. о введённых градостроительных ограничениях, в частности:
    • о красных линиях
    • о линиях регулирования застройки

Застройщикам ЗУ, готовящимся к строительству, приходится учитывать многие требования, главная суть которых изложена в ГПЗУ. Можно, конечно, изучать, делать соответствующие выводы, знакомясь со строительными нормами и правилами. Это очень полезное занятие, но долгое и трудоёмкое.

Совершенным источником информации был и остаётся ГПЗУ.

В нём, кроме правовых сведений об участке, координатах поворотных точек, его территориальной зоне, установленном градостроительном регламенте, параметрах строительства, есть данные о линиях градостроительных ограничений.

 Они изображаются в чертеже ГПЗУ – в виде контуров, обозначающих допустимое место застройки с его отступами от границ участка. Эти линии можно образно назвать «инструментами управления» строительством:        

а) красные линии (КЛ):

  • в документах обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов
  • являются объектом кадастрового учёта:
    • регистирируются в ЕГРН
    • имеют правовой статус
    • обязательны для исполнения всеми правообладателями, участки которых оказались затронутыми красными линиями
  • представляют собой условную линию (межу), проходящую между зоной, где ведётся строительство, и любой общественной территорией: 
    • улицами, проездами, площадями
    • линейными объектами (ЛЭП, ЛС, трубопроводы, автомобильные трассы, линии ж/д сообщения и т.д.)
    • объектами дорожно-мостового строительства (туннели, мосты, путепроводы, эстакады, аналогичные сооружения)
  • устанавливают запрет:
    • на строительство в своих пределах
    • на выступ зданий и сооружений за свои пределы 

б) линии регулирования застройки (ЛРЗ).

Разъяснение роли ЛРЗ дано с Своде правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СП 42.13330.2016 – пункт 3.18) и в ГрК РФ (подпункт 3 пункта 6 статьи 43)   

  • ЛРЗ устанавливаются в проекте межевания территорий поселения 
  • на чертеже межевания ЛРЗ отображает место допустимого размещения зданий, строений, сооружений, удалённого от КЛ на линию отступа:
    • отступы дома от красной линии:
      1. от красной линии улиц – не менее 5 м
      2. от красной линии проездов – не менее 3 м
    • отступы хозяйственных построек от красных линий улиц и проездов – не менее 5 м

Должны также соблюдаться требования по дистанциям между жилым домом и хозяйственными постройками, соответствующие санитарно-бытовым и противопожарным условиям (подробности здесь).

Линии регулирования застройки – вид градостроительных ограничений в застройке участков, связанный одновременно как с красными линиями, так и с отступами от них: 

  1. ЛРЗ указывают границы застройки участка с отступом от красной линии и от границ ЗУ
    • красная линия и линия отступа от КЛ параллельны друг другу 
    • минимальные отступы от границ участка «пятна застройки», заключённого в контур линии регулирования,  определяются градостроительным регламентом той территориальной зоны, к которой относится ЗУ
  2. ЛРЗ, следуя требованиям градостроительного регламента, устанавливают запрет на строительство вне своих пределов:
    • выполнение запрета – требование, обязательное для исполнения
  3. ЛРЗ не обладают правовым статусом и не ставятся на кадастровый учёт

В чертеже ГПЗУ линия регулирования застройки земельного участка выделяет место под фундамент – как допустимое расположение будущего объекта капитального строительства (ОКС).

Красная линия и линия регулирования застройки – не одно и то же. Эти линии совпадают не всегда. Данное обстоятельство – итог, следующий из функционального назначения каждой из линий. 

1. Роль красной линии

Функция КЛ – отделение в градостроительных планах поселений публичных зон и территорий, отведённых под линейные объекты, от участков, предназначенных под строительство. Если красная линия пересекает ЗУ, это значит, что она «создаёт коридор», по которому на участке проходят:

  • линейные объекты
  • полосы отводов линейных объектов
  • охранные зоны линейных объектов

ЛРЗ земельного участка, в отличие от КЛ, решает другие задачи:

  • выделяет на плане участка «пятно застройки», удалённое от красной линии и границ участка на расстояния, установленные в проектах межевания территории поселения 
  • исключает из «пятна застройки» пути прохождения по участку красной линии – сегменты границ линейных объектов:
    • ЛЭП
    • ЛС
    • газопровода
    • водопровода
    • дороги, проезда
    • других линейных объектов
  • охранных зон, полос отвода указанных линейных объектов

«Пятно застройки» на плане изображается в виде контура той части участка, что отведена под строительство. Это место для фундамента будущего строения. Невозможно самостоятельно определить расположение и размеры пятна.

Общую площадь строения (дома) собственник может выбрать сам, но учесть правила об отступе от границ и отметок межевания ему будет трудновато.

Они устанавливаются органом власти и фиксируются в соответствующих документах, в том числе в чертеже ГПЗУ.

При отсутствии:

  1. требований по отступу границы участка от КЛ, но не требований по отступу строения от границ земельного надела
  2. линейных объектов и их охранных зон на участке
  3. ограничений/обременений, запрещающих строительство

линия отступа строений от границ ЗУ совмещается с линией регулирования застройки участка.  

В ситуациях, противоположных перечисленным выше, ЛРЗ обрисует контур «пятна застройки» 

  • или с учётом отступов от границы ЗУ
  • или с учётом отступов от границы ЗУ и одновременно с исключением границы зоны линейного объекта (объектов)
  • или с учётом отступов от границы ЗУ и одновременно с исключением частей участка, попавших под действие иных линий градостроительного регулирования, устанавливающих запрет на строительство/реконструкцию капитального объекта:
  • или или с учётом отступов от границы ЗУ и одновременно:
    • с исключением границы зон линейного объекта (объектов)
    • с исключением частей участка, попавших под действие иных линий градостроительного регулирования, устанавливающих запрет на строительство/реконструкцию капитального объекта   

Пересечение  установленной линии регулирования застройки земельного участка (выступы построек за её пределы, то есть за границы той территории, что была отведена под «пятно застройки») классифицируется как нарушение «пятна застройки», выделенного на участке в соответствии с градостроительным регламентом. В регистрации строения, возведённого с нарушением ЛРЗ, будет оказано, ведь для его постановки на кадастровый учёт требуется технический план, который продемонстрирует допущенные огрехи.

Установлена ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности:

  • виновные лица несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 58 ГрК РФ)
  • за нарушение обязательных требований в области строительства виновные лица несут административную ответственность (предупреждение, наложение административного штрафа, административное приостановление деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица)  (статья 9.4, статья 9.5, статья 9.5.1 КоАП РФ)

Кроме этого, административная ответственность за нарушение требований законодательства РФ при градостроительной деятельности предусмотрена и законами субъектов Российской Федерации.

Нарушение строительных норм и правил при пересечении ЛРЗ всегда влечёт за собой негативные последствия:

  • изменение дома – его перестройка и подгон под установленные границы
  • снос – как единственно возможный выход
  • штрафы, предусмотренные за нарушение правил застройки 

Наказание устанавливается только судом.

Резюме

Уточнение расположения «пятна постройки», заключённого внутри ЛРЗ, – один из главных моментов, на который застройщику нужно обратить внимание при подготовке к строительству. Пятно означает не только место, но и площадь участка под фундаментом строения – с учётом красных линий, с возможностью определить расстояние отступа, с гарантией соблюдения строительных норм и правил.  

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_12836.htm

Что такое красные линии?

Линия отступа

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов (статья 1 Градостроительного кодекса РФ).

Красная линия представляет собой границу, отделяющую территорию, определенную под общее пользование (улицы, переулки, проезды и т.п.), от территории, которая предназначена под отдельные земельные участки индивидуального пользования.

Установление красных линий осуществляется путем разработки и утверждения документации по планировке территории.

Подробнее

Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

  • красные линии (порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства);
  • границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;
  • границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры;

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры,

4) программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры (статья 42 Градостроительного кодекса РФ).

Приказом Минстроя России от 25.04.2017  №742/пр утвержден Порядок установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования (часть 2 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ).

Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);

5) сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с настоящим Кодексом для территориальных зон.

На чертежах межевания территории отображаются:

1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;

2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 43 Градостроительного Кодекса РФ;

3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

5) границы публичных сервитутов.

В пределах красных линий запрещено размещение объектов капитального строительства.

Территория, которая отделяет постройку от красной линии, принадлежит собственнику. Ее название произошло от цвета, которым обозначались границы на картах. Ими обозначают границы территорий и земельных участков. Они отделяют участки от следующих сооружений: линии электропередач; газопроводы; линии связи; автодороги; ж/д дороги и т. д.

Участки, находящиеся в частной собственности, отделяются красным цветом от общественных территорий. Сейчас функции красной линии расширены и включают определение допустимого сближения при соседстве земельных участков. А также учитывается расстояние при возведении жилых и других построек на участке, который находится в частной собственности.

Суть красной линии абсолютна та же, что и суть границы земельного участка. Но красная линия наделена более сильной юридической силой, чем обычная граница земельного участка.

Только после установления красной линии определяется местоположение границ участков земли.

Отрезок границы участка земли, примыкающий к территории общего пользования, в обязательном порядке должен соответствовать контурам красной линии.

Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Соблюдение красных линий также обязательно при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель в границах города или другого поселения, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

Красные линии подлежат обязательному отражению и учету:

(РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации).

Когда важно знать прохождение красных линий? 

Определено, что земли общего пользования ограничены в обороте и не могут быть предоставлены в частную собственность. Кроме того, строительство новых объектов и реконструкция существующих должны проходить с соблюдением красных линий.

Строящийся объект не должен пересекать красных линий, а в ряде случаев строительство должно осуществляться с установленным отступлением от них. Таким образом, важно знать, как проходит красная линия, при формировании и уточнении границ земельных участков.

Формирование границ земельного участка без учета красных линий может привести к невозможности предоставления такого участка в частную собственность.

Для определения расчетных показателей при формировании границ земельного участка, при планировании строительства нужно грамотно оформить регламентирующие документы. К ним относятся следующие:

  • схема планировочной организации земельных участков (план застройки земельного участка) (СПОЗУ) — это схема участка земли. Она имеет прочерченные границы до того, как будет получено разрешение на возведение здания, сооружения и любого другого объекта. Позволяет в дальнейшем определить зону, разрешенную для строительства.
  • градостроительный план (ГПЗУ). Он детально показывает красные линии и общую планировку. Служит для ведения работ на своем участке. Чаще всего подробный план земельного участка служит источником информации, какие есть ограничения на этой территории. На плане указывают многоэтажки, парки, крупные комплексы, площади и улицы. В этот план нужно правильно вписать новый объект.

Красная линия застройки — это не только граница, отделяющая частные землевладения от иных территорий. Ей принадлежит еще одна важная функция: перед постройкой дома или других сооружений именно по ней сверяют нормативы расстояний между зданиями и сооружениями, а также между постройкой и границей соседнего участка:

  • дома из кирпича должны отстоять друг от друга на 6 метров;
  • между деревянным и кирпичным домом определяется расстояние в 10 метров; срубы должны отстоять друг от друга на 15 метров;
  • сараи и гаражи могут быть построены в 1 метре от границы земельных владений.

Такие требования обусловлены правилами противопожарной безопасности. В случае пожаров на отдельных объектах опасность возгорания соседних сооружений будет сведена к минимуму. Такие расстояния оправданы и при тушении пожаров. Необходимость подъезжать пожарным машинам и разворачиваться между постройками, нуждается в определенных стандартах.

Определить, где именно проходят красные линии, очень важно для застройщика, начиная строить дом без этих сведений, собственник участка подвергает себя и свою постройку определенному риску.

Если при возведении объекта не выполнены нормы по расстоянию от красных линий, то в дальнейшем это может привести к сносу строительного объекта. Чтобы избежать подобных неприятностей, нужно ознакомиться с требованиями Строительных норм и правил (СНиП).

Там прописаны основные нормы по грамотному расположению объектов.

Если собственник задумал строить жилой дом, то по СНиП он должен находиться на расстоянии не менее 5 метров от пролегающей дороги и 3-х — от улицы.

Жилье нельзя располагать в центре участка. Это имеет практическое объяснение: для полноценного обслуживания здания его нужно расположить близко к границе, но не меньше, чем в метре от забора.

Хозяйственные постройки должны располагаться в глубине участка.

При строительстве гаража нужно измерять расстояние до красной линии при открытых дверях, чтобы не нарушить границы.

Для соблюдения мер противопожарной безопасности расстояние между домами должно быть от 6 до 15 метров.

Постройки для домашней птицы и животных не должны быть выше 2,4 метров в высоту. Пристраивать их к жилью можно, но разделив тремя подсобными помещениями.

Как можно ознакомиться с прохождением красных линий?

Ознакомиться с прохождением красных линий можно получив Сведения Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Эта информация является общедоступной и при поступлении соответствующего запроса Вам предоставят информацию о прохождении красных линий (в форме справки, фрагментов карт).

Заявление может быть Вами подано лично либо Вашим представителем, в том числе через МФЦ, либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, по e-mail или через Единый портал государственных и муниципальных услуг “Госуслуги”.

Услуга предоставляется бесплатно.

Источник: https://vladeilegko.ru/matherial/chto-takoe-krasnye-linii/

К л м

Линия отступа

Кадастровая справка – официальная выписка (распечатка) из автоматизированной базы данных формируемых объектов градостроительной деятельности, составленная по отдельным разделам, стадиям и этапам формирования объекта, в том числе по его идентификации (выделении среди равнозначных).

Кадастровое дело формируемого объекта градостроительной деятельности – собранные в единый свод копии правоустанавливающих, разрешительных и иных регламентирующих градостроительную деятельность документов по конкретному объекту, в том числе по его проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию, реконструкции, текущему обследованию и стоимостной оценке.

Капитальное строительство – строительство любых объектов (независимо от их объема и назначения), для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций.

Капитальный ремонт – проведение комплекса строительных работ и организационно – технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико – экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства – комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства и направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства этих объектов и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. При проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов.

Карта (план) объекта землеустройства – документ, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства, границы ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.

Карта градостроительного зонирования – карта в составе Правил землепользования и застройки, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия;

Квартал (микрорайон) – основной элемент планировочной структуры Санкт-Петербурга, ограниченный основными красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от иных элементов планировочной структуры города.

Комиссия по землепользованию и застройке – постоянно действующий коллегиальный совещательный орган, создаваемый в соответствии с федеральным законодательством, с целью организации подготовки Правил землепользования.

Комплекс – несколько зданий или сооружений, связанных общностью территории, архитектурного замысла и назначения.

Конкурс – подготовка документации на стадии предпроектной проработки «Градостроительная концепция» и/или «Архитектурная концепция», выполняемая по инициативе и решению Главного архитектора для объектов капитального строительства, расположенных на территории особого градостроительного регулирования.

Конструктивная схема – принципиальное решение основных конструкций здания, их расположения и взаимосвязи.

Конструкции – часть зданий и сооружений, составляющие их структурную основу и обеспечивающие их целостность, прочность и долговечность.

Коэффициент застройки – отношение застроенной части территории земельного участка к части территории, свободной от застройки (%);

Коэффициент озеленения – отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных), к площади земельного участка, свободного от озеленения (%);

Коэффициент строительного использования земельного участка – вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих, и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (%);

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее – линейные объекты).(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ).

Красные линии планировочной структуры кварталов (внутриквартальные красные линии) – линии, которые обозначают границы структурных элементов кварталов (микрорайонов), в том числе расположенных в их пределах территорий общего пользования – зеленых насаждений общего пользования, внутриквартальных проездов и проходов общего пользования и других подобных объектов, а также внутриквартальных линейных объектов – подъездных железнодорожных линий, технических зон внутриквартальных линий электропередач, линий связи, трубопроводов и других подобных объектов (далее также – вспомогательные красные линии).

Красные линии элементов внеквартальной планировочной структуры территории – линии, которые обозначают границы структурного (планировочного) каркаса территории города – кварталов (микрорайонов) и включают: границы улиц и дорог, железнодорожных линий, а также внеквартальных (внемикрорайонных) линий электропередач, линий связи, трубопроводов и других подобных сооружений (далее также – основные красные линии).

Крыша – Верхнее покрытие сооружения, защищающее его от воздействия внешней среды. Состоит из несущей части – стропил, подстропильных балок и в ряде случаев стоек и наружного слоя. Наклонные плоскости крыши называются скатами; внутренние углы, образованные скатами – ендовами; наружные углы – ребрами; верхнее горизонтальное ребро – коньком.

Ландшафт – Участок поверхности земли, в пределах которого все природные компоненты находятся во взаимосвязанном единстве.

Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства;

Линейные объекты, не образующие элементы планировочной структуры (кварталы, микрорайоны) – подъездные железнодорожные линии, внутриквартальные линии электропередач, связи, трубопроводы и другие подобные сооружения.

Линейные объекты, образующие элементы планировочной структуры территории – железнодорожные линии, автомобильные дороги, а также внеквартальные (внемикрорайонные) линии электропередач, линии связи и трубопроводы и другие подобные сооружения.

Линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

Линии отступа от красных линий – линии, которые обозначают границы места, допустимого для размещения зданий, строений, сооружений (далее – линии регулирования застройки).

Линии регулирования застройки – линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений и сооружений с учетом режимов зон особого регулирования застройки.

Лицевая граница участка – граница участка, примыкающая к улице на которую ориентирован главный фасад здания;

Межселенные территории – территории (земли) за пределами границ поселений.

Многоквартирный жилой дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;

Модуль – условная единица измерения, с которой должны быть согласованы размеры зданий, их элементов и деталей.

Источник: https://stroy-trading.ru/information/slovar-arkhitekturnykh-terminov/k-l-m

Строить стройте, но за красную линию не заходите!

Линия отступа

Поня­тие “крас­ная линия” при­шло в нашу жизнь, бла­го­да­ря стро­и­тель­ству горо­дов. На город­ских пла­нах обыч­но крас­ным цве­том отде­ля­лись гра­ни­цы улиц, квар­та­лов, дорог, пере­се­че­ния кото­рых обра­зо­вы­ва­ло тер­ри­то­рии част­но­го вла­де­ния.

Отсю­да и пошло такое назва­ние. Но пона­ча­лу суще­ство­ва­ли дру­гие тер­ми­ны: гра­ни­цы регу­ли­ро­ва­ния, линии пла­на, твёр­дые гра­ни­цы.

Они под­чер­ки­ва­ли основ­ную функ­цию линии — раз­гра­ни­чи­вать тер­ри­то­рию обще­го и част­но­го поль­зо­ва­ния и регу­ли­ро­вать про­цесс застройки.

  • Что сего­дня по опре­де­ле­нию гра­до­стро­и­тель­но­го кодек­са пред­став­ля­ет крас­ная линия застройки?
  • Какую прак­ти­че­скую роль они выполняют?
  • На каких пла­нах их необ­хо­ди­мо указывать?

Красная линия застройки в современном градостроении

Тер­мин “крас­ная линия” появил­ся в гра­до­стро­и­тель­ном кодек­се в 1998 г., но тогдаш­няя фор­му­ли­ров­ка отли­ча­лась от современной:

По ста­ро­му опре­де­ле­нию КЛ регу­ли­ро­ва­ли гра­ни­цы застрой­ки и отде­ля­ли эле­мен­ты город­ской и сель­ской пла­ни­ров­ки (квар­та­лы, мик­ро­рай­о­ны и др.) от улиц, дорог, скве­ров, пло­ща­дей, набе­реж­ных, про­ез­дов, бульваров.

В насто­я­щее вре­мя поня­тие рас­ши­ри­лось, и под крас­ны­ми лини­я­ми (КЛ) пони­ма­ют кон­ту­ры, огра­ни­чи­ва­ю­щие тер­ри­то­рию обще­го поль­зо­ва­ния и земель­ные участ­ки с линей­ны­ми инже­нер­ны­ми объ­ек­та­ми (авто­ма­ги­стра­ля­ми и желез­ны­ми доро­га­ми, лини­я­ми свя­зи и элек­тро­пе­ре­дач, ком­му­ни­ка­ци­я­ми). КЛ могут суще­ство­вать в реаль­но­сти или пока толь­ко на пла­нах, вновь созда­вать­ся или под­вер­гать­ся изме­не­ни­ям. (Ст. 1 п.11 ГрК РФ).

При этом тер­ри­то­ри­ей обще­го поль­зо­ва­ния счи­та­ют­ся зоны бес­пре­пят­ствен­но­го мас­со­во­го поль­зо­ва­ния: доро­ги, пля­жи, набе­реж­ные, пар­ки, буль­ва­ры, ули­цы, бере­га водо­е­мов и т. д.

Крас­ная линии застрой­ки носит запре­ти­тель­ный харак­тер, то есть пока­зы­ва­ет зону, на кото­рой запре­ща­ет­ся стро­ить, а не тер­ри­то­рию для при­ват­ной застрой­ки, как это пони­ма­лось рань­ше. Каза­лось бы, нет ника­кой раз­ни­цы, одна­ко юри­ди­че­ски это не так — КЛ пре­вра­ти­лась в объ­ект пра­ва, о чем и гово­рит ст. 85 п.12 Земель­но­го Кодекса:

Земель­ные участ­ки пуб­лич­но­го поль­зо­ва­ния могут вхо­дить в состав тер­ри­то­ри­аль­ной зоны, и при­ва­ти­зи­ро­вать их нельзя.

Где используется красные линии

КЛ учи­ты­ва­ют:

  • при уста­нов­ке гра­ниц тер­ри­то­ри­аль­ных зон (ст. 34 ГрК РФ);
  • про­ект­ных пла­нах тер­ри­то­рий (ст. 42 ГрК);
  • на тех­ни­че­ских пла­нах меже­ва­ния (ст. 43 ГрК).

Пла­ны меже­ва­ния содержат:

  • крас­ные линии и отсту­пы от них;
  • пла­но­вые гра­ни­цы струк­тур­ных объектов;
  • уста­нов­лен­ные и изме­ня­е­мые гра­ни­цы, а так­же номе­ра земель­ных участ­ков, в т. ч. и заре­зер­ви­ро­ван­ных;
  • гра­ни­цы ЗУ, в кото­рых нало­жен пуб­лич­ный серви­тут.

Пла­ны долж­ны содер­жать отсту­пы объ­ек­тов капи­таль­но­го стро­и­тель­ства от крас­ных огра­ни­чи­тель­ных кон­ту­ров, бла­го­да­ря кото­рым и опре­де­ля­ет­ся раз­ре­шен­ное место для раз­ме­ще­ния объ­ек­та. Одна­ко в неко­то­рых слу­ча­ях объ­ек­ты мож­но раз­ме­щать пря­мо на КЛ.

Стан­дарт­ные нор­мы отсту­пов от КЛ, а так­же рас­сто­я­ние меж­ду сте­на­ми зда­ний и гра­ни­цей земель­но­го участ­ка уста­нав­ли­ва­ют­ся, соглас­но СНиП 2.07.01–89.

Красные линии на кадастровом плане — что они показывают?

Гра­ни­цы тер­ри­то­рии обще­ствен­но­го пла­на на про­ект­ном тех­ни­че­ском плане, ещё ниче­го не озна­ча­ют. Их мож­но изме­нить и уда­лить вовсе. После меже­ва­ния, про­ве­ден­но­го кадаст­ро­вы­ми инже­не­ра­ми и реги­стра­ции земель­но­го участ­ка в Росре­ест­ре, запре­ти­тель­ные функ­ции крас­ных гра­ниц включатся.

Крас­ные линии на кадаст­ро­вом плане отде­ля­ют пуб­лич­ную тер­ри­то­рию от зоны част­но­го стро­и­тель­ства и при­ва­ти­зи­ро­ван­ных зем­ных наде­лов в пра­во­вом отношении.

Нару­ше­ние допу­сти­мой гра­ни­цы част­но­го сек­то­ра и про­ник­но­ве­ние на тер­ри­то­рию, огра­ни­чен­ную крас­ной линии, вле­чет нака­за­ние в виде:

  • штра­фа;
  • кон­фис­ка­ции объ­ек­та или его части;
  • отка­зе при­ва­ти­за­ции земель­но­го участка.

Требования к установке красных линий на чертежах

Пра­ви­ла уста­нов­ки КЛ опре­де­ля­ют­ся инструк­ци­ей РДС 30–201-98:

  • Про­ек­ти­ро­ва­ние КЛ — часть тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­на, кото­рый выпол­ня­ет­ся в мас­шта­бе 1:2000 и пла­но­вых про­ек­тов застрой­ки гра­до­стро­и­тель­ных объ­ек­тов, выпол­нен­ных в более круп­ных мас­шта­бах (М 1:200, М 1:500, М 1:1000).
  • Раз­бив­ка на КЛ дела­ет­ся на топо­гра­фи­че­ском плане или на каль­ке с сет­кой (мас­штаб 1:2000): нано­сят­ся ради­у­сы, пря­мые участ­ки, кри­вые линии и пере­ло­мы, а затем рас­счи­ты­ва­ют­ся координаты.
  • При необ­хо­ди­мо­сти рекон­струк­ции стро­е­ния, по реше­нию ОМСУ, про­из­во­дит­ся кор­рек­ти­ров­ка КЛ.
  • Кон­цы и пово­ро­ты крас­ных линий закреп­ля­ют­ся посто­ян­ны­ми меже­вы­ми зна­ка­ми. Точ­ность коор­ди­нат — 0.05 м.

Жилые здания и красные линии

Пункт 2.14 СНиП 2.07.01–89 определяет:

  • жилые дома, на пер­вых эта­жах кото­рых име­ют­ся квар­ти­ры, нуж­но рас­по­ла­гать с отсту­пом от КЛ;
  • жилые дома с обще­ствен­ны­ми поме­ще­ни­я­ми на пер­вых эта­жах мож­но рас­по­ла­гать по крас­ной линии;
  • инди­ви­ду­аль­ные дома с при­уса­деб­ны­ми участ­ка­ми раз­ме­ща­ют по крас­ной гра­ни­це улиц.

Что такое красная линия улицы

Крас­ная линия улиц огра­ни­чи­ва­ет гра­ни­цы тер­ри­то­рии, пред­на­зна­чен­ной для ули­цы и опре­де­ля­ет её ширину.

Ули­цы явля­ют­ся объ­ек­та­ми город­ской, посел­ко­вой и сель­ской инфра­струк­ту­ры. Город­ские ули­цы делятся:

  • на маги­страль­ные;
  • основ­ные;
  • меж- и внутриквартальные;
  • жилые;
  • пеше­ход­ные;
  • трам­вай­но-пеше­ход­ные;
  • вело­си­пед­ные дорожки.

Ули­цы в сёлах и посёл­ках бывают:

  • глав­ны­ми;
  • жилы­ми;
  • в виде проездов.

Ули­ца — это не про­сто доро­га меж­ду ряда­ми домов, но и дру­гие объ­ек­ты: тро­туа­ры; бор­дю­ры и ограж­де­ния; транс­порт­ные оста­нов­ки; под­зем­ные соору­же­ния; сто­ки для вод; трол­лей­бус­ные и трам­вай­ные линии; тру­бо­про­во­ды; ЛЭП и дру­гие линии связи.

Стро­и­тель­ные нор­мы опре­де­ля­ют стан­дарт­ную шири­ну улиц в пре­де­лах крас­ной линии:

  • маги­страль­ные доро­ги — от 50 до 75 м;
  • маги­страль­ные ули­цы — от 40 до 80;
  • мест­ные доро­ги и ули­цы — от 15 до 25 м.

Шири­на город­ских тро­туа­ров: от 0,75 м (про­ез­ды) до 4,5 м (маги­страль­ные ули­цы непре­рыв­но­го движения).

Шири­на посел­ко­вых и сель­ских тро­туа­ров глав­ной ули­цы — от 1,5 м до 2,25 м.

В шири­ну тро­туа­ров вхо­дит толь­ко пеше­ход­ная часть, без улич­ных киос­ков и прилавков.

Рас­сто­я­ние от жило­го дома с при­уса­деб­ным участ­ком до линии тро­туа­ра долж­но быть от 4 до 5 м.

Выво­ды:

  • Крас­ная линия застрой­ки — это гра­ни­ца, за кото­рую нель­зя захо­дить при част­ном стро­и­тель­стве и меже­ва­нии земель­ных участ­ков, так как за ней нахо­дит­ся тер­ри­то­рия обще­го пользования.
  • Сле­ду­ет знать, что КЛ линей­ных объ­ек­тов, дорог и улиц могут не сов­па­дать с их визу­аль­ны­ми гра­ни­ца­ми и огра­ни­чи­вать на самом деле бОль­шую тер­ри­то­рию, куда могут вхо­дить тро­туа­ры, оста­нов­ки, инже­нер­ные соору­же­ния, насы­пи, лесо­по­ло­сы, водо­сто­ки, мосты и т.д.
  • Гра­ни­цы пуб­лич­ной тер­ри­то­рии по крас­ным лини­ям есть на пла­нах тер­ри­то­ри­аль­ных зон, про­ект­ном плане пла­ни­ров­ки, меже­вых планах.

Наи­бо­лее точ­ные све­де­ния о закреп­лён­ных гра­ни­цах земель­ных участ­ков даёт меже­вой план, кото­рый состав­ля­ет­ся на осно­ве кадаст­ро­во­го пла­на.

Источник: https://moezhile.ru/novostrojki/krasnaya-liniya-zastroyki.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.