Комиссия по признанию дома аварийным

Содержание

Признание дома аварийным в 2021 году: порядок расселения, очередь, необходимая экспертиза

Комиссия по признанию дома аварийным

Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.

Понятие аварийности жилого дома

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании.

Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях.

Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций.

Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса.

Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.



Критерии признания дома аварийным

Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

  • износ превышает 70%;
  • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
  • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
  • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
  • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.

Чем отличается аварийное жилье от ветхого

Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений.

В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки.

Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро.

Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток.

Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

Государственная программа расселения аварийного жилья

По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

  1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
  2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
  3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
  4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
  5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
  6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
  7. Здание располагается в пределах этого района.

Порядок признания дома аварийным

Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

  • проживающие лица;
  • пожарная инстанция;
  • ответственные лица из Роспотребнадзора;
  • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

Как признать дом непригодным для проживания

Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

  1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
  2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
  3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
  4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
  5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

  • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
  • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
  • перечень документов, используемых в качестве приложений;
  • подписи заявителей.

Перечень документов

Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

  • заявление от жильцов;
  • копии гражданских паспортов;
  • правоустанавливающие документы;
  • экспертное заключение;
  • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

Включение в реестр сноса

Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

Заявление о признании незаконным заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания

Срок предоставления нового жилья

После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

Права жильцов аварийного дома

Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

На что может рассчитывать собственник

Принимаются меры по отношению к собственникам:

  • направляется письменное уведомление по почте;
  • оценивается состояние жилья;
  • подписывается соглашение о переселении.

У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника.

Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке.

Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

На что может рассчитывать наниматель

Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.


Требования к новому жилью

Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты.

Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов.

Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/priznanie-avarijnym

На курьих ножках: снования для признания дома аварийным, порядок действий и последствия

Комиссия по признанию дома аварийным

Каждый многоквартирный дом (МКД) имеет свой срок эксплуатации. Нередки ситуации, когда до истечения установленного периода помещение начинает разрушаться. Жить в таком здании опасно. Поэтому нужно добиваться присвоения МКД статуса непригодного и предоставления новых квартир жильцам. Важно понимать, как проводится признание дома аварийным, порядок действий со стороны жильцов.

Какое жилье считается ветхим, аварийным и непригодным для проживания по закону?

Трактовка ветхого и аварийного жилья отсутствует в российском законодательстве. Данные термины не встречаются в Жилищном кодексе и Постановлении Правительства РФ №47. Но эти понятия есть в названии различных местных и федеральных программ. Упоминаются они и в судебных актах.

В законодательстве РФ есть лишь термин жилье, непригодное для проживания. В народе такие постройки называют аварийными.

Дают трактовку и описание ветхому дому методические рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых помещений, утвержденные в 1998 году Приказом Госстроя России №8. Это сооружение, основание которого износилось и перестало соответствовать установленным эксплуатационным требованиям.

Есть трактовка данного понятия и в Методическом пособии по ремонту, содержанию жилищного фонда МКД 2-04.2004. В этом документе уточнено, при каком именно износе здание стоит считать ветхим. Все зависит от того, из какого материала возведено сооружение. Каменные дома признаются ветхими при износе более 70%, а деревянные – при 65%.

При этом прочность их несущих конструкций остается достаточной для обеспечения устойчивости здания. Реальной опасности обрушения дома нет. Поэтому жить в нем еще можно. Но необходимо проведение ремонта, реконструкции. Трактовка аварийного здания приведена в МКД 2-04.2004.

Это сооружение, в котором более половины квартир и основных несущих конструкций настолько изношены и деформированы, что представляют опасность для проживающих.

В любой момент они могут обрушиться и нанести серьезный вред здоровью и жизни людей, нарушить условия эксплуатации здания. Аварийным дом может стать в результате естественного износа или негативного внешнего воздействия (например, землетрясения, наводнения).

Такая постройка признается непригодной для проживания и подлежит сносу.

Если одна из конструкций здания находится в аварийном состоянии, но ее обрушение не затронет другие элементы дома и не приведет к изменению условий проживания, то такой дом будет считаться предаварийным.

Как признать многоквартирный/частный жилой дом аварийным и подлежащим сносу?

Многие граждане не знают, как признать старое жилье аварийным. Поэтому, когда дом сильно изнашивается и нахождение в нем становится опасным, возникает вопрос о том, как добиться жильцам переселения в другое здание. Стоит придерживаться определенной последовательности, приведенной в четвертой главе Постановления Правительства России №47.

Стандартный порядок действий:

  1. жильцы МКД проводят общедомовое собрание, на котором рассматривается вопрос о признании здания аварийным. Если идею поддержит большинство собственников квартир, тогда выбирается человек, который будет обращаться в уполномоченный орган и добиваться присвоения дому статуса непригодного для проживания. Заседание оформляется протоколом в стандартном порядке;
  2. жильцы пишут коллективное заявление об оценке состояния дома и дальнейшем расселении владельцев квартир в случае признания здания аварийным. Прилагают к нему ряд документов и подают в уполномоченный орган;
  3. формируется экспертная комиссия для оценки общего состояния постройки;
  4. проводится обследование МКД. По его завершении составляется заключение. Один экземпляр такого документа отдается заявителям;
  5. постройка, непригодная для проживания, включается в реестр сноса.

Если решение уполномоченного органа не устраивает жильцов дома, тогда последние могут обжаловать его в суде.

Куда обращаться?

Заявление подается в местную администрацию.

Оценка состояния дома проводится межведомственной комиссией, в нее входят сотрудники:

  • жилищной инспекции;
  • МЧС;
  • Роспотребнадзора;
  • муниципалитета и представители прочих организаций.

Возглавляет комиссию председатель.

Все документы жильцам следует передавать на рассмотрение данному органу через канцелярию местной администрации.

Если дом является федеральной собственностью, то обращаться с заявлением нужно в органы исполнительной власти субъекта РФ.

Как правильно написать заявление?

Заявление о признании МКД аварийным составляется в письменной форме. Желательно, чтобы обращение было коллективным. При этом сбор подписей со всех жильцов дома не является обязательным условием для рассмотрения прошения.

Структура заявления о присвоении зданию статуса аварийного стандартная и представлена шапкой, основной и заключительной частями. В вводном блоке пишется кому и от кого подается документ.

Необходимо указать реквизиты уполномоченного по решению данных вопросов органа, ФИО заявителей и телефон для обратной связи. Далее по центру пишется название документа. Чуть ниже располагается основной блок заявления.

В нем указывается адрес дома, информация, подтверждающая право заявителя проживать в МКД (это может быть договор найма или аренды, выписка из ЕГРН). Рекомендуется описать общее состояние постройки, сделав акцент на разрушившихся и деформированных частях.

Далее выражается просьба о проведении оценочной экспертизы здания для установления его пригодности для проживания. Приводится перечень прилагаемых бумаг. В заключительной части ставится дата составления документа и подписи.

Образец заявления о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции можно скачать здесь.

Список необходимых документов

Чтобы с первого раза у жильцов получилось добиться присвоения дому статуса аварийного, к заявлению требуется приложить ряд документов. Их перечень в обязательном порядке прописывается отдельным пунктом.

Как правило, нужны такие бумаги:

  • копии гражданских паспортов заявителей;
  • правоустанавливающие документы;
  • копия протокола общего собрания жильцов МКД;
  • жалобы на плохое состояние МКД, подаваемые ранее в органы власти;
  • экспертное заключение о несоответствии дома требованиям, выдвигаемым к жилым помещениям.

Межведомственной комиссии могут потребоваться и дополнительные справки для принятия верного решения. Она вправе их затребовать самостоятельно. Узнать, какие документы нужны, чтоб признать жилье аварийным, можно в администрации города.

Заключение специализированной организации

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным утверждается мэром. Она состоит из 15 человек, включая председателя и зампредседателя. Комиссия проводит обследование помещения.

В своей деятельности она руководствуется статьями ЖК РФ, Положением №47, а также рядом других нормативно-правовых актов, утвержденных на местном уровне.

По итогам рассмотрения заявления, прилагаемых документов и обследования помещения, межведомственная комиссия (МК) готовит специальное заключение. Оно составляется в письменном виде. В нем указывается принятое решение, обоснованное положениями действующего законодательства и фактическими данными. Документ подписывают все члены комиссии.

На основании заключения МК, орган исполнительной власти в течение месяца утверждает Постановление и издает Указ о дальнейшей судьбе многоквартирного дома, сроках выселения из него жильцов.

Здание признано непригодным для проживания: что дальше?

Если жилье было признано непригодным для проживания, тогда оценивают возможность его ремонта и реконструкции. Если здание не подлежит восстановлению, тогда его сносят.

Всех жильцов из такого МКД выселяют в установленные сроки. С ними расторгаются договоры социального найма, аренды. Взамен предоставляется другая подходящая для проживания жилплощадь.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Права собственников: как получить новую квартиру?

Собственники квартир дома непригодного для проживания имеют право на получение новой жилплощади. Чтобы добиться от местной администрации другого помещения, нужно знать, как действовать в той или иной ситуации.

Гражданам, которые проживают в квартире, расположенной в аварийном МКД, по договору социального найма, стоит обратиться в муниципалитет и встать на учет по улучшению условий жизни.

Необходимо добиться присвоения статуса малоимущего, чтобы получить бесплатно другую квартиру и выселиться из аварийного дома.Для этого надо предоставить справку о составе семьи, копии лицевого счета, документы на помещение, справки с работы или учебы.

Потребуются и бумаги, которые подтверждают стоимость недвижимого имущества, предоставленного по договору социального найма. Непосредственным собственникам квартир аварийного дома никаких дополнительных действий совершать не нужно. После присвоения МКД статуса непригодного для проживания им предоставят новое жилье.

Иногда выплачивается компенсация стоимости квартиры. Ее размер не может быть меньше рыночной цены аналогичного помещения. Расходы по услугам грузчиков, съема квартиры в этом случае также возмещаются. Но на выплату денежной компенсации государство соглашается лишь тогда, когда в районе нет подходящего свободного жилья.

Собственники квартир аварийного дома сохраняют право на аналогичное по метражу и количеству комнат помещение. Это означает, что условия проживания не должны быть ухудшены.

Гражданам из аварийного дома предоставляются квартиры, оборудованные всем необходимым: инженерными коммуникациями, газовой плитой и т.п. Возле дома важно наличие мест под парковку. Как правило, расселение осуществляется в течение одного года.

Но при определенных обстоятельствах подобные мероприятия проводятся в кратчайшие сроки. Это касается тех случаев, когда дом признается аварийным после землетрясения, пожара, при обнаружении факта использования при его возведении опасных и вредных для здоровья человека веществ и материалов.

Переселение из одного непригодного дома в другое ветхое или аварийное помещение (даже временно) недопустимо. Также неправомерным будет выделение владельцам квартир МКД коммунального жилья.

Последствия

Последствия признания многоквартирного дома аварийным заключаются в том, что все его жильцы должны будут выселиться из такого здания в установленные сроки. Им взамен предоставляется новое помещение. Если равноценное жилье подобрать не получается, тогда выплачивается денежная компенсация.

Таким лицам придется временно снимать квартиру, подбирать и покупать новый вариант жилья. Это создает определенные неудобства. Если подходящей квартиры в данной местности не окажется, тогда придется переезжать в другой район. К выбору жилья и заключению сделки купли-продажи следует подходить ответственно. Иначе можно связаться с мошенниками и лишиться денег.

Таким образом, чтобы признать дом непригодным для проживания, его жильцам нужно обратиться в муниципалитет с соответствующим заявлением. Будет создана межведомственная комиссия и проведено обследование и оценка МКД.

Если здание будет признано аварийным, то его жильцов расселят, а саму постройку снесут. Если некоторым гражданам не получится подобрать подходящие квартиры, тогда им выплатят денежную компенсацию и возместят расходы на переезд и аренду помещения.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/nedvizhimost/kvartirnye-voprosy/priznanie-avarijnym-poryadok-dejstvij.html

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу

Комиссия по признанию дома аварийным

Аварийное состояние несущих конструкций является таким состоянием, при котором целые конструкции или их составляющие по причине естественного износа и внешних воздействий имеют серьезные деформации и повреждения, утратили свою расчетную прочность и без мероприятий по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или целого здания и являются непосредственной опасностью для живущих в нем людей.

Признание дома аварийным

Существуют ряд признаков и критериев, наличие которых говорит о необходимости признать дом аварийным и подлежащим сносу.

Вопрос о присвоении жилому зданию такого статуса решают местные исполнительные власти на основе заключения межведомственной комиссии.

Основаниями в данном случае могут быть выявленные вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья жильцов из-за:

  1. Ухудшения состояния здания в связи с его физическим износом, которое приводит к снижению до опасного уровня надежности сооружения, его прочности и устойчивости строительных конструкций и фундамента;
  2. Перемен в окружающей среде и показателей микроклимата жилья, не позволяющие соблюдать необходимые санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы;
  3. Техногенных катастроф и природных катаклизмов, в результате которых здание настолько повредилось, что восстановлению уже не подлежит, либо высокая вероятность наступления таких ситуаций;
  4. Расположения рядом с воздушными средствами передачи переменного тока;
  5. Разрушений жилого помещения при причинам пожаров, взрывов, аварийных ситуаций;
  6. Выхода окон жилых помещений на магистрали, в результате чего уровень шума превышает нормы, при этом улучшение ситуации путем построения инженерных конструкций не представляется возможным.

Когда здание нельзя признать аварийным

Есть также определенный перечень оснований, по которым жилое здание нельзя признать аварийным.

Это ситуации, когда:

  • Отсутствует канализация и горячая вода в одноэтажном или двухэтажном здании;
  • Нет лифта в зданиях с более 5-ью этажами, если данные здания полностью не используются;
  • Расходятся планируемые и действительные объемы жилого помещения, построенного ранее, с нынешними показателями.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

С 14 апреля 2015 года в силу вступило постановление правительства России о новом порядке признания жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Первое нововведение заключается в прописанных сроках, в течение которых местные исполнительные власти должны провести признание помещения непригодным для проживания или подлежащим реконструкции либо сносу.

Второе нововведение состоит в получении местными властями разрешения самим создавать межведомственную комиссию в целях оценки состояния помещений федерального жилищного фонда.

Ранее межведомственная комиссия самостоятельно принимала решение о признании жилого здания аварийным и подлежащим сносу.

Теперь же решение принимается только исполнительными властями на местах, а межведомственная комиссия лишь дает оценивает и обследует жилые помещения на предмет аварийного состояния.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу:

  1. Хозяин квартиры или дома составляет обращение в местную межведомственную комиссию;
  2. Комиссия образует экспертную группу, которая будет оценивать технические характеристики здания;
  3. По итогам обследования комиссия составляет акт в трех экземплярах, один из которых отправляет заявителю и определяет состояние (статус) здания заключением, принимающимся большинством ;
  4. Принятое заключение в течении 5 дней направляется в местные органы власти;
  5. У местных органов власти есть 30 дней, чтобы решить – признавать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу либо нет. В случае признания его таковым, решается судьба жильцов подобного дома.

Таким образом, законодательство четким образом определяет, что оценка состояния дома находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии.

Акт о признании жилья аварийным и подлежащим сносу должен быть в обязательном порядке подписан всеми членами комиссии. Выселение из жилья, признанного аварийным, должно быть проведено в течение 14 дней.

Порядок признания частного дома аварийным и подлежащим сносу

Порядок признания остается тем же, за исключением некоторых особенностей.

Владельцу частного жилого дома необходимо знать, что:

  • Он, как собственник жилья, может привлекаться к работе межведомственной комиссии по оценке состояния дома;
  • Если его дому будет присвоен статус аварийного, в таком случае местная исполнительная власть обязана будет выкупить у него земельный участок, чтобы в дальнейшем снести строение или же обеспечить равноценный обмен на такую же землю.

Бывают ситуации, при которых местные исполнительные власти отказывают собственникам частных домов в оценивании зданий, мотивируя тем, что межведомственная комиссия оценивает только жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах.

Такой отказ не имеет правовых оснований, так как по законодательству иной процедуры по отношению к проверке частных домов не предусмотрено.

Об этом указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики.

Таким образом, только межведомственная комиссия на муниципальной уровне обязана проводить обследование жилых помещений на предмет их аварийного состояния.

Если местные исполнительные власти отказываются в проведении обследования частного дома, то владелец такого жилья имеет все юридические основания обращаться в суд с требованиями возложить на органы исполнительной власти на местах обязанность провести обследование частного дома.

Необходимые документы для признания жилья аварийным и подлежащим сносу

В некоторых ситуациях межведомственной комиссии необязательно совершать выезд для осмотра дома – решение можно принять и на основании предоставленных документов.

Для полноты проведения процедуры признания жилого помещения аварийным, собственнику требуется вместе с заявлением о таком признании предоставить следующую документацию:

  • Копии документов, указывающих на право собственности в отношении жилого помещения, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • Копии техпаспорта;
  • Планы помещений, предоставленные БТИ;
  • Документы за последние 3 года, свидетельствующие об общих осмотрах жилого помещения и о проведенных ремонтных работах;
  • Заключение санитарно-эпидемиологической службы;
  • Заключение противопожарной службы;
  • Заявления, письма, жалобы жильцов на условия проживания, если есть таковые;
  • Заключение проектно-изыскательной службы о техническом состоянии здания. Такой службе необходимо иметь лицензию на осуществление подобного вида деятельности;
  • Иные документы, если есть необходимость.

Что происходит с жильцами после признания дома аварийным и подлежащим сносу

В случае, если многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу, договоры найма и аренды жилья расторгаются в соответствии с законодательными актами.

О том, что жилое здание подлежит сносу, граждан уведомляют заранее.

У них есть право на свой выбор принять одно из решений:

На практике, выбирать особо не приходится.

Как правило, граждане, выбирающие выкупную сумму, впоследствии понимают, что данная выкупная цена совсем не соответствует рыночным ценам на жилье. Та же ситуация и с жильем по договору социального найма, которое может быть намного хуже прежнего. Государство все равно может заставить принять одно из решений в судебном порядке.

Если дом признают аварийным, и он подлежит сносу, то жильцы уже должны быть подготовлены к следующим последствиям:

  • Если проживание было по договору социального найма, то такой договор, как было указано выше, расторгается, и жильцам государство предложит другое благоустроенное жилье равноценного характера;
  • Если жилое помещение принадлежало жильцу на праве собственности, то владельцу необходимо по требованию властей снести его в установленные сроки;
  • Если владелец жилья не исполняет требования властей по сносу жилья, то земельный участок, на котором располагается дом, изымается в пользу государства, а вместе с ним и жилые помещения. Собственники при такой ситуации информируются об этом предварительно за год.

Процесс признания дома аварийным и подлежащим сносу является непростой процедурой.

У жильцов есть все правовые основания оспаривать в судебном порядке бездействия местных властей и межведомственной комиссии, если они считают свое жилье аварийным.

Также стоит отметить, что инспекции государственного жилищного надзора вправе самостоятельно подавать заявления на признание жилья аварийным и подлежащим сносу.

В таком случае инспекция должна предоставить собственное заключение.

Заявление в комиссию предоставляется лично, с помощью услуг почтовой связи либо по интернету.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/obsluzhivanije/kak-priznat-dom-avarijnym-i-podlezhashhim-snosu.html

Заявление о признании дома аварийным: образец 2021 года

Комиссия по признанию дома аварийным

Заявление на обследование жилого помещения – это документ, на основании которого проводится проверка для дальнейшего признания жилья аварийным. Оно подается в межведомственную комиссию или администрацию муниципалитета одним или несколькими собственниками жилья.

Особенности оформления и подачи регламентируются региональным законодательством, но есть общие нормы, которые обязаны соблюдать везде. Рассмотрим, когда дом могут признать аварийным, как заполнить и подать заявление, куда обращаться и в какой срок оно будет рассмотрено.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Когда дом могут признать аварийным?

Основания и порядок признания жилых помещений аварийными и непригодными для проживания регламентируются Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Дом признается аварийным по заявлению одного или нескольких собственников, или по результатам плановой проверки уполномоченным органом, если соблюдается одно из нескольких условий:

  1. Аварийное техническое состояние конструкций, при котором есть угроза обрушения или разрушения, значительные деформации и повреждения.
  2. Если дом находится в неблагоприятной территории по санитарно-эпидемиологической безопасности. Например, превышен уровень радиации, отмечается превышение допустимого уровня шума, электромагнитного излучения.
  3. Если дом расположен в зоне, где есть вероятность схода оползней, селевых потоков, подтопления паводковыми водами. При этом невозможно предотвратить такие проблемы с помощью инженерных сооружений.
  4. Если дом построен в зоне, где вероятно разрушение в результате техногенной аварии, и это нельзя предотвратить никакими способами.
  5. Если дом пострадал от землетрясения, взрыва, пожара, неравномерной просадки грунтов, аварии, в результате ЧС, и сохраняется опасность проживания в ней для людей. При этом важно, чтобы такое жилье нельзя было восстановить или восстановление было нецелесообразным с экономической точки зрения.
  6. Если окна помещения выходят на магистраль, и наблюдается превышение допустимого уровня шума: дней – 55 дБ, ночью – 45 дБ.

Обратите внимание! Дом высотой до двух этажей нельзя признать аварийным, если в нем нет централизованной канализации или водоснабжения только лишь по этому основанию. Не считаются непригодными для проживания многоквартирные дома свыше 5 этажей, в которых отсутствуют мусоропроводы и лифты, если само здание физически изношено и не подлежит реконструкции или капитальному ремонту.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Как подать заявление о признании дома аварийным?

Как говорилось ранее, дом могут признать аварийным по результатам плановой проверки, или внепланово – по заявлению одного или нескольких жильцов. Если дом сочтут непригодным для проживания, собственников включат в региональную программу расселения из аварийного жилья. Вместо старых квартир дадут новые, или выплатят денежную компенсацию каждому.

Если не хочется дожидаться плановой проверки состояния многоквартирного дома, лучше сразу подать заявление.

и образец заявления

Форма заявления должна быть утверждена административным регламентом муниципального органа власти. Посмотреть ее можно на сайте администрации. Но есть общие пункты, заполнение которых обязательно в любом случае:

  1. Куда подается заявление: наименование межведомственной комиссии, адрес.
  2. Сведения о заявителе: Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные, статус (собственник или наниматель).
  3. Адрес жилого помещения, которое нужно проверить.
  4. Опись представленных документов.
  5. Дата составления и подпись.

Примечание: заявление могут подписать несколько собственников. В конце обычно находится отрывная часть, где указывается входящий номер обращения, реквизиты расписки и подпись заявителя о ее получении.

Документы

Вместе с заявлением представляются другие документы:

  • паспорт;
  • выписка из ЕГРН;
  • документ, на основании которого возникло право собственности: договор купли-продажи, мены, дарения, ренты, свидетельство о наследстве;
  • заключение экспертов, проводивших обследование дома.

Совет юриста: если ранее жильцами подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, их тоже желательно представить вместе с остальными документами.

Порядок и сроки рассмотрения

Получив заявление, комиссия определяет состав экспертов, которые будут исследовать проектную документацию. Также проводится оценка жилых помещений, по результатам которой оформляется акт обследования и заключение межведомственной комиссии о признании дома аварийным.

По итогам администрацией принимается решение, один экземпляр направляется заявителю. На все отводится 30 календарных дней.

Как подать заявление в межведомственную комиссию через Госуслуги?

Подача заявления о признании дома аварийным доступна не во всех регионах. Если эта услуга доступна в субъекте по месту нахождения недвижимости и у заявителя есть подтвержденный аккаунт на портале, можно воспользоваться им.

Что нужно сделать:

  1. Пройти авторизацию.
  2. Выбрать услугу «Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
  3. Нажать на «Получить услугу».
  4. Портал перенаправит пользователя на сайт администрации, через который оформляется заявление.
  5. Проверить название организации, куда подается заявление, а также наименование услуги, подразделение, цель обращения. Эти данные обычно загружаются автоматически.
  6. Поставить галочку напротив согласия с пользовательским соглашением.
  7. Выбрать категорию заявителя – физическое или юридическое лицо.
  8. Проверить данные заявителя: Ф.И.О., СНИЛС, паспортные данные.
  9. Указать адрес дома, который нужно проверить.
  10. Указать перечень представленных документов (загружаются сканы к заявлению).
  11. Выбрать способ получения заключения: на электронную или обычную почту.
  12. Нажать на «Отправить данные».

Примечание: заявление, поданное через Госуслуги, рассматривается тоже 30 календарных дней. Услуга предоставляется бесплатно.

Что делать, если отказали в признании дома аварийным?

Комиссия может отказать в признании жилья аварийным, и тогда у собственника есть два варианта:

  1. Провести повторную независимую экспертизу и подать претензию администрации. Если проверяющие согласятся с претензией, проверку проведут повторно и выдадут новое заключение.
  2. Обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения администрации об отказе в признании дома непригодным для проживания.

В последнем случае суд может удовлетворить требования, и тогда комиссии придется провести проверку повторно.

Ответы юриста на частные вопросы

Есть образец заявления на признание дома аварийным, но на чье имя его писать? Заявление заполняется на имя руководителя жилищного комитета администрации или другого ведомства, уполномоченного на проведение проверок. Дом признали аварийным. Что делать дальше? В какой срок расселят жителей? Срок расселения зависит от очереди и состояния дома.

Если оно критичное и нахождение в нем представляет опасность для людей, расселят и за 5 дней. Если жилье пострадало от пожара или взрыва, жителей сначала могут определить в пункт временного содержания, и только потом дать квартиры.

Сколько экземпляров заявления нужно подавать в комиссию? Если в нем есть отрывная часть, которая возвращается заявителю с отметками о принятии, достаточно одного экземпляра. Если отрывной части нет, понадобится минимум два экземпляра, один из которых передается заявителю с пометками о регистрации.

Обязательно ли подавать заявление о признании дома аварийным, если он пострадал в результате взрыва бытового газа и почти полностью разрушен? Нет, необязательно. На место происшествия сразу выезжают сотрудники МЧС и Комиссия по чрезвычайным ситуациям, которая в дальнейшем и занимается вопросами о предоставлении временного жилья пострадавшим гражданам.

Для признания дома аварийным сразу привлекаются сотрудники других учреждений в беззаявительном порядке. Могут ли отказать в приеме заявления, если я зарегистрирован по другому адресу, не совпадающему с адресом аварийного жилья? Место регистрации роли не играет. Важно, чтобы у заявителя было право собственности на квартиру в доме, который будет признан аварийным.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Заполняя заявление о признании дома аварийным, образец следует взять в администрации. В регионе может быть своя форма документа. Но можно воспользоваться и представленным на нашем сайте образцом, если форма законодательством не установлена.
  2. Заявление о признании жилья аварийным подается в администрацию или межведомственную комиссию, если она есть в муниципалитете.
  3. Срок рассмотрения заявления не превышает одного месяца. По результатам принимается решение о признании дома непригодным для проживания, либо об отказе в признании аварийным.

Источник: https://SocPrav.ru/zayavlenie-v-mezhvedomstvennuyu-komissiyu-o-priznanii-doma-avarijnym

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным: кто входит в её состав и как происходит определение пригодности жилья

Комиссия по признанию дома аварийным

Граждане, проживающие в жилом доме, который перестал быть крепостью, а наоборот — своим состоянием угрожает жизни и здоровью жильцов, имеют право принять меры по исправлению ситуации. Сразу возникают вопросы — кто проводит оценку его состояния и признает дом аварийным и подлежащим сносу, как провести эту процедуру и признать жилье аварийным?

На помощь в таких ситуациях приходят Межведомственные комиссии по оценке состояния жилищного фонда. Обратившись в комиссию, жильцы дома встают на путь решения проблем своего общего жилища. Это первый шаг, от которого зависит дальнейшая судьба здания, поэтому делать его нужно максимально грамотно.

Что это за организация и каков ее состав

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным — орган, созданный исполнительной властью региона или местным самоуправлением с целью проведения процедуры оценки технического состояния и признания жилища аварийным.

В состав комиссии входят специалисты разных структур — архитектуры и градостроительства, технической инвентаризации, пожарного надзора, МЧС, Роспотребнадзора, гигиены и эпидемиологии.

Межведомственные комиссии имеют свою зону ответственности. Так, комиссии, созданные исполнительным органом власти субъекта РФ, производят оценку помещений жилищного фонда региона. А комиссии органов местного самоуправления — многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда.

Задачи органа:

  • признание помещения жилым, пригодным или непригодным для проживания в нем людей;
  • признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции.

Примечание. Признание комиссией технического и физического износа дома проводится на основании оценки соответствия здания установленным требованиям.

Основные функции комиссии

Межведомственная комиссия выполняет свою главную функцию — производит оценку технического состояния жилого помещения на предмет его соответствия установленным нормам для жилых помещений. Она самостоятельно организует экспертизу, а затем проводит анализ полученных характеристик и материалов.

По итогам комиссия формулирует свое решение большинством членов комиссии:

  1. О пригодности жилища для проживания.
  2. О необходимости проведения капремонта или реконструкции с целью восстановления характеристик, утраченных во время эксплуатации.
  3. О признании помещения непригодным для проживания в нем людей.
  4. О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
  5. О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
  6. Об отсутствии оснований для признания дома аварийным.

Как обратиться в комиссию

Как признать дом аварийным или ветхим и подлежащим сносу? Для запуска процедуры владельцы жилого помещения обращаются в Межведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения.

Предварительно подготавливают следующий перечень документов:

  • заявление;
  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (по требованию);
  • заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (при желании).

Примечание: Если речь идет о процедуре признания нежилого помещения жилым, то в комиссию предоставляется проект реконструкции этого объекта.

Есть три способа подать заявление с пакетом документов:

  1. В бумажном виде лично или через Почту России заказным письмом с уведомлением о вручении.
  2. Через федеральный единый портал «Госуслуги».
  3. Через МФЦ.

Процедура признания дома аварийным

Правительством РФ утверждено Постановление № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (от 28.01.2006), в котором урегулированы вопросы, связанные с порядком признания жилища пригодным либо непригодным для проживания.

После поступления заявления в адрес комиссии начинается ее работа по оценке технического состояния помещения.

Действует определенный порядок признания дома аварийным.

  1. Работа с заявлениями, поступающими от владельцев (нанимателей) помещений о признании жилых помещений непригодными для проживания. К заявлениям прилагаются обосновывающие документы — например, заключения органов, уполномоченных на проведение оценки технического состояния помещений.
  2. Проведение работы по определению перечня дополнительных документов, необходимых для проведения процедуры. Среди таких документов — заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, или акт государственной Жилинспекции субъекта РФ о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю.
  3. Установление списка привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций с учетом причин, по которым жилое помещение признается нежилым.
  4. Проведение оценки и обследования помещения в целях признания его пригодным либо непригодным для проживания граждан.
  5. Подготовка заключения о признании помещения пригодным либо непригодным для проживания граждан. Все эти действия проводят в течение 30 дней с даты регистрации заявления.
  6. Взаимодействие с управлением архитектуры и градостроительства с целью подготовки соответствующего проекта постановления администрации.

Примечание: В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к ранее представленному пакету документов.

Основные показатели оценки

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным законодательством требованиям проверяется его фактическое состояние.

При этом проводится оценка:

  • степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом;
  • степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара;
  • санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;
  • содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ;
  • качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации;
  • наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения;
  • месторасположения жилого помещения.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания выступает наличие выявленных вредных факторов, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

  • физического износа в процессе эксплуатации здания или его отдельных частей и ухудшения эксплуатационных характеристик, что приводит к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  • изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов. Т.е. в помещении содержатся потенциально опасные для человека химические и биологические вещества, неприемлемое качество атмосферного воздуха, высокий уровень радиационного фона, наличие источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Не служит основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:

  • отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;
  • отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода;
  • несоответствие жилых помещений и их расположения действующим нормативам по минимальной площади и проектировке, т.к. эксплуатируемый жилой дом, спроектирован и построен по ранее действующей нормативной документации.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/dokumenti/funktsii-mezhvedomstvennoy-komissii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.