Картографический материал для межевого плана

Особенности подготовки межевых планов в связи с уточнением местоположения границ земельных участков

Картографический материал для межевого плана

Уточнение границ земельного участка – это важная и необходимая процедура для собственника участка, которая позволяет ему решить следующие задачи:

  • предотвратить споры о границах земельных участков со смежными землепользователями;
  • свободно распоряжаться земельным участком, в том числе преобразовывать его путем раздела, выдела, объединения с другими смежными участками;
  • получить разрешительную документацию при возведении объектов капитального строительства;
  • уменьшить риск признания возведенных построек самовольными (например, как установленных на недостаточном расстоянии от границы участка).

В данном материале мы рассмотрим вопросы, связанные с подготовкой межевых планов земельных участков и осуществлением государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельных участков, в том числе в случаях выявления несоответствия установленных границ земельного участка его фактическому положению на местности.

1. В каких случаях возможно уточнение местоположения границ земельного участка?

Уточнение местоположения границ земельного участка – это комплекс работ и процедур, направленных на установление и юридическое закрепление границ участка с определением координат характерных (поворотных) точек границ с нормативной точностью.

В соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости ( ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г.

№ 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (Закон о регистрации)) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади.

Такое уточнение не связано с образованием новых земельных участков при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый участок сохраняется в измененных границах.

Осуществляться уточнение местоположения границ может только в отношении земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестре недвижимости (ЕГРН), при условии, что такие сведения не соответствуют установленным законом требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90). Иными словами, уточнение допускается не только в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, но и в случае, если их местоположение не соответствует установленным требованиям к точности.

Итак, уточнение местоположения границ земельного участка возможно в следующих случаях:

  • при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
  • в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения (например, при отсутствии ЕГРН сведений о нормативной точности определения координат характерных точек границ земельного участка);
  • в случае, если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
  • при исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка (например, в случае пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства – самовольного занятия земельных участков);
  • по вступившему в законную силу решению суда.

Указанные обстоятельства являются основанием для выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Чтобы избежать земельных споров с соседями, невольного нарушения земельного законодательства,  не столкнуться с прочими негативными последствиями неустановленных границ земельного участка, рекомендуем Вам своевременно провести работы по уточнению местоположения границ.

Для начала удостоверьтесь, что сведения о Вашем земельном участке внесены в ЕГРН и описание его границ нуждается в уточнении.

Сделать это можно самостоятельно либо, прибегнув к помощи опытных специалистов нашего проекта – закажите “ПАСПОРТ ОБЪЕКТА” и получите в течение 1-2- дней всю необходимую информацию вместе с рекомендациями в одном документе.

2. Порядок определения местоположения границ земельного участка при их уточнении

Порядок определения местоположения границ земельного участка при их уточнении установлен Законом о регистрации (ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации), а также Требованиями к подготовке межевого плана (п. 70 Требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921).

Так, в соответствии с Законом о  регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. В свою очередь, при отсутствии в проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации).

Таким образом, на сегодняшний день законодатель в порядке приоритетности определяет следующие способы установления границ земельных участков:

  1. установление границ на основании сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок;
  2. установление границ исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании;
  3. установление границ в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
  4. установление границ в соответствии с фактическим землепользованием (границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения).

Подробнее…

Природными объектами являются объекты местности, возникшие без участия человека в силу природных явлений (например, складки местности, бровки оврагов и иные элементы ландшафта), позволяющие идентифицировать границу земельного участка (в том числе с помощью картографического материала), а объектами искусственного происхождения являются объекты, расположенные на поверхности земли, созданные трудом человека, например ограждения, стены зданий и иные конструктивные элементы разграничивающего характера.

Источник: https://vladeilegko.ru/situations/osobennosti-podgotovki-mezhevykh-planov-v-svyazi-s-utochneniem-mestopolozheniya-granits-zemelnykh-uch/

ВНИМАНИЕ! Рекомендации по составлению геодезической части межевого и технического плана

Картографический материал для межевого плана

1) Схема геодезических построений включается в состав межевого или технического плана в случае применения геодезического метода, метода спутниковых геодезических измерений.

Схема геодезических построений не включается в состав межевого или технического плана в случае применения аналитического или картометрического метода определения координат.

 Схема геодезических построений не включается в состав межевого или технического плана в случае применения фотограмметрического метода.

При применении фотограмметрического метода в заключении кадастрового инженера указывается, что Схема геодезических построений не включена в межевой план, так как для определения координат характерных точек границ земельного участка не требовалось проводить измерения, что предусмотрено требованиями пункта 14 приказа Минэкономразвития №921 “”Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке”.

2) Рекомендуем абрисы узловых точек границ земельных участков включать в состав межевого плана с целью описания местоположения границ независимо от используемой геодезической основы и результатов произведенных измерений.

Абрисы узловых точек рекомендуется составлять в присутствии заинтересованных лиц при согласовании границ земельных участков. Включение абрисов в состав межевого плана позволяет избежать обвинений со стороны владельцев земельных участков, что местоположение границ им ясно не было указано.

Наличие Абрисов позволяет восстановить границы земельного участка на местности без использования координат.

В качестве долговременных и четко опознаваемых объектов местности могут служить: углы фундаментов зданий, опоры линий электропередачи, люки подземных коммуникаций, трансформаторные будки, зафиксированные сточные решетки, углы капитальных ограждений.

3) При использовании для подготовки межевого плана картографической основы, полученной из государственного картографо-геодезического фонда или государственного фонда землеустроительной документации, в межевом плане указывается реквизиты полученного документа и другие предусмотренные приказом сведения. При использовании картографического материала, полученного из других источников, указывается наименование организации, изготовившей материал, инвентарный номер, номер или номенклатура, дата его создания. Если нет сведений об обновлении картографического материала, указывают “не обновлялся”. Сами картографические материалы в состав приложений не включаются, в межевом плане используются фрагменты данных материалов. Рекомендуется совмещать уточненные или образованные границы земельных участков на одном чертеже с использованными картографическими материалами в Схеме расположения или на Чертеже.

4) В состав межевого или технического плана обязательно включаются сведения о наименовании и реквизитах документа о предоставлении данных картографо-геодезического фонда или фонда землеустроительной документации о координатах пунктов государственной геодезической сети или опорной межевой сети.

Сами полученные документы с координатами в состав приложений межевых или технических планов не включают. Допускается в состав приложений межевого или технического плана включать выписку из полученного каталога координат, заверенную подписями двух лиц – составившего выписку и заверившего выписку.

5) Следует обратить особое внимание на указание в составе сведений межевого или технического плана актуальных сведений о состоянии использованных пунктов.

Если Росреестр располагает сведениями о том, что геодезический пункт утрачен (полученные из межевых или технических планов, составленных другими кадастровыми инженерами и из материалов собственных обследований, а кадастровый инженер укажет, что пункт сохранился, то сведения о подобных фактах могут быть переданы в Росреестром в органы Прокуратуры для возбуждения дела о внесении в межевой или технический план заведомо ложных сведений. В межевом или техническом плане следует указывать сведения об обследованных и сохранившихся не менее трех пунктов государственной геодезической сети или опорной межевой сети.

6) В межевом или техническом плане указывают сведения об утверждении типа средств измерений, которые берут с официального сайта Росстандарта fundmetrology.ru. Наименование средства измерения следует точно скопировать с официального сайта во избежании вопросов со стороны Росреестра.

Кроме наименования прибора, указывают номер средства изменений в Госреестре, срок свидетельства. Приборы, выпущенные в период действия свидетельства об отвердении типа, могут применяться и по окончании его срока действия без ограничений, при условии прохождения периодических поверок.

7) На Схеме геодезических построений отражается схематическое изображение объекта кадастровых работ, расположение использованных пунктов геодезической основы, расположение точек съемочного обоснования (при использовании геодезического метода определения координат), местоположение базовой станции, дающей RTK поправки или используемой для совместной обработки измерений (при работе со спутниковым приемником в режиме RTK, быстрой статики, кинематики). Следует отметить, что координаты постоянно применяемой, закрепленной базовых станций должны быть определены от использованных геодезических пунктов. Для разрешения возможных споров настоятельно рекомендуется составить и хранить отчет о проведении инженерно-геодезических изысканий по определению координат базовой станции. Кроме того, для выполнения геодезических работ спутниковыми измерениями можно использовать постоянно закрепленные базовые станции, для которой отчет о создании сети специального назначения и координаты которой переданы в федеральный фонд пространственных данных. В случае использования подобных станций нет необходимости приводить в межевом или техническом плане сведения об использованных геодезических пунктах, но следует привести реквизиты документов, подтверждающие соответствие используемой базовой станции установленным требованиям.

8) Кадастровым инженерам, рекомендуется составлять и хранить отчеты об инженерных изысканиях при выполнении кадастровых работ. Такие отчеты позволяют доказать правильность выполненных измерений и разрешить спорные ситуации.

Кадастровым инженерам, которые сами не выполняют геодезические работы, рекомендуется получать подобные отчеты от геодезистов, выполнявших работы. Отчет должен быть подписан исполнителем.

Из подобного отчета для межевого или технического плана берут сведения об использованной геодезической основе и ее состоянии, схему геодезических построений, сведения об использованных приборах. 

9) Требование, что в межевом или техническом плане “должны быть указаны сведения не менее чем о трех пунктах государственной геодезической сети или опорной межевой сети” следует понимать следующим образом.

Необходимо выполнить однократные измерения на пунктах геодезической сети, координаты которых полученных из официальных источников и создать съемочное обоснование, которое будет использоваться многократно.

Результаты измерений необходимо обработать доступными способами и получить значение невязки в значениях координат, которая должна находиться в допустимых пределах. Для определения координат земельного участка или контура здания следует использовать уравненное значение координат исходных геодезических пунктов.

Результаты измерений, выполненных на исходных геодезических, рекомендуется оформить в технический отчет о производстве инженерно-геодезических изысканий. Данные отчета позволяют иметь доказательную базу при разрешении конфликтных ситуаций и ответить на необоснованные претензии в неправильном определении координат в ходе кадастровых работ.

10) Схема геодезических построений должна показывать, помимо прочего, как было проведено уравнивание координат исходных геодезических пунктов, путем отображения на схеме направлений соответствующих измерений. Примеры Схем геодезических построений прилагаются. Также приложены примеры Схем, которые не следует использовать в качестве примера.

Примеры составления Схем геодезических построений:

Примеры соcтавления Схем, которые НЕ следует использовать

Источник: http://KadastrSRO.ru/index.php/polezno-znat/statiy-obsukdeniy/29-sro-kadastrovih-injenerov-statiy/362-rekomendatsii-po-sostavleniyu-geodezicheskoj-chasti-mezhevogo-i-tekhnicheskogo-plana

Как получить топографический план земельного участка по кадастровому номеру

Картографический материал для межевого плана

Специальный документ, в котором графически изображается определённая местность, называется топографическим планом.

Для создания данного документа на конкретной территории проводятся геодезические исследования, результаты анализа изучаются и обрабатываются, и на основе полученных данных составляется топоплан.

Топографический план практически не отличается от географической карты.

Основная разница между двумя документами заключается в используемых масштабах.

Как известно, в картах отображаются более обширные территории, в то время как топоплан содержит данные о меньших по масштабам территориях. Также при составлении карты учитывают естественное искажение площади Земли, а в топопланах кривизне поверхности не придают особого значения.

Топографический план земельного участка должен отображать границы земельных угодий, имеющиеся инженерно-технические сооружения, особенности рельефа местности, а также линии коммуникаций. Также в этом документе можно будет получить сведения о качественных, высотных и количественных показателях изображенного участка.

Что это такое и когда необходимо?

Геодезические съёмки и обобщение данных для составления топоплана должны строго отвечать установленному регламенту.

В частности, составление кадастровой документации должно соответствовать правилам, содержащимся в таких нормативных актах, как , «Инструкция по топографической съемке», «Условные знаки для топографических планов».

Топографический план земельного участка разрабатывается главным образом для правильного расчета и успешного составления проектной документации по строительству объектов жилой недвижимости и помещений, предназначенных для производственных мощностей.

Так, топографический план обязателен в следующих случаях:

  • при разработке ландшафтного проекта ЗУ;
  • при разработке линий коммуникаций;
  • при юридическом оформлении права собственности на ЗУ;
  • при проведении реконструкции объекта;
  • для получения разрешительных документов на жилищное строительство и т.д.

Как известно, получить кадастровую документацию участка можно двумя способами:

  1. Посредством оформления письменного запроса на получение выписки из ЕГРН. При этом сотрудники МФЦ или Росреестра приготовят по желанию заявителя либо бумажный, либо электронный вариант документа, в котором помимо самого топоплана будут данные о правообладателях, кадастровые характеристики земельного участка, а также наложенные обременения.
  2. Через публичную кадастровую карту. Данный онлайн-сервис был разработан Росреестром и позволяет любому человеку получить необходимые сведения о земельных участках.

Публичную кадастровую карту можно посмотреть, перейдя по ссылке http://pkk5.rosreestr.ru. Сервис абсолютно бесплатен. Чтобы найти кадастровый план через ПКК, надо ввести либо кадастровый номер, либо точный адрес участка.

Топографический план участка невозможно получить через онлайн-сервис Росреестра. Для того, чтобы получить топоплан, необходимо воспользоваться помощью геодезистов.

Топографические работы

Заказать топографические работы можно в любой геодезической компании, которая зарегистрирована в системе саморегулируемых организаций. Такие компании сами проведут работы по регистрации топоплана в местных органах по градостроительству и архитектуре, Геофонде и Геонадзоре.

Выбор компании является первичным и самым важным этапом при получении топоплана. Грамотные специалисты не только проконсультируют по всем вопросам, но и составят грамотное техническое задание.

Техзадание

Геодезическое предприятие определит перечень работ и подготовит техзадание исходя из пожеланий заказчика.

Таблица примерных расценок за проведение геодезических работ на участке в 1 га:

Название работыЦена в рубляхПродолжительность в часах
1Фотосъёмка8,000-9,0001-2
2Тахеометрическая съёмка11,000-12,0003-4
3Контурная съёмка6,0004-5
4Топосъёмка10,0006-8
5Дендроплан15,00012-18

Цены на услуги указаны средние, в зависимости от местных условий и региона стоимость может существенно отличаться.

Техническое задание является основополагающим документом, который служит основой для составления топографического плана. В нём отображается перечень выполняемых работ, их очередность и порядок проведения. Также техзадание служит основой для возникновения договорных обязательств заказчика и подрядчика.

Если возникнут какие-либо спорные моменты, то их урегулирование будет проходить на основе положений технического задания.

Заключение договора

Именно договором будет устанавливаться регламент работ. Обычно вместе с проведением топографической съёмки проводят геологические изыскания. В договоре подряда на геодезические исследования следует уточнить сроки проведения работ, а также расценки за предоставляемые услуги.

Геодезистам для успешного исполнения своих обязательств важно иметь доступ к документам о земельном участке (кадастровая документация) и к сведениям о подъездных путях.

Проведение работ

Этот этап состоит из двух частей – полевых работ и лабораторных исследований. Геодезисты первым делом изучают схему участка. Это необходимо для разработки плана работ.

После этого начинаются полевые мероприятия на участке. При помощи специальных инструментов собирают и закрепляют сведения об объекте исследования.

Используя специальную технику, топографисты в лабораторных условиях выполняют финальную часть исследований.

Топопланы создаются в двух экземплярах различного вида: электронная версия и бумажный чертёж. При необходимости электронный вариант топоплана может быть спроектирован с объемными 3D-моделями объектов. Топоплан на бумажном носителе требует больше времени и навыков.

Чем сложнее схема и чем больше информации следует отобразить, тем больше времени уйдёт у топографиста на её составление.

Без согласования топоплана в различных инстанциях документ не будет иметь юридической силы.

Обычно согласительные процедуры также проводятся геодезическими компаниями, которые имеют внушительный опыт обращения с государственными органами.

Таким образом, топографический и кадастровый план фиксируют объекты на земельном участке, и их получение является одной из основных целей проведения геодезических исследований.

Существует ряд различий между указанными двумя планами. Так, кадастровый план фиксирует местоположение участка, объекты и строения на нём, определяет площадь и конфигурации местности. Кадастровая съёмка преимущественно нужна для межевания границ.

Смотрите интересный видеоматериал, в котором даны советы, каким способом можно сэкономить при заказе топосъемки.

Заключение

В топографическом плане определяются ключевые параметры местности с учётом рельефа и перепадов высот. Топографическая съёмка требуется для проведения инженерных исследований, выполнения ландшафтных проектов, а также для привязки строительных объектов на местности.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/topografiya/plan-po-nomeru

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.