Что такое ппт

Что такое проект планировки территории?

Что такое ппт

Что же такое проект планировки территории (ППТ)?  Согласно градостроительному кодексу РФ, «Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.»

Специалист легко поймет значение сказанного, а не для специалистов постараемся объяснить суть ППТ более простыми словами.

Проект планировки территории это градостроительный документ, который обычно разрабатывается не на весь город или поселение, как генеральный план или правила землепользования и застройки, а на небольшую территорию (квартал, микрорайон, район).  Если Генеральный план и Правила Землепользования устанавливают регламенты на зоны внутри поселений, то проект планировки территории уточняет места размещения:

– Площадей;

– Улиц и проездов;

– Набережных;

– Парков, скверов;

– Бульваров;

– Границы зон размещения общественных зон (красные линии);

– Линейных объектов и их охранные зоны (линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения);

– Объектов капитального строительства

Кроме того, проект планировки территории уточняет порядок (последовательность) развития территорий. 

Таким образом, ППТ, это градостроительный документ, который детально показывает, какие объекты размещены на рассматриваемой территории.  Часто, в составе проекта планировки территории присутствует и проект межевания территории, который уточняет межевание территории на конкретные земельные участки. 

Поскольку все документы градостроительного планирования должны соответствовать друг другу, то и ППТ должен соответствовать Генеральному плану и Правилам землепользования и застройки.

  Поэтому, если в ПЗЗ на зону, в которую входит территория разработки ППТ установлены регламенты, например, виды разрешенного использования, максимальные параметры плотности застройки, процент застроенности и предельная высотность размещаемых объектов, то и материалы ППТ должны разрабатываться с учетом данных регламентов.

Что же регулирует процедуру разработки ППТ?  Ответ лежит в региональном законодательстве.  В Москве ППТ разрабатывается в соответствии с ПП-270 (Постановление Правительства Москвы от 06.04.2010 N 270-ПП”Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве”).

  В Московской области в соответствии с ПП-1197.  (Постановление от 30 декабря 2014 г. n 1197/52 об утверждении положения о составе, порядке получения решения о подготовке, согласования и утверждения документации по планировке территорий в московской области, разработка которой осуществляется по заявлениям физических и юридических лиц).

  В других регионах также существует собственная практика порядка разработки и согласования ППТ.

Когда нужен ППТ и когда ППТ не нужен?  В основном, проект планировки нужен при комплексном освоении территории, при освоении больших территорий, при строительстве жилых объектов.  ППТ может не требоваться при точечной застройке в исторически застроенной территории.

  Кто определяет необходимость разработки ППТ?  Обычно, необходимость разработки ППТ определяется органами местного самоуправления (Различные полномочные Комиссии, министерства, и другие участники градостроительный деятельности (В Москве: Москомархитектура, Москомстройинвест) (В Московской области: Главархитектура МО, Минстрой МО и т.п.).

Что важно понимать в процедуре ППТ.  Первое, это то, что прежде чем разрабатывать ППТ, необходимо получить официальное разрешение на его разработку.  Заказчик может заказать разработку ППТ хоть на Красную Площадь в Москве, но данная работа не станет законом, пока не будет хотя бы получено разрешение на его разработку.

Кроме разрешения на разработку, и самой разработки ППТ, материалы ППТ в обязательном порядке должны пройти утверждение через общественные слушания.

В составе ППТ разрабатываются (утверждаемая часть ППТ, которая становится градостроительным законом на рассматриваемую территорию):

  • – чертеж территории (района, квартала, микрорайона), на котором обозначаются границы площадей, улиц, проездов, набережных, скверов, бульваров, границы линейных объектов (линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения), а также зоны размещения ОКС.
  • – положение о характеристиках территории (характеристики должны соответствовать ПЗЗ и другим регламентам). В том числе положение содержит положение об обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур
  • – положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур

Кроме утверждаемой части ППТ, в составе ППТ разрабатывается обоснование утверждаемой части (не становится законом, а служит материалом для обоснования утверждаемой части):

1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;

2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом;

[attention type=green]
3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
[/attention]

4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схему границ территорий объектов культурного наследия;

6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);

10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12) обоснование очередности планируемого развития территории;

13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

Основные последствия ППТ.  После утверждения ППТ, Застройщик может получить ГПЗУ на каждый из участков, входящих в состав территории ППТ.  При этом, градостроительный регламент для каждого из участков разработан достаточно детально, чтобы параметры ГПЗУ были понятны и легко определяемы. 

Согласованный и утвержденный ППТ может являться основанием для внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки.

Не знаете, с чего начать?  Начните со звонка в Форт Девелопмент.  Мы делаем процесс согласований легким и понятным, а ваш проект успешно-реализуемым.  

Источник: https://fortdevelopment.ru/index.php/articles/68-chto-takoe-proekt-planirovki-territorii.html

Статья 42. Проект планировки территории | ГАРАНТ

Что такое ппт

Статья 42. Проект планировки территории

1. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

б) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 настоящего Кодекса информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:

1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;

2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом;

[attention type=green]
3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
[/attention]

4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схему границ территорий объектов культурного наследия;

6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах);

10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12) обоснование очередности планируемого развития территории;

13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

Статья 42 дополнена частью 6 с 30 декабря 2018 г. – Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ

6. В состав проекта планировки территории может включаться проект организации дорожного движения, разрабатываемый в соответствии с требованиями Федерального закона “Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Источник: https://base.garant.ru/12138258/43c951d8803e4d3c0a4d98e76e8fcc55/

Проект планировки территории – документ, принимаемый на основании генерального плана и правил землепользования и застройки

Что такое ппт

Проект планировки территории (ППТ) – один из видов документации по планировке территории, принимаемый на основании генерального плана и правил землепользования и застройки, для уточнения и конкретизации их положений.

Проект планировки территории (ППТ)

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Подготовка осуществляется в отношении одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры (такие элементы выделяются самим проектом планировки территории), территориальных зон, функциональных зон.

То есть, по смыслу закона, проект планировки должен разрабатываться на достаточно крупные (от нескольких гектар) участки, в границах которых требуется выделение кварталов, сети улиц между ними (установление красных линий) и т.д.

Однако, в Московской области существует практика разработки проектов планировки и для участков меньшей площади под реализацию единственного строительного проекта.

В Москве, напротив, проекты планировки чаще принимаются в отношении достаточно крупных территорий.

Проект планировки состоит из двух частей: основной части и обоснования.

Основная часть проекта устанавливает прохождение границ красных линий, границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры, границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, а также содержит сведения о возможности застройки земельного участка, в пределах, определённых градостроительным регламентом, и очерёдности осуществления такой застройки. Таким образом, основная часть проекта планировки территории содержит исчерпывающие сведения, необходимые для застройки территории; однако, такие сведения не должны вступать в противоречие со сведениями, содержащимися в документах градостроительного зонирования (ПЗЗ).

В настоящее время на федеральном уровне введён запрет на противоречие между положениями проекта планировки территории и нормами правил землепользования и застройки; проект планировки территории должен соответствовать принятым ПЗЗ.

Исходя из этого, роль проекта планировки территории как документа, устанавливающего градостроительный регламент, будет сохраняться только для тех случаев, когда на территории муниципалитета правила землепользования и застройки не приняты. До июля 2017 г.

правила землепользования и застройки должны быть введены в действие повсеместно.

В составе проекта планировки территории могут утверждаться проект межевания данной территории, градостроительные планы расположенных на ней земельных участков.

Градостроительные планы также могут быть оформлены в дальнейшем в общем порядке, с учетом содержащихся в проекте планировки параметров.

Разработка ППТ

Разработка проекта планировки может быть необходима при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Обязательна разработка проекта планировки при реализации договоров комплексного освоения территории, о развитии застроенной территории, для строительства линейных объектов и в ряде иных случаев.

Разработка проекта планировки возможна как по инициативе правообладателя участка, так и по решению уполномоченных органов.

При этом установлена многоступенчатая процедура, включающая ряд административных инстанций и публичные слушания. В Москве и Московской области данная процедура существенно различается.

Правовой центр ДВА М готов взять на себя разрешение вопросов подготовки проекта планировки территории:

  • анализ правовой необходимости подготовки проекта планировки территории (установление градостроительного регламента земельного участка, выявление существующих ограничений или обременений);
  • сбор документов для обращения за подготовкой проекта планировки территории;
  • правовое взаимодействие с государственными и муниципальными органами, проектными организациями по указанным вопросам;
  • обжалование нарушений органов публичной власти (действий или бездействия);
  • представление интересов Заказчика в случае возникновения судебного спора в связи с подготовкой проекта планировки территории.

Источник: https://www.2m.ru/uslugi/voprosy-gradostroitelnoj-deyatelnosti/proekt-planirovki-territoriy

Разработка проекта планировки территории (ППТ)

Что такое ппт

Проектная деятельность в градостроительстве – одна из самых важных. Грамотно составленный план позволяет застройщику максимально грамотно выполнить задачу: экономно распорядиться имеющимися ресурсами для достижения безупречного качества. От грамотно составленного плана зависит, сколько заработает исполнитель и будут ли дальше работать с ним заказчики.

Именно поэтому один из главных документов в градостроительной сфере — проект планировки территории (ППТ). Что такое ППТ в строительстве, в каких случаях и как он составляется, разберемся в этой статье.

Что представляет собой ППТ в строительстве

План планировки территории – это документ, содержащий в себе наиболее полные сведения об участке земли, на котором будет производиться строительство. Он показывает детальное местоположение различных объектов инфраструктуры.

Нажмите для просмотра полного изображения

Анализируя местность до мельчайших подробностей, план позволяет использовать отведенный под застройку участок наиболее продуктивно и без ошибок при проведении всех необходимых работ. Также проект планировки анализирует и включает в себя не только сведения по земле, отведенной под проект, но и информацию об окрестностях.

ППТ всегда создается параллельно с проектом межевания — документом, создающимся при необходимости деления окрестных территорий для проведения различных строительных работ.

Нажмите для просмотра полного изображения

Информация, необходимая при подготовке плана межевания, будет вспомогательной для плана планировки, и наоборот. Однако ППТ содержит в себе более подробную информацию, например, чертежи различных объектов, сооружений инфраструктуры и т. д.

Примечание. Всю подробную информацию о проекте планировки вы найдёте в статье 43 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Однако в зависимости от региона способ и порядок оформления проекта может отличаться от указанного в ГрК РФ.

Случаи, когда нужен проект планировки

В отличие от Генерального плана, проект планировки территории чаще всего используется для развития более локальных территорий: района, микрорайона и др.

Таким образом, ППТ используют, когда необходимо:

  • определить важность развития той или иной конкретно взятой территории – чем заняться в первую очередь, а чем во вторую и т. д.;
  • уточнить размещение различных объектов общественного пользования внутри района: парки, скверы, пешеходные зоны, площади, пути сообщения и линии передачи электроэнергии и воды, а также многое другое, что необходимо людям;
  • запланировать строительство жилищных комплексов.

В некоторых ситуациях составление проекта планировки может не понадобиться, например, при точечной застройке исторического центра какого-либо города. Все зависит от местных властей.

Состав проекта

Документ делится на две части: основную утверждаемую информацию и материалы по ее обоснованию. Утверждаемая информация становится градостроительным законом для конкретной отдельно взятой территории.

В нее входит:

  1. Подробная схема местности (чертеж), где должны быть обозначены все основные объекты инфраструктуры и их границы. К ним относятся скверы, парки, автомобильные дороги, линии электропередач, водопровод и др.
  2. Описание местности (все указанные в описании характеристики не должны противоречить Генеральному плану застройки и Плану землепользования). Также характеристика включает в себя всю информацию об организации жизнедеятельности жильцов района: коммунальные услуги и др.
  3. Порядок развития местности, куда входит пошаговое проектирование района, план ремонта и реорганизации сооружения капитального строительства, а также стратегия будущего развития в конкретном месте дорог, объектов инфраструктуры и других необходимых для жизни людей составных частей.

Нажмите для просмотра полного изображения

В обоснование входит:

  • карта;
  • заключение инженеров;
  • объяснение расположения границ между сооружениями;
  • схематическое обоснование расположения транспортных путей;
  • план организации мероприятий по охране природы района;
  • другая информация, которая позволит сделать вывод, что проект застройки района взят не с неба, а в результате долгой работы множества экспертов.

Требования по подготовке плана

Все требования вы найдёте в той же самой 43 статье Градостроительного Кодекса Российской Федерации. Однако в джунглях сложных слов неопытный человек может легко запутаться.

Поэтому приведем основные пункты из закона, которые помогут понять основные принципы организации ППТ:

  1. Документ обязательно должен дважды или более раз отпечатан на бумаге. По желанию лица, заказывающего проект, он также может быть предоставлен в электронном виде.
  2. На документе обязательно должны быть подпись и личная печать готовящего проект кадастрового инженера. И сделано это должно быть трижды: на первой странице, непосредственно на плане и на последнем листе.
  3. Обязательно в работе необходимо задействовать компьютерную графику или скомбинировать ее с ручной работой.
  4. Любые исправления должны быть отмечены и подтверждены подписью кадастрового инженера.
  5. Документ подготавливается на бумаге А4 или большего размера.
  6. Страницы, кроме приложения, в обязательном порядке нумеруются. В пустых полях ставятся прочерки.
  7. При подготовке может быть задействована картография.
  8. Никакого другого языка, кроме русского, и никаких других цифр, кроме арабских, в проектном плане быть не должно.
  9. Соблюдение тонкостей при разделении одного блока на несколько страниц.

Важно! Главным требованием в разработке проекта планировки территории остается получение предварительного разрешения от местной администрации. Без него смысла рассматривать перспективу дальнейших работ нет, так как все они в случае отказа могут просто не состояться.

Процедура оформления

Есть два способа составить проектный план территории: обратиться в местную администрацию или в частную организацию, имеющую лицензию на произведение подобного типа работ.

Порядок действий в случае обращения в государственный орган будет таким:

  1. Пишем заявление на имя уполномоченного в этой сфере лица.
  2. Собираем пакет документов: документ, подтверждающий собственнические права на землю или объект, набросок генплана территории с обозначением всех коммуникаций, справка из кадастрового реестра, справка о присутствии или отсутствии на земле сооружений капитального строительства, топографический чертеж конкретной местности (также с обозначением всех коммуникаций).
  3. С помощью этих документов исполнитель составляет проекта. В рамках работы затрагиваются такие аспекты, как расположение строений, соблюдение правил экологии, техника, используемая при организации стройки, оценка ожидаемых итогов.
  4. В случае если администрация или другое муниципальное образование дает добро на оформление ППТ, оформляется техническое задание и список мероприятий, необходимых для разработки плана.
  5. Дальше идет непосредственная работа над документами.

Примечание. Если процедура составления вашего ППТ проходит через администрацию, то платить за это вам будет не нужно. Процедура бесплатна. Ждать придется около 2 месяцев.

Заказывать проект планировки территории в частной организации стоит только в случае отказа в продвижении документа местными властями. В этой ситуации нужно будет заключить контракт с архитектурной организацией. Порядок действий остается тем же самым.

Из плюсов такого исхода дела – быстрота работы. Частная фирма выполнит план вдвое быстрее государственного органа. Однако и заплатить за это придется кругленькую сумму. Средней цифры назвать нельзя, так как все зависит от сложности и масштаба выполняемых работ.

Заключение

Несмотря на то, что ППТ используют в первую очередь для развития конкретных районов и микрорайонов городов, это не значит, что они полностью исключены из общего плана. Утвержденный ППТ должен полностью соответствовать Гензастройке. Однако и сам он вносит в нее изменения. А это подтверждает, что проект планировки – это один из важнейших документов в градостроительной сфере.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/dokumenti/chto-takoe-ppt-v-stroitelstve.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.